2

Право частной собственности (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ) принадлежит каждому человеку и является одной из основ конституционного строя (ст. 8 и 9 Конституции). Для большинства людей естественно стремление обладать собственностью и иметь защищенное право на нее. Собственность есть основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Великие философы прошлого (Гегель, Кант и др.) обосновали решающий вклад частной собственности в формирование свободного гражданского общества.

Право частной собственности — это исключительное право лица владеть, пользоваться и распоряжаться вещью в своем интересе; это право на вещи частных (отдельных) лиц, удовлетворяющее их индивидуальные (частные) интересы, а не публичные (общие). Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Эти положения производны от нормы ч. 2 ст. 8 Конституции. Признавая и защищая частную собственность, государство берет на себя обязанность обеспечить ее охрану путем принятия соответствующих законов. Статья 35 Конституции основывается на общепризнанных принципах международного права, содержащихся в ст. 17 Всеобщей декларации прав человека и ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Закрепление права частной собственности в Конституции России крайне важно не только для утверждения новой концепции прав и свобод человека, но и как правовая база перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Конституция не содержит специального раздела об экономической основе государства и общества, не устанавливает какую-либо форму собственности в качестве основной или ведущей, равно как и не предусматривает и ограничений для других, в частности, для личной собственности граждан, что провозглашалось предшествующими конституциями и основанным на них законодательством. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. В соответствии с Конституцией каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35). Это право находится под охраной федерального закона, и никакие другие нормативные акты, включая законы субъектов Федерации, не могут менять его статус.

По мнению М.В. Баглая, право частной собственности является бесспорным правом прямого действия, в отличие, например, от права на отдых, которое, по его мнению, представляет собой субъективное право, конкретное содержание которого вытекает из действующего отраслевого законодательства. Не поддерживают такой позиции А.А. Безуглов и С.А. Солдатов, вполне обоснованно считающие, что нельзя проводить подобных различий: разве нет субъективных прав на частную собственность, содержание которых так же вытекает из отраслевого (гражданского) законодательства, как и право на отдых или социальное обеспечение?

Содержание права частной собственности весьма широкое. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, включая создание частных предприятий, фермерских хозяйств и другую экономическую деятельность. Собственник делает это свободно, без разрешения государственных органов (что не исключает последующей регистрации предприятия или хозяйства), если его действия не противоречат закону и другим правовым актам и не нарушают прав и законных интересов других лиц.