Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
1. Объект данного преступления - здоровье населения и порядок законного оборота наркотических средств или психотропных веществ. Международная борьба с незаконным производством и оборотом наркотических средств или психотропных веществ осуществляется на основе Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. с учетом Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. (с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г.) и Конвенции о психотропных веществах 1971 г.
2. Предметом преступления, предусмотренного ст. 228, являются наркотические средства и психотропные вещества. В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" 1998 г. к наркотическим средствам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.
3. Психотропные вещества (согласно тому же Федеральному закону) - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
4. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. (см. Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" 1998 г.).
5. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. Он состоит из четырех списков, включающих соответствующие средства, вещества и их прекурсоры, в отношении которых предусмотрены различные меры контроля. Список I включает наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами запрещен. К ним относятся, например, такие наркотические средства, как героин, гашиш, каннабис (марихуана), маковая соломка, метадон, опий. Из психотропных веществ в список I включены, например, дексамфетамин, катин, катинон, метаквалон. Список II охватывает наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации (наркотические средства - кодеин, кокаин, морфин и т.д., психотропные вещества - амобарбитал, петамин гидрохлорид, хальцион и т.д.). В список III включены психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации (аминорекс, апрофен, пентабарбитал, тарен и т.д.). Наркотические средства и психотропные вещества, входящие в списки II и III, могут использоваться в медицине (за исключением медицинской деятельности частнопрактикующих врачей) в научных и учебных целях, в экспертной и оперативно-розыскной деятельности, но гражданам они отпускаются строго по рецепту. В список IV входят прекурсоры, т.е., как отмечалось, вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ (например, ангидрид уксусной кислоты, ацетон, серная и соляная кислота, этиловый спирт). Оборот этих веществ ограничен, и в отношении них установлены меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
6. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" указал, что при рассмотрении дел о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства или психотропные вещества, судам надлежит руководствоваться вышеназванным Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации. В этом постановлении также указывается, что, "учитывая, что для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или переработки... требуются специальные познания, суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать соответствующими экспертными заключениями...". В соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" такая экспертиза осуществляется экспертными учреждениями Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Государственного таможенного комитета РФ, Министерства юстиции РФ, имеющих право проводить эти экспертизы без лицензии, а также юридическими лицами при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.
7. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, характеризуется такими действиями, как незаконное приобретение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.
8. В соответствии с указанным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. приобретением наркотических средств или психотропных веществ следует считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.
9. Под хранением необходимо понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах): ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности. Действия виновного, выразившиеся в неоднократном приобретении или хранении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере без цели их сбыта, квалифицируются по ч. 1 ст. 228.
10. Незаконная перевозка - это действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что суды, признавая в действиях осужденных наличие состава незаконной перевозки наркотических средств или психотропных веществ (для отграничения от состава хранения), учитывают следующие критерии: обязательное использование транспортного средства, сокрытие наркотического средства или психотропного вещества (под сиденьем автомашины, в багажнике и т.п.).
11. Под незаконным изготовлением наркотических средств или психотропных веществ следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
12. Действия лица, разбавившего приобретенное им наркотическое средство, но не изменившего его химический состав, не могут рассматриваться как изготовление наркотического средства (БВС РФ. 2002. N 5. С. 15).
Областным судом Ч. был осужден за изготовление наркотических средств и их хранение без цели сбыта. В частности, он собрал для личных целей листья и соцветия дикорастущей конопли, затем высушил и измельчил их кустарным способом, получив наркотическое средство - марихуану - общим весом 3760 г, которую хранил в трех пакетах в подполе своего дома.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор оставила без изменения. Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об исключении из судебных решений указания об осуждении Ч. за изготовление наркотических средств и прекращении в этой части дела за отсутствием в его действиях состава преступления. Президиум Верховного Суда РФ удовлетворил протест, указав следующее.
По смыслу закона под незаконным изготовлением наркотических средств следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Как видно из материалов дела, в том числе из показаний Ч. и заключения экспертов, проводивших судебно-химическую экспертизу, листья и соцветия конопли были измельчены руками путем просеивания через сито. По словам Ч. (это согласуется и с актом экспертизы), он не прилагал каких-либо усилий к изготовлению наркотика, поскольку растение высохло естественным путем, а просеивание листьев конопли через сито не повлияло на очистку полученного вещества от посторонних примесей и повышение концентрации наркотического средства. При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях Ч. отсутствует состав незаконного изготовления наркотических средств. В связи с изложенным приговор областного суда и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ в отношении Ч. в части осуждения его за незаконное изготовление наркотических средств отменены, и дело в этой части прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления, в остальном судебные решения оставлены без изменения (см. БВС РФ. 2002. N 3. С. 17).
13. Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ - это совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации действия, направленные на рафинирование (очистка от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества.
И незаконное изготовление, и незаконная переработка указанных средств или веществ образуют оконченное преступление с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению этих средств или веществ.
14. В соответствии с примечанием 2 к ст. 228 крупным размером незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов признается их количество, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз.
Размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном обороте, ответственность за который установлена ст. 228, 228.1 и 229 УК РФ, определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 г. (см. РГ. 2004. 12 мая) (например, гашиш - 0, 5 г, героин - 0, 1 г, каннабис - марихуана высушенная - 2 г, маковая соломка опийного мака высушенная - 10 г, метадон - 0, 05 г).
15. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет (это относится также и к ч. 2 данной статьи УК).
16. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что без цели сбыта совершает действия, предусмотренные ч. 1 ст. 228, и желает этого.
17. Часть 2 ст. 228 определяет ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные в особо крупном размере (в соответствии с примечанием 2 к ст. 228 это означает количество наркотического средства или психотропного вещества, в 50 и более раз превышающее размеры средней разовой дозы).
18. В примечании 1 к ст. 228 регламентируется специальный вид освобождения лица от уголовной ответственности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 27 мая 1998 г. указал, что добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом этих средств или психотропных веществ представителям власти при реальной возможности распорядиться ими иным способом. В частности, как добровольную сдачу наркотических средств или психотропных веществ следует считать выдачу их по предложению следователям перед началом производства в помещении выемки или обыска.
Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт иди пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
1. Объект и предмет преступления совпадают с этими признаками в составе, предусмотренном ст. 228 УК РФ.
2. Объективная сторона характеризуется действиями: а) производством, б) сбытом или в) пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
3. Под производством указанных предметов (в отличие от предусмотренного ст. 228 изготовления) понимаются действия, направленные на серийное получение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
4. Под незаконным сбытом наркотических средств или психотропных веществ понимаются любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем инъекций наркотических средств или психотропных веществ. При этом не должно квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю. Напротив, доказательством сбыта в судебной практике считаются наличие соответствующей договоренности с потребителями, приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, их значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и другие подобные обстоятельства совершенного преступления.
5. Незаконная пересылка - это перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств и веществ осуществляется в отсутствие отправителя.
Г. по приговору районного суда признан виновным и осужден за незаконное приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта, а также незаконное приобретение и хранение в целях сбыта, перевозку и сбыт наркотических средств в особо крупном размере по ч. 1 ст. 228 и ч. 4 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ).
Согласно приговору, Г. в городе Долгопрудный купил у Ж. за 300 руб. один пакетик с героином в количестве 0,03 г (особо крупный размер) для личного потребления и второй с таким же количеством героина - для сбыта. В тот же день на пригородном поезде Г. приехал на станцию Лианозово, где сбыл один пакетик с героином О., а со вторым был задержан. Президиум Верховного Суда РФ удовлетворил протест заместителя председателя Верховного Суда РФ, в котором ставился вопрос об исключении из Г. ч. 4 ст. 228 (сбыт наркотических средств), по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, О. привлек Г. в качестве посредника для приобретения себе наркотического вещества в количестве, свидетельствующем о предназначении для личного потребления. По договоренности с О. и совместно с ним Г. выполнил объективную сторону деяния, предусматривающего ответственность за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере: за деньги О. и по его просьбе купил героин и отдал ему. Умыслом Г. охватывалось оказание О. помощи в приобретении героина, а не его сбыт (распространение). Как установлено органами предварительного следствия и судом, Г. не имел наркотического средства, которое мог бы продать (передать) О. при их первой встрече. Купленный за деньги О. героин принадлежал О., и это наркотическое средство тот у Г. не "приобрел" в том смысле, который заложен законодателем в это понятие, а взял имущество как его владелец. Предварительная договоренность об оказании О. помощи в приобретении наркотического средства была у Г. не со сбытчиком, а с приобретателем героина, поэтому такая договоренность не может рассматриваться как признак сбыта наркотического средства, и вознаграждение он получил за счет приобретателя героина, а не продавца. Все это свидетельствует о необоснованном осуждении Г. в качестве сбытчика наркотического средства. В его действиях нет и признака незаконной перевозки наркотического средства. Поскольку он приобрел героин в небольшом количестве и без цели сбыта, проезд его с этим наркотическим средством в электропоезде от города Долгопрудного до станции Лианозово по смыслу закона охватывается понятием незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства в крупном размере во время поездки. В связи с этим действия Г. переквалифицированы с ч. 4 ст. 228 УК РФ на ч. 1 ст. 228 УК РФ (БВС РФ. 2002. N 2. С. 17-18).
6. На практике встречаются случаи, когда лицо под видом наркотических средств либо психотропных веществ сбывает какие-либо иные средства или вещества с целью завладения деньгами или имуществом граждан. Такие случаи следует квалифицировать как мошенничество. Покупатели же при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
8. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции ч. 1 ст. 228.1 действия, и желает этого.
Часть 2 ст. 228.1 предусматривает квалифицирующие (отягчающие) обстоятельства преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи. Ими является совершение указанных деяний а) группой лиц по предварительному сговору, б) в крупном размере, в) лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего.
9. В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК преступлением (в том числе предусмотренном п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК), совершенным группой лиц по предварительному сговору, признается преступление, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о его совместном совершении.
10. Согласно примечанию к ст. 228, крупный размер в данной статье понимается так же, как в ст. 228.
11. Под заведомо несовершеннолетним понимается лицо, заведомо не достигшее 18-летнего возраста.
12. Часть 3 ст. 228.1 конструирует состав преступления при особо отягчающих (квалифицирующих) обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 рассматриваемой статьи УК, совершенные а) организованной группой, б) лицом с использованием своего служебного положения, в) в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, либо г) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.
13. Понятие преступления, совершенного организованной группой, дано в ч. 3 ст. 35 УК РФ.
14. Понятие особо крупного (как и крупного) размера наркотического средства или психотропного вещества дается в примечании 1 к ст. 228 и совпадает с таковым в преступлении, предусмотренном ст. 228.1.
Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ
1. Диспозиция части 1 ст. 228.2 является бланкетной, в связи с чем при квалификации этого преступления следует обращаться к нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота наркотических средств и психотропных веществ. Это в первую очередь Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" (СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198) и правила учета, хранения, выписки рецептов на наркотические средства и психотропные вещества и их использование, утвержденные приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 мая 1998 г. указал, что при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с нарушением правил производства, изготовления, хранения, перевозки, отпуска и т.д. инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" перечень инструментов, оборудования, а также правила их производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки и т.д. устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Объективная сторона преступления характеризуется совершением деяний, предусмотренных диспозицией ч. 1 ст. 228.2.
3. Субъектом данного преступления являются как должностные лица, так и иные лица, на которых в силу выполняемой ими работы возложена обязанность соблюдения указанных правил.
4. Субъективная сторона характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность своего деяния (осознает, что нарушает указанные правила), предвидит возможность или неизбежность общественно опасных последствий и желает либо сознательно допускает их наступление или относится к ним безразлично.
5. Понятие корыстных побуждений (ч. 2) дано в комментарии к п. "з" ч. 2 ст. 105.
6. Под причинением вреда здоровью человека (ч. 2) следует понимать любой по тяжести вред (тяжкий, средней тяжести, легкий), который причиняется хотя бы одному человеку в результате действий, образующих объективную сторону данного преступления.
7. Иные тяжкие последствия могут включать в себя наступление смерти, длительное нарушение нормальной работы предприятия (организации) и пр.
8. Субъективная сторона причинения вреда здоровью человека или наступления иных тяжких последствий характеризуется неосторожностью (легкомыслием или небрежностью).
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
1. Уголовно-правовые нормы, предусмотренные ст. 229, являются специальными по отношению к нормам, предусмотренным ст. 158-163 УК РФ.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 229 УК, характеризуется совершением хищения наркотических средств или психотропных веществ путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, грабежа (ненасильственного) и вымогательства. Содержание этих разновидностей хищения и вымогательства понимается так же, как в составах аналогичных преступлений, предусмотренных ст. 158-163.
3. В соответствии с разъяснением, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г., ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических и физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочки и стебли мака, стебли конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения.
По делам о преступлениях, связанных с вымогательством наркотических средств или психотропных веществ, потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, переработку, перевозку, пересылку, сбыт следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228.
4. Часть 2 ст. 229 предусматривает повышенную ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные а) группой лиц по предварительному сговору, б) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, в) лицом с использованием своего служебного положения. Пункт "а" ч. 2 рассматриваемой статьи УК понимается в соответствии с ч. 2 ст. 35 УК. Пункт "в" ч. 2 ст. 229 относится к характеристике субъекта преступления, в качестве которого выступает либо должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285), либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. примечание 1 к ст. 201), а также иное лицо, имеющее доступ к указанным средствам или веществам либо которому они были вверены для служебного пользования или под охрану (например, врачи, фельдшеры, фармацевты, медицинские сестры, работники предприятий, в том числе охранники, на которых производятся наркотические средства или психотропные вещества). Пункт "г" ч. 2 ст. 229 имеет в виду совершение хищения указанных средств или психотропных веществ путем насильственного грабежа (см. п. "г" ч. 2 ст. 161).
5. Часть 3 ст. 229 конструирует состав преступления с особо квалифицирующими (отягчающими) обстоятельствами. Это деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи УК, совершенные а) организованной группой, б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Пункт "а" понимается в соответствии с ч. 3 ст. 35. Понятие крупного размера, предусмотренного п. "б", понимается так же, как в ст. 228. Пункт "в" предполагает совершение хищения путем разбоя (ст. 162) или вымогательства с применением насилия (п. "в" ч. 2 ст. 163). В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, охватывается диспозицией п. "в" ч. 3 ст. 229 и дополнительно квалификации по ст. 162 или ст. 163 УК не требует. В тех же случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 229 и 111. Хищение или вымогательство указанных средств и веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 209.
6. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 229 (кроме п. "в" ч. 2), является любое лицо, достигшее 14-летнего возраста (как уже отмечалось, субъект преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 229 УК, - специальный).
7. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 229, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
1. Объект преступления - здоровье населения.
2. Предмет преступления - наркотические средства или психотропные вещества.
3. Объективная сторона характеризуется действиями - склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. В судебной практике под ним понимаются любые действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (уговоры, предложения, советы и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему указанных средств или веществ лицом, на которое оказывается воздействие. Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически потребило наркотическое средство или психотропное вещество (см. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7).
4. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что склоняет другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.
6. Квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные п. "а" и "в", понимаются так же, как и в ст. 228, 228.1, 228.2 и 229 УК РФ. Кроме того, предполагается, что потерпевшими, склоняемыми к употреблению наркотиков (в том числе совершеннолетними), являются два или более лица.
7. Под применением насилия или угрозы его применения (п. "г") следует понимать физическое и психическое насилие в виде истязания (ст. 117), побоев (ст. 116), умышленного причинения легкого вреда здоровью (ст. 115), умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 111) и угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119). Во всех этих случаях применение насилия или угроза его применения охватываются п. "г" ч. 2 ст. 230. Более опасные виды насилия, т.е. убийство (ст. 105) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (ч. 2, 3 и 4 ст. 111), влекут квалификацию по совокупности (п. "г" ч. 2 ст. 230 и 105 или ч. 2, 3 и 4 ст. 111).
8. Часть 3 рассматриваемой статьи конструирует состав при особо отягчающих (квалифицирующих) обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 230, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.
От простого и квалифицированного состава данный состав преступления отличается, во-первых, по объективной стороне - результатом преступления может стать причинение смерти потерпевшему или наступление иных тяжких последствий. Под ними в судебной практике понимаются самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п. (см. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7). Во-вторых, по субъективной стороне, которая в этом случае характеризуется двойной формой вины (предусмотренной ст. 27). Лицо в этом случае совершает (как обычно) деяние (склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ) с прямым умыслом, а к причинению смерти или наступлению иных тяжких последствий его психическое отношение характеризуется виной в форме неосторожности (как легкомыслия, так и небрежности). Причинение смерти по неосторожности в этом случае охватывается ч. 3 ст. 230 и не требует дополнительной квалификации по ст. 109.
Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества
1. Объект преступления - здоровье населения и порядок законного оборота наркотических средств.
2. Предмет преступления - растения, содержащие наркотические вещества. Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещает на территории Российской Федерации культивирование опийного мака, кокаинового куста, а также конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Виды конкретных сортов конопли и других растений, запрещенных к возделыванию, перечислены в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3. Объективная сторона характеризуется следующими действиями: а) посев запрещенных к возделыванию растений, б) их выращивание или в) культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.
4. Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимаются посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Преступление считается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода или произрастания растений.
5. Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания.
6. Культивирование (в смысле ст. 231 УК) означает возделывание наркотикосодержащих растений и включает в себя их посев и выращивание.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
8. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо сознает, что незаконно культивирует запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества, и желает этого.
9. Крупный размер определяется (в соответствии с примечанием к комментируемой статье) Правительством Российской Федерации.
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
1. Объект преступления - здоровье населения и порядок законного оборота наркотических средств.
2. Объективная сторона характеризуется следующими действиями: а) организация притонов для потребления наркотических средств либо б) их содержание. В уголовно-правовой литературе содержание этих понятий понимается обычно следующим образом. Притон - любое помещение (жилое или нежилое, обычное или специально приспособленное), предоставляемое для указанных целей. Организация притона означает деятельность по его созданию - подбору помещения, его найму, привлечению клиентов и т.д. Содержание притона предполагает систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ, внесение за него в этих целях коммунальных платежей и т.п.
Верховный Суд Российской Федерации ориентирует судебную практику в том направлении, что ответственность за организацию либо содержание притона наступает при неоднократном (два и более раза) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Если организатор либо содержатель притона снабжал посетителей наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, его действия надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 232 и 228 или ст. 230 УК РФ (см. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7).
3. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает действия по организации либо содержанию притона для употребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.
5. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой. Как и в других случаях, этот признак понимается с учетом ч. 3 ст. 35 УК.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
1. Объект преступления - здоровье населения и порядок законного оборота наркотических средств или психотропных веществ.
2. Предмет преступления - рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Под рецептом понимается письменное предписание врача о необходимости для пациента употребления того или иного лекарства, содержащего наркотические средства или психотропные вещества, и способе его применения. К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, судебная практика относит документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п. (см. БВС РФ. 1998. N 10. С. 7-8).
3. Объективная сторона характеризуется следующими действиями: а) незаконная выдача либо б) подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
4. Под незаконной выдачей рецепта понимается его выдача с нарушением установленных правил оформления, а также, если назначенные наркотические средства или психотропные вещества не соответствуют медицинским показаниям. Подделка рецепта или иного документа заключается во внесении в них изменений, искажающих их содержание, например изменения количества выписанного наркотического средства или психотропного вещества. Подделка может заключаться и в изготовлении полностью подложного рецепта или иного документа.
5. Рассматриваемое преступление признается оконченным с момента незаконной выдачи либо подделки указанных рецептов или иных документов независимо от того, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе средство или вещество. Получение по поддельному рецепту или иному документу наркотических средств или психотропных веществ требует дополнительной квалификации как незаконное приобретение этих средств или веществ (по соответствующей части ст. 228 УК РФ). Вместе с тем подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, охватывается диспозицией ст. 233 и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 (подделка, изготовление или сбыт документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков). В тех же случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное следует квалифицировать по совокупности ст. 233 и 325 (похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия) (см. БВС РФ. 1998. N 10. С. 8).
6. Субъект преступления различается в зависимости от того, осуществляется ли незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, или лицо подделывает такие рецепты или иные документы. В первом случае субъект преступления - специальный. Им может быть только лицо, наделенное правом выдачи таких документов (например, врач, провизор). Во втором случае субъектом может быть любое лицо, достигшее 16 лет.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно выдает либо подделывает рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
1. Объект преступления - здоровье населения и порядок законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ.
2. Предмет преступления - сильнодействующие или ядовитые вещества. Такими веществами (в смысле ст. 234 УК) являются вещества, определяемые списками, издаваемыми (как и в случае с наркотическими средствами и психотропными веществами) Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России (Список N 1 сильнодействующих веществ и Список N 2 ядовитых веществ). В Список N 1 входят, например, такие вещества как аллобарбитал, диазепам (седуксен), клофелин, мепробамат, хлороформ, эфир для наркоза. Список N 2 включает в себя, например, ангидрид уксусной кислоты, зарин, змеиный яд, метиловый спирт, синильную кислоту (в обоих списках - десятки наименований соответствующих веществ). Списки составляются на основании Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции ООН по борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Вместе с тем указанные списки не являются исчерпывающими. И в случаях, когда возникает вопрос о том, можно ли соответствующее вещество отнести к сильнодействующим или ядовитым при отсутствии их в указанных списках, он решается экспертным путем - путем получения заключения Постоянного комитета по контролю наркотиков (в частности, его президиума).
Предметом рассматриваемого преступления кроме самих ядовитых и сильнодействующих веществ является и оборудование для их изготовления или переработки.
3. Объективная сторона преступления характеризуется незаконными действиями: а) изготовлением, б) переработкой, в) приобретением, г) хранением, д) перевозкой, е) пересылкой или ж) сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.
4. Под изготовлением понимается получение сильнодействующих или ядовитых веществ из природного либо синтетического сырья.
5. Переработка - это получение из определенных сильнодействующих или ядовитых веществ новых таких же веществ, но, например, усиливающих их одурманивающее или отравляющее действие.
6. Приобретение - получение указанных веществ любым (кроме изготовления) способом: покупка, получение в обмен на другие товары, в счет уплаты долга и т.п.
7. Хранение - действия, связанные с нахождением сильнодействующих или ядовитых веществ во владении виновного (в тайнике, помещении, при себе).
8. Под перевозкой понимаются любые действия по перемещению указанных веществ независимо от способа транспортировки. В случае незаконного перемещения сильнодействующих или ядовитых веществ через таможенную границу Российской Федерации такие действия должны квалифицироваться по совокупности с ч. 2 ст. 188 УК РФ (контрабанда).
9. Пересылка - это незаконное отправление сильнодействующих или ядовитых веществ, когда их транспортировка осуществляется без участия отправителя (например, в виде почтовых или багажных отправлений).
10. Незаконный сбыт - это любой способ распространения сильнодействующих или ядовитых веществ (продажа, дарение, дача взаймы, уплата долга и т.п.).
11. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
12. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что осуществляет незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ, и желает этого. При незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или сбыте этих веществ признаком субъективной стороны преступления является также цель - их сбыт.
13. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору. Как и в других случаях, этот квалифицирующий признак понимается в соответствии с ч. 2 ст. 35.
14. Часть 3 ст. 234 конструирует состав преступления при особо отягчающих (квалифицирующих) обстоятельствах. Ими являются совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 данной статьи Кодекса, организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере. Первый признак понимается в соответствии с ч. 3 ст. 35. При решении вопроса о крупном размере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ практика руководствуется рекомендациями Постоянного комитета по контролю наркотиков.
15. Часть 4 рассматриваемой статьи УК предусматривает ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.
16. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4, образующей квалифицированный состав преступления, характеризуется а) действиями (нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ), б) последствиями (хищение указанных веществ или причинение иного существенного вреда) и в) причинной связью между указанными действиями и последствиями.
17. Понятие хищения указанных веществ понимается в соответствии с понятием хищения чужого имущества (см. примечание 1 к ст. 158 УК).
18. Под причинением иного существенного вреда в данном случае судебная практика понимает заболевание человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.п. При этом причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается ч. 4 ст. 234. В этих случаях действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и соответствующими частями ст. 109 или 118.
19. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 234, являются лица (как должностные, так и иные), которые в силу выполняемой ими работы обязаны соблюдать установленные правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.
20. Субъективная сторона характеризуется двойной формой вины (ст. 27 УК РФ). Психическое отношение виновного к совершаемым им действиям (нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ) характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает указанные действия, и желает этого. К наступившим в результате указанных действий последствиям (хищение сильнодействующих или ядовитых веществ или причинение иного существенного вреда) его вина выражается в форме неосторожности (как легкомыслия, так и небрежности).
Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью
1. Объект преступления - здоровье населения и порядок занятия законной частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.
2. Объективная сторона характеризуется а) действиями (занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии на избранный вид деятельности), б) последствием (причинение вреда здоровью человека) и в) причинной связью между указанными действиями и последствиями.
3. К занятию частной медицинской практикой относятся различные виды оказания медицинских услуг (лечение, консультирование и т.п.) с целью извлечения прибыли. Оно предполагает постоянную деятельность медицинских работников вне государственных, муниципальных или ведомственных медицинских учреждений за счет личных средств граждан, страховых медицинских компаний или других организаций в соответствии с заключенными договорами на медицинское обслуживание.
Правом на занятие частной медицинской практикой обладают только лица, которые получили диплом установленного образца о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Правовые основания, условия и порядок получения лицензии на занятие частной медицинской практикой содержатся в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318) (ст. 54, 56 и др.), постановлениях Правительства о лицензировании отдельных видов деятельности, Положении о лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации, нормативных актах Минздрава России.
Разрешение на занятие частной медицинской практикой выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями.
Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляют профессиональные медицинские ассоциации и местная администрация. Иное вмешательство местной администрации в деятельность лиц, занимающихся частной медицинской практикой, не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство прямо предусмотрено законом. Запрещение занятия частной медицинской практикой производится по решению органа, выдавшего разрешение на занятие частной медицинской практикой, или суда.
4. Фармацевтическая деятельность означает изготовление лекарственных форм по рецептам врачей и требованиям лечебно-профилактических учреждений; контроль за технологией изготовления, хранением, качеством готовых лекарственных препаратов и лекарств, изготовлением в аптеках лекарственного растительного сырья и препаратов из него; получение, хранение, организацию, доставку, отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечные и лечебно-профилактические учреждения, реализацию их населению и лечебно-профилактическим учреждениям (ст. 15 Федерального закона "О лекарственных средствах" 1998 г.). Правовые основания, условия и порядок лицензирования фармацевтической деятельности содержатся в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, постановлениях Правительства Российской Федерации и нормативных актах Минздрава России. Лицензирование осуществляется лицензионными комиссиями, создаваемыми органами исполнительной власти на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.
5. Вред здоровью человека выражается в ухудшении состояния здоровья, в том числе психического, вызванном лечением или приемом лекарственных средств или препаратов. По степени тяжести он может быть любым (от легкого до тяжкого включительно). Однако должно быть доказано, что соответствующий вред здоровью наступил именно в результате лечения, полученного в частном медицинском учреждении, или от приема лекарственных средств и употребления лекарственных препаратов, изготовленных частным фармацевтом, а не от других причин.
6. Уголовная ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью наступает только в том случае, если вследствие этого фактически был причинен вред здоровью человека. Само по себе занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью образует состав административного правонарушения (ч. 1 ст. 6.2. КоАП РФ).
7. Не образует состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 235, и незаконное занятие народной медициной (целительством). Правовые основания регулирования занятием народной медициной (целительством) содержатся в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ст. 57). Народная медицина - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие диплом целителя, выдаваемый министерствами здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органами управления здравоохранения других субъектов Российской Федерации. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка влечет административную ответственность (ч. 2 ст. 6.2. КоАП РФ). Уголовная ответственность возможна лишь за виновное фактическое причинение вреда здоровью человека в результате занятия народной медициной. Она реализуется на общих основаниях, как за преступления против здоровья (например, за причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности - ст. 118 УК РФ).
8. Субъект преступления - специальный. Это лицо, занимающееся частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии на избранный вид деятельности.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что незаконно (без лицензии) занимается частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью, и желает этого.
10. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека. Специфика квалифицированного состава заключается в последствии как признаке объективной стороны преступления (причинение в результате совершения указанного деяния смерти человеку) и в характеристике субъективной стороны данного преступления. Последняя выступает в виде двойной формы вины: прямого умысла к факту незаконного занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью и неосторожности (как в форме легкомыслия, так и небрежности) по отношению к наступлению смерти потерпевшего.
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
1. Объект преступления - здоровье населения.
2. Объективная сторона характеризуется а) деянием (действием или бездействием) в виде нарушения санитарно-эпидемиологических правил, б) последствиями - массовым заболеванием или отравлением людей и в) причинной связью между указанным деянием и последствиями.
3. Диспозиция ч. 1 ст. 236 УК является бланкетной. Для конкретизации уголовно-правового запрета необходимо обращаться к другим законодательным и иным нормативным актам, в первую очередь к Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 1999 г. В нем определяются понятия санитарно-эпидемиологических правил, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, порядок утверждения и введения санитарных правил и другие вопросы правового регулирования в рассматриваемой сфере.
Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.
Основные положения указанного Федерального закона конкретизируются в Положении о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. В соответствии с ним основной задачей государственного санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания. Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие гигиенические и противоэпидемиологические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболевания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья; оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания; максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиции безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания.
Государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к самым разнообразным аспектам жизнедеятельности человека, могущим серьезно влиять на здоровье населения. К ним относятся, например, требования к планировке и застройке городских и сельских поселений; продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства; потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции; пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологии их производства; продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации; организации питания населения; водным объектам; питьевой воде и питьевому снабжению населения; атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях; почвам; содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок; жилым помещениям.
На Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации возлагается издание санитарных правил и методик контроля факторов среды обитания.
Как уже отмечалось, ответственность по ч. 1 ст. 236 может наступить лишь тогда, когда в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил возникло массовое заболевание или отравление людей. К массовым относятся как инфекционные заболевания, вызываемые определенными микробами или вирусами, так и неинфекционные, вызываемые другими причинами. Массовое отравление может быть вызвано, например, употреблением в пищу недоброкачественных продуктов. При оценке заболевания как массового должен учитываться характер инфекции, если заболевание является инфекционным, - ее способность к массовому распространению, опасность не только для заболевшего, но и для других лиц вследствие контакта с ним либо из-за несоблюдения гигиенических или санитарно-эпидемиологических правил.
4. Субъектом преступления могут быть как любые граждане, достигшие 16-летнего возраста и нарушившие санитарно-эпидемиологические правила общего характера, так и должностные и не должностные лица, ответственные за соблюдение соответствующих санитарно-эпидемиологических правил (работники предприятий общественного питания, медицинских учреждений).
5. Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной (как в форме легкомыслия, так и небрежности) по отношению к указанным в ст. 236 последствиям.
6. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за нарушение указанных правил, повлекшее по неосторожности смерть человека. От неквалифицированного состава это преступление отличается последствием - наступлением в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил смерти человека.
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
1. Объект преступления - здоровье населения и безопасные условия существования человека.
2. Предмет преступления - информация об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. Такая информация охватывает различные сведения о промышленной, научно-технической и иной деятельности, в ходе которой могут возникнуть факторы, представляющие опасность для жизни или здоровья человека.
В принципе, данная статья Уголовного кодекса возникла как реакция на не столь давние (в историческом плане) события советского времени. Приведем лишь два наиболее известных примера. Первый связан с глобальной по масштабам трагедией, произошедшей на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС). В ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. там произошел взрыв, вызвавший уровень радиации, в несколько сотен раз превысивший зарегистрированную активность в Хиросиме и Нагасаки после их атомной бомбардировки в 1945 г. Менее чем через неделю в Киеве состоялась традиционная массовая (многотысячная) первомайская демонстрация. Киев географически расположен недалеко от Чернобыля, и, разумеется, руководство страны и республики (УССР) знало об опасности радиации для вышедших на демонстрацию жителей. Однако идеологические приоритеты взяли верх, и демонстрацию не отменили, а опасность участия в ней была скрыта от населения. В эти же праздники тысячи горожан выехали, как обычно, отдыхать за город, купаться, загорать, так как все они также не обладали информацией о страшных последствиях для них такого "отдыха" в результате происходивших в это время в Чернобыле гигантских радиоактивных выбросов. Сказанное, разумеется, относилось не только к киевлянам, но и к населению целого ряда областей, объявленных чуть позже зонами бедствия.
Второй пример касается информации об аварии в 50-е гг. на Урале на производственном объединении "Маяк", в результате которой также произошли значительные радиоактивные выбросы, и не только в атмосферу. Эту информацию на протяжении многих лет скрывали от населения, она стала известной лишь в последние годы существования Советского Союза благодаря усилиям экологов и средств массовой информации.
3. Объективная сторона преступления характеризуется деянием (действием или бездействием) - сокрытием или искажением информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и о защите информации" 1995 г. информацией являются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Согласно этому закону, запрещено относить к информации с ограниченным доступом в том числе и документы, содержащие сведения о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом.
5. Сокрытие информации - это непредоставление ее заинтересованным (нуждающимся в ней) лицам. Искажение - предоставление недостоверной информации (например, занижение уровня радиации, вызванной аварией на том или ином объекте атомной энергетики или ином предприятии, связанном с производством или использованием ядерной энергии).
6. Преступление считается оконченным с момента несообщения (сокрытия) информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, а также с момента искажения такой информации.
7. Субъект преступления - специальный. Им могут быть только лица, на которых лежит обязанность обнародовать указанную информацию, и уполномоченные на принятие мер по устранению опасности.
8. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что скрывает или искажает информацию о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, и желает этого.
9. Часть 2 ст. 237 предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой местного самоуправления, либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.
10. В соответствии с примечанием 2 к ст. 285 под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Согласно примечанию 3 к этой статье, под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
11. Вред здоровью человека может быть любой тяжести (от легкого до тяжкого включительно). Однако должно быть доказано, что такой вред наступил в результате сокрытия или искажения информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, т.е. между указанными деяниями и наступившими последствиями (причинение вреда здоровью человека или наступление иных тяжких последствий) существует причинная связь.
12. Иные тяжкие последствия могут выразиться, например, в необходимости эвакуации или отселения людей с мест их проживания, причинении крупного материального ущерба в связи с сокрытием или искажением указанной информации.
13. В обоих случаях причинения возможного вреда (здоровью и наступлению иных тяжких последствий) преступление считается оконченным с момента фактического наступления указанных последствий.
14. При этом субъективная сторона характеризуется косвенным умыслом. Лицо предвидит в результате сокрытия или искажения информации возможность наступления вреда здоровью человека или иных тяжких последствий, сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
1. Объект преступления - здоровье населения и безопасность работ, работ и услуг для жизни и здоровья потребителей.
2. Предмет преступления - товары (работы, услуги), не отвечающие требованиям по безопасности для жизни и здоровья потребителей, а также официальные документы, удостоверяющие их соответствие таким требованиям (сертификат соответствия, лицензия на применение знака соответствия и т.п.).
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК, характеризуется действиями: 1) производством, 2) хранением, 3) перевозкой, 4) сбытом товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, 5) выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности, 6) неправомерной выдачей официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, или 7) неправомерным использованием такого документа.
4. Диспозиция ст. 238 является бланкетной, в связи с чем для определения того, нарушены ли производителем (продавцом, исполнителем) требования, предъявляемые к безопасности товаров и продукции (работ, услуг), необходимо обращаться к ряду законодательных и иных нормативных актов. Так, в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" 1992 г. (с последующими изменениями) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причинял вред его имуществу. Эти требования, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, в частности стандартами, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению их соответствия указанным требованиям, утверждаются Правительством Российской Федерации. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он все же причиняет или может причинить вред жизни, здоровью, имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры к изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). В том случае, когда причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности снятие товара (услуги, работы) с производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей производятся по предписанию соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за качеством и безопасностью товара (работ, услуг).
Для предупреждения производства и реализации товаров, не отвечающих требованиям безопасности, существует процедура сертификации продукции. Она заключается в подтверждении в письменной форме соответствия продукции установленным требованиям, что удостоверяется независимой от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организацией. Среди главных целей сертификации - защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя) и контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Согласно Закону Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" 1993 г., соответствие продукции установленным требованиям подтверждается сертификатом соответствия и знаком соответствия.
Сертификат соответствия - это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям. Правила применения знаков соответствия устанавливаются конкретной системой сертификации на основании правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации. Изготовитель (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке; обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке; указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика); приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации.
В Федеральном законе "О качестве и безопасности пищевых продуктов" 1999 г. сформулированы основные требования, предъявляемые к качеству и безопасности этого вида продукции. Так, согласно этому Закону, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия), не соответствуют предоставленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации, не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
5. Разумеется, не всякое нарушение указанных законодательных актов, регламентирующих требования, предъявляемые к качеству и безопасности товаров, продукции, работ или услуг, влечет ответственность по рассматриваемой статье УК. Менее значительные образуют составы соответствующих административных правонарушений, предусмотренных, например, ст. 14.4, 14.7 КоАП РФ. Однако любое из таких нарушений является основанием для проверки того, соблюдены ли при этом требования безопасности жизни или здоровья потребителей.
6. Производство - это изготовление товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
7. Хранением является нахождение произведенной продукции у товаропроизводителя либо у продавца или посредника.
8. Перевозка - перемещение товара, продукции каким-либо видом транспорта от производителя продавцу (посреднику) либо от посредника продавцу.
9. Сбыт - это реализация товаров и продукции (в любых формах: непосредственно потребителю, организациям розничной либо оптовой торговли и т.п.).
10. Выполнение работ и возмездное оказание услуг означает деятельность, обусловленную договорами подряда, перевозки, ветеринарных, медицинских и иных услуг (она регулируется Законом Российской Федерации "О защите прав потребителя" 1992 г., Гражданским кодексом РФ и другими нормативными актами в этой сфере).
11. Под неправомерной выдачей официальных документов понимается неправомерная передача соответствующими органами, учреждениями или организациями производителю, продавцу или потребителю документов, удостоверяющих безопасность товаров, продукции, работ, услуг. Неправомерное использование официального документа состоит в продаже товаров (выполнении работ, услуг) по документу (например, сертификату), выданному в отношении иного товара (работ, услуг) либо выданному заведомо незаконно.
12. Субъектом производства, хранения, перевозки или сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся изготовителем товаров или их продавцом, а равно лицо, выполняющее работы или оказывающее услуги.
13. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает указанные в диспозиции ч. 1 ст. 238 действия, и желает этого.
14. Квалифицированный состав, предусмотренный п. "г" ч. 2 ст. 238, отличается от других разновидностей квалифицированного состава преступления (п. "а", "б" и "в"), а также от неквалифицированного состава, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи тем, что он является материальным. И в этом случае объективная сторона преступления характеризуется не только действиями, но и последствиями (причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человека) и причинной связью между соответствующими действиями и наступившими в результате них последствиями.
15. Субъективная сторона преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 238 УК, характеризуется двойной формой вины (ст. 27 УК РФ), умыслом (прямым) по отношению к действию (любому из указанных в ч. 1 и 2 этой статьи) и неосторожностью (как в виде легкомыслия, так и небрежности) по отношению к наступлению тяжкого вреда здоровью или смерти человека. Тяжкий вред здоровью понимается в соответствии со ст. 111 УК РФ.
16. Часть 3 ст. 238 конструирует состав преступления при особо квалифицирующих (отягчающих) обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц. Субъективная сторона такого преступления также характеризуется двойной формой вины (прямой умысел к действию и неосторожность - к последствиям).
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
1. Объект преступления - здоровье населения и осуществление гражданских обязанностей в связи со злоупотреблением конституционным правом свободы совести. Конституция Российской Федерации устанавливает отделение религиозных объединений от государства и их равенство перед законом (ст. 14) и запрещает ограничение прав граждан по признакам религиозной принадлежности, убеждений и принадлежности к общественным объединениям (ст. 19, ч. 2). Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 13), запрещается создание общественных объединений, цели и действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. В их числе могут оказаться и религиозные объединения, деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. Запрещается руководство таким объединением, участие в его деятельности и пропаганде совершаемых им деяний, квалифицируемых уголовным законом как преступления. Статья 239 УК РФ служит уголовно-правовым средством охраны указанных конституционных установлений.
2. Наибольшую опасность представляют собой религиозные объединения, в которых путем психического воздействия (нередко гипнотического) его участники (очень часто молодые люди) совершают самоубийство либо покушение на него, причиняют себе или другим членовредительство (например, в скопческих сектах) и иной вред здоровью. Иногда ритуальные самоубийства носят массовый характер. Так, в 1978 г. в Гайане путем самосожжения погибли 923 человека - члены так называемого Народного храма. В 1993 г. в огне сгорели 88 приверженцев проповедника Дэвида Кореша в Вако (США), в 1994 г. - 53 адепта храма Солнца в Швейцарии и Канаде. В Российской Федерации в 90-е гг. минувшего века действовала, например, изуверская секта "Белое братство", руководство которой было осуждено (на территорию России проникла и международная секта "Аум синрике", деятельность которой также попала в сферу уголовной юстиции).
3. Объективная сторона характеризуется следующими действиями: а) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний либо б) руководство таким объединением.
4. Создание соответствующего религиозного или общественного объединения предполагает совершение активных действий по подбору участников таких объединений, убеждения или уговоры войти в их состав, разработку программ и планов деятельности, отыскание финансовых и иных материальных средств на существование таких организаций и т.п.
5. Руководством объединения является активная деятельность по управлению уже созданным объединением.
6. Применение насилия к гражданам возможно в виде как физического (причинение вреда здоровью, истязания, изнасилования, совершение насильственных действий сексуального характера, незаконное лишение свободы, лишение жизни), так и психического воздействия на потерпевших (угрозы физическим насилием, подстрекательство к самоубийству). Если при этом будут совершено убийство (ст. 105), причинение вреда здоровью средней тяжести при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 112), причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), истязание при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 117), изнасилование (ст. 131) или насильственные действия сексуального характера (ст. 132), лишение свободы при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 127 УК), содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.
7. Побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей следует считать склонение их к отказу от военной или альтернативной службы, от оказания материальной помощи престарелым родителям или несовершеннолетним детям и отказу от других обязанностей, вытекающих из Конституции Российской Федерации и иных законов.
8. Побуждение к совершению иных противоправных действий означает склонение граждан к совершению как преступлений, так и других правонарушений, предусмотренных иными отраслями права (например, административного).
9. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 239, является лицо, достигшее 16 лет.
10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что создает религиозное или иное общественное объединение, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, причинением вреда их здоровью либо побуждением граждан к отказу от выполнения ими своих гражданских обязанностей или совершению иных противоправных действий либо руководит таким объединением, и желает этого.
11. Часть 2 ст. 239 предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 этой статьи.
Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением лицом действий в рамках функционирования религиозного или общественного объединения, направленных на применение насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью либо на отказ от исполнения ими гражданских обязанностей либо совершение иных противоправных деяний, а также пропагандой указанных деяний.
Пропагандой является распространение идей, взглядов, проповедующих создание и деятельность таких религиозных или общественных объединений. Она может осуществляться как в устной форме, так и путем распространения различных материалов (фильмы, книги, плакаты и пр.), использования средств массовой информации (печать, телевидение, радио) либо системы Интернет.
12. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
13. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что участвует в деятельности данного религиозного или общественного объединения либо ведет пропаганду деяний, указанных в ч. 1 ст. 239, и желает этого.
Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией
1. Само по себе занятие проституцией непосредственно лицом, торгующим в сексуальных целях своим телом, не является уголовно наказуемым. За это деяние установлена административная ответственность (ст. 6.11 КоАП РФ). Уголовное наказание предусматривается не за проституцию как таковую, а лишь за насильственное и обманное вовлечение в занятие проституцией, что является серьезным нарушением прав вовлекаемых в это антиобщественное явление. Вместе с тем уголовная ответственность устанавливается и в целях предупреждения самых негативных последствий проституции в целом как одного из главных источников распространения венерических заболеваний и СПИДа. В этом смысле данный уголовно-правовой запрет направлен на охрану не только общественной нравственности, но и здоровья населения.
2. Вовлечение в занятие проституцией является разновидностью международного преступления, предусмотренного Конвенцией о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г. (вступила в силу 25 июля 1951 г.).
В соответствии с ней международными уголовными преступлениями являются следующие деяния:
1) сводничество, склонение или совращение в целях проституции другого лица, даже с его согласия;
2) эксплуатация проституции другими лицами, даже с их согласия;
3) содержание дома терпимости или управление им, а также сознательное финансирование и участие в финансировании дома терпимости;
4) сдача в аренду или внаем здания либо другого места с осознанием того, что они будут использоваться в целях проституции третьими лицами;
5) покушение на совершение указанных выше действий, а также подготовка к ним и умышленное соучастие в этих действиях.
Конвенция предусматривает выдачу лиц, виновных в указанных преступлениях, независимо от наличия или отсутствия между государствами договора о выдаче, а также подробно регламентирует условия и порядок выдачи.
В целях пресечения торговли людьми для занятия проституцией Конвенция возложила на государства-участники следующие обязательства:
- принимать необходимые нормативные акты для защиты женщин и детей из числа иммигрантов и эмигрантов в пунктах их прибытия и отправления, а также в пути их следования;
- обеспечивать наблюдение за железнодорожными станциями, аэропортами, морскими портами для предупреждения определяемых Конвенцией преступлений, уведомлять соответствующие власти о прибытии подозреваемых в совершении таких преступлений лиц и их жертв;
- принимать необходимые меры по контролю за конторами по найму труда в целях ограждения лиц от возможной их эксплуатации в целях проституции;
- оказывать временную помощь лицам, которые стали жертвами международной торговли людьми, и при их желании способствовать их репатриации.
Государства-участники обязались учредить у себя официальный орган, который явится центральным и координирующим органом борьбы с перечисленными в Конвенции преступлениями, а также обязуются трансформировать нормы Конвенции в свое законодательство и наказывать виновных в совершении указанных преступлений по своему национальному законодательству. В соответствии с последним положением Конвенции в УК РФ 1996 г. включены статьи об ответственности за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240), за организацию или содержание притонов для занятия проституцией (ст. 241), а также за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в том числе в занятие проституцией (ст. 151). Однако сравнение указанных уголовно-правовых норм с определением в Конвенции соответствующих международных преступлений, связанных с вовлечением в занятие проституцией, позволяет сделать вывод о наличии на этот счет определенного пробела в российском уголовном законодательстве. Так, вне уголовно-правовой сферы остаются такие предусмотренные Конвенцией деяния, как сводничество, склонение или совращение в целях проституции другими лицами с их согласия.
3. Объектом преступления, предусмотренного ст. 240 УК (как ч. 1, так и ч. 2 и 3), являются общественная нравственность и здоровье населения.
4. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, характеризуется действиями: а) вовлечением в занятие проституцией и б) принуждением к продолжению занятия проституцией.
5. Под вовлечением в занятие проституцией понимается совершение активных действий, имеющих своей целью побудить определенное лицо к занятию проституцией, т.е. к продаже своего тела другому лицу (другим лицам) для совершения половых сношений или иных действий сексуального характера. Следует признать неточным ограничение данного состава преступления вовлечением в проституцию только лиц женского пола (см., например, Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Саратов, 1999. С. 408). Во-первых, такого ограничения не делает сам законодатель (это не вытекает из буквального текста диспозиции ст. 240). Во-вторых, такого ограничения не существует и в Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами. И наконец, в-третьих, проституция уже давно стала уделом занятия не только женщин, но и мужчин.
6. Способом вовлечения в занятие проституцией могут быть, кроме насильственных (последние являются квалифицирующими обстоятельствами), например, шантаж, уничтожение или повреждение имущества, обман.
7. Шантаж - это угроза разглашения компрометирующих вовлекаемое в проституцию лицо сведений (в целях вовлечения его в занятия проституцией).
8. Уничтожение или повреждение имущества понимается так же, как в составе преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение имущества). Если уничтожение или повреждение имущества совершается путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекло по неосторожности смерть человека, такие действия дополнительно квалифицируются по совокупности с ч. 2 ст. 167 УК.
9. Обманом является сознательное введение вовлекаемого в проституцию лица относительно предстоящего ему занятия проституцией (сообщение ложных сведений о роде его будущих занятий либо умолчание об этом, например с девушкой заключают договор о том, что она будет исполнять в ресторане танцевальные номера, а в действительности ей предназначена участь проститутки).
10. Принуждение к продолжению занятия проституцией характеризуется теми же способами, что и вовлечение.
11. Преступление считается оконченным с момента совершения субъектом преступления указанных действий, независимо от того, удалось ли склонить потерпевшую (потерпевшего) к занятию проституцией.
12. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
13. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана вовлекает другое лицо в занятие проституцией, и желает этого.
14. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 данной статьи, совершенные а) с применением насилия или с угрозой его применения или б) с перемещением потерпевшего через государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей.
15. Под насилием (в контексте ч. 1 ст. 240 УК) понимается физическое воздействие на вовлекаемое в проституцию лицо, выражающееся в умышленном нанесении ему побоев, умышленном причинении здоровью этого лица легкого вреда, а также вреда средней тяжести при отягчающих обстоятельствах или истязании без отягчающих обстоятельств. Причинение при этом более опасных видов насилия (истязание при отягчающих обстоятельствах, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийство) влечет дополнительную квалификацию по статьям УК, предусматривающим ответственность за эти преступления.
16. Угроза применения насилия - это психическое воздействие на вовлекаемое в проституцию лицо, выражающееся в его запугивании и в угрозе применить к нему физическое насилие в случае его отказа от занятия проституцией.
17. Понятие государственной границы Российской Федерации трактуется так же, как при характеристике территориального принципа действий уголовного закона в пространстве, предусмотренного ст. 11 УК РФ.
Статья 241. Организация или содержание притонов для занятия проституцией
1. Объект преступления - общественная нравственность и здоровье населения (последнее необходимо признать объектом данного преступления в связи с тем, что оно способствует так же, как и вовлечение в занятие проституцией и проституция в целом, распространению венерических заболеваний и СПИДа). Данное преступление является международным преступлением, и рассматриваемая уголовно-правовая норма вытекает из Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1949 г.
2. Объективная сторона характеризуется действиями: а) деяниями, направленными на организацию занятия проституцией другими лицами; б) содержанием притонов для занятия проституцией или в) систематическим предоставлением помещений для занятия проституцией.
3. Под притоном понимается помещение, в котором осуществляется занятие проституцией. Им может быть любое помещение, используемое для указанных целей: жилое (квартира, дом, дача) и нежилое (сарай, чердак, гараж), специально приспособленное, и др.
4. Организация притона означает действия по его созданию, например подыскание помещения для занятия проституцией, приспособление его к этой цели, подбор лиц, занимающихся проституцией, и т.п.
5. Под содержанием притона понимается систематическое предоставление помещения (чаще всего за плату, но возможно и бесплатно) для занятия проституцией, т.е. с обязательной оплатой клиентом оказываемых ему сексуальных услуг.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что занимается организацией или содержанием притона либо систематическим предоставлением помещений для занятия проституцией, и желает этого.
Статья 242. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов
1. Порнография - это откровенно непристойное и циничное изображение половой жизни людей. Обычно она проявляется в демонстративно натуралистическом изображении полового акта. Борьба с порнографией осуществляется на основе международных конвенций и договоров, главными из которых являются Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 г. (Женевская) и Протокол к ней 1947 г., а также Договор о борьбе с распространением порнографических изданий 1910 г., измененный Протоколом 1949 г.
2. К порнографическим изданиям Конвенция 1923 г. относит сочинения, фильмы, открытки, рисунки, гравюры, картины, печатные издания, изображения, афиши, эмблемы, фотографии и другие порнографические предметы (в Конвенции не дается общего определения понятия порнографического издания).
3. Конвенция объявляет наказуемыми следующие деяния:
1) изготовление или хранение сочинений, рисунков, гравюр, картин, печатных изображений, афиш, эмблем, фотографий, кинематографических фильмов и других порнографических предметов с целью их продажи, распространения или публичного выставления;
2) ввоз, вывоз (как лично, так и путем использования других лиц в вышеуказанных целях) порнографических предметов или выпуск их тем или иным путем в обращение;
3) торговля порнографическими предметами (в том числе не публичная), совершение с ними любых операций, их распространение, публичное выставление, сдача в прокат в качестве профессии;
4) анонсирование или оглашение каким бы то ни было путем, в целях повышения оборота или торговли, подлежащих пресечению наказуемых и указанных выше действий, а также анонсирование или оглашение порнографических предметов как лично, так и посредством других лиц.
Страны - участницы Конвенции обязуются ввести в свое законодательство нормы о наказуемости указанных преступлений, возбуждать уголовное преследование против лиц, виновных в их совершении, конфисковывать и уничтожать обнаруженные порнографические предметы.
Подсудность лиц, совершивших эти преступления, определяется, по общему правилу, местом их совершения, однако Конвенция допускает юрисдикцию государства гражданства виновного лица и в случае совершения преступления за пределами его территории, если обвиняемый находится на территории этого государства (последнее правило сформулировано для того, чтобы лица, виновные в изготовлении или распространении порнографических изданий, не избежали уголовной ответственности в силу общего правила о невыдаче государством собственных граждан).
В соответствии с указанными международными договорами и в продолжение существовавших ранее отечественных законотворческих традиций в УК РФ 1996 г. была введена специальная статья об ответственности за незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242). Однако сопоставление диспозиции этой статьи с описанием аналогичных преступлений в Конвенции 1923 г. позволяет сделать вывод, что уголовно-правовые пределы ответственности за порнографию в УК РФ значительно сужены по сравнению с таковыми в указанной Конвенции. Если Конвенция относит к наказуемым любые действия по изготовлению или хранению порнографических предметов с целью продажи или распространения либо публичного выставления или любую торговлю указанными предметами и совершение с ними любых операций, то диспозиция ст. 242 УК связывает преследование в уголовном порядке лишь с такими действиями, совершенными незаконно.
4. Объект преступления - общественная нравственность.
5. Предмет преступления - материалы или предметы порнографического характера. К ним в ст. 242 отнесены печатные издания, кино- или видеоматериалы, изображения и иные предметы порнографического характера.
6. Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) незаконным изготовлением порнографических материалов или предметов, б) их незаконным распространением, в) их незаконным рекламированием либо г) незаконной торговлей ими.
Незаконность указанных действий выражается в их совершении помимо установленных правил либо без соответствующего разрешения, выдаваемого органами исполнительной власти и определяющего порядок и формы осуществления таких действий, например продажа соответствующих печатных изданий в непрозрачной оболочке, их продажа несовершеннолетним и т.п.
7. Изготовление - это участие в создании любым способом (печатание, фотографирование, кино- и видеосъемка, рисование и т.п.) материала или предмета порнографического характера.
8. Распространение - выпуск в обращение указанных материалов и предметов (кроме их продажи).
9. Рекламирование - выставление порнографических материалов или предметов для всеобщего ознакомления либо сообщение о месте их нахождения и возможности приобретения этих материалов или предметов или ознакомления с ними.
10. Торговля означает продажу указанных предметов или материалов.
11. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
12. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает незаконное распространение порнографических материалов или предметов, и желает этого. Для состава незаконного изготовления указанных предметов или материалов признаком состава является цель - распространение или рекламирование порнографических материалов или предметов.
Статья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних
1. Объект преступления - общественная нравственность.
2. Объективная сторона характеризуется действиями: а) изготовлением материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; б) их хранением; в) их перемещением через государственную границу Российской Федерации; г) их публичной демонстрацией или рекламированием; д) привлечением заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.
3. Об изготовлении указанных материалов или предметов см. комментарий к ст. 242 (отличие заключается в возрасте изображенных на этих материалах или предметах).
4. Под хранением указанных материалов или предметов понимаются любые умышленные действия, связанные с фактическим их нахождением во владении виновного (например, в помещении, в тайнике, в других местах).
5. Публичная демонстрация материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних означает их выставление для ознакомления с ними неопределенного числа лиц.
6. Под рекламированием имеется в виду выставление указанных порнографических материалов для всеобщего ознакомления, привлечение внимания к ним, сообщение информации о месте их нахождения и возможности ознакомления с ними или приобретения этих материалов или предметов.
7. Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера предполагает любые формы (способы) таких действий (склонение несовершеннолетних к участию в таких зрелищных мероприятиях, их организация и т.п.).
8. Субъект преступления - лицо, достигшее 18 лет.
9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает действия, предусмотренные ст. 242.1 УК, и желает этого. При изготовлении, хранении или перемещении через государственную границу указанных материалов или предметов необходимо установление цели - их распространения, публичной демонстрации или рекламирования.
10. Субъекты преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 комментируемой статьи, понимаются так же, как в ст. 156 УК.
Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
1. Объект преступления - общественная нравственность.
2. Предмет преступления - памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, а также предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность.
3. Памятниками истории и культуры являются сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. К памятникам истории и культуры относится следующее.
4. Памятники истории - здания, сооружения, памятные места и предметы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью выдающихся политических, государственных, военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы и искусства; захоронения погибших за свободу и независимость Родины.
5. Памятники археологии - городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, лабиринты, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов.
6. Памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кремли, кварталы, улицы, набережные, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного и иных видов искусства.
7. Документальные памятники - акты органов государственной власти и органов государственного управления, другие письменные и графические документы, кино-, фотодокументы и звукозаписи, а также древние и другие рукописи и архивы, записи фольклора и музыки, редкие печатные издания.
8. К памятникам истории и культуры могут быть отнесены и другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (Закон РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" 1978 г. (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 1985 г.).
Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" от 20 февраля 1995 г. утвержден представленный Правительством Российской Федерации Перечень указанных объектов, взятых под охрану государства и получивших особый правовой статус.
9. Природные комплексы - это природно-географические ландшафты, представляющие собой ограниченный однородный участок территории, в пределах которого природные компоненты находятся в устойчивом сложном взаимодействии, приспособлены друг к другу и взаимодополняемы, либо имеющие при этом правовой статус особо охраняемой природной территории или природного объекта, т.е. являющиеся заповедниками, национальными парками, памятниками природы. Особое место среди охраняемых законом природных комплексов имеют музеи-заповедники (например, Ясная Поляна, Михайловское).
10. В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" 2002 г. особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники (например, биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты). Согласно Федеральному закону "Об особо охраняемых территориях" 1995 г., памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
11. Понятие предметов и документов, имеющих историческую или культурную ценность, было раскрыто при характеристике преступления, предусмотренного ст. 164 УК (хищение предметов, имеющих особую ценность). Там же давались ссылка на основные международно-правовые акты, направленные на охрану культурных ценностей, и характеристика международных преступлений, посягающих на культурные ценности народов.
Наиболее громким таким преступлением последнего времени явилось уничтожение в марте 2001 г. талибами в Афганистане (провинция Бамиан) двух огромных статуй стоящего Будды, сооруженных в V в. н.э. Оба памятника были разрушены в результате применения взрывчатки, а также обстрела из крупнокалиберных орудий.
12. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 243 УК, характеризуется действиями: а) уничтожением или б) повреждением указанных в диспозиции объектов.
13. Уничтожение соответствующих объектов предполагает приведение их в негодность, в состояние, при котором объект утрачивает свою ценность и не может использоваться по назначению. Повреждение выражается в частичной порче объекта, когда его первоначальный вид может быть восстановлен в результате реставрации или ремонта.
14. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
15. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что уничтожает или повреждает памятники истории и культуры, и желает этого.
16. Часть 2 ст. 243 предусматривает повышенную ответственность за уничтожение или повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. Особо ценными памятниками истории и культуры являются объекты исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, входящие в упомянутый выше Перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г.
Статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения
1. Объект преступления - общественная нравственность, предписывающая уважительное отношение к памяти умерших и местам погребения.
2. Предмет преступления - тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемонии в связи с погребением умерших или их поминовением.
3. Местами захоронения (погребения) являются кладбища для захоронения тел умерших в землю (в склеп, в могилу), места захоронения урн с прахом умерших (Закон РФ "О погребении и похоронном деле" 1996 г.). Надмогильные сооружения - памятники и другие предметы (например, ограда), возводимые на могиле. Кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, - это, например, кладбищенская церковь или часовня, места для отпевания усопшего в крематории, места для гражданской панихиды на кладбище или в крематории. Если место погребения отнесено к объектам историко-культурного значения, ответственность за его уничтожение или повреждение наступает по ст. 243 УК РФ.
4. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) надругательство над телами умерших, б) уничтожение, в) повреждение либо г) осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.
5. Надругательство над телами умерших заключается в совершении безнравственных, оскверняющих или циничных действий в отношении тела умершего (выкапывание тела из могилы, причинение ему каких-либо повреждений, похищение с тела умершего одежды, украшений, зубных коронок и т.п.).
6. Под уничтожением указанных в диспозиции ст. 244 предметов понимается приведение их в полную негодность, лишающую возможности использовать данные предметы по назначению, под повреждением - причинение им восстановимого вреда.
7. Осквернение - совершение в отношении этих объектов безнравственных, циничных действий (например, нанесение оскорбительных надписей, рисунков, символов, загрязнение могилы (памятника) нечистотами, мусором).
8. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает надругательство над телом умершего или местом его захоронения, и желает этого.
10. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, б) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом, в) с применением насилия или угрозой его применения.
11. Пункт "а" ч. 2 ст. 244 понимается в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ. Характеристика мотивов национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды была дана при анализе состава убийства, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 105 УК (убийство, совершенное по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды). Помимо мотива преступления альтернативным квалифицирующим признаком, предусмотренным п. "б" ч. 2 ст. 244, выступает специальный предмет данного преступления. Им является скульптурное, архитектурное сооружение, посвященное борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо места захоронения участников борьбы с фашизмом.
12. Под насилием, предусмотренным п. "в" ч. 2 ст. 244, понимается физическое воздействие на потерпевшего, выразившееся в побоях, умышленном причинении легкого вреда здоровью, умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью без отягчающих обстоятельств, истязании без отягчающих обстоятельств. Более опасные виды физического насилия влекут дополнительную квалификацию по статьям УК, предусматривающим ответственность за эти виды насилия. Под угрозой применения насилия (в контексте ч. 2 ст. 244) понимается психическое насилие в виде угрозы убийством либо причинением вреда здоровью любой тяжести, истязанием или побоями.
Статья 245. Жестокое обращение с животными
1. Объект преступления - общественная нравственность, порицающая негуманное отношение к животным. Это зафиксировано и в гражданском законодательстве. Так, ст. 137 ГК РФ предписывает, что "при осуществлении права не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности".
2. Предмет преступления - как домашние, так и дикие животные (в том числе являющиеся собственностью субъекта преступления).
3. Объективная сторона характеризуется а) действием (жестокое обращение с животными), б) последствием (гибель или увечье животного), в) причинной связью между указанными действиями и последствиями либо г) способом (с применением садистских методов или в присутствии малолетних).
4. Под жестоким обращением с животным понимается его избиение, лишение его воды или пищи (в том числе при дрессировке животного либо при проведении с его участием научно-исследовательских работ). Как жестокое обращение с животными рассматривается и охота с применением калечащих орудий и средств (Закон РФ "О животном мире" 1995 г.).
5. Гибель животного связывается с его умерщвлением, а увечье - с причинением ему тяжкого вреда (допустим, лишение глаза). К садистским методам относятся действия, совершаемые с изощренной жестокостью (например, сдирание шкуры с живого животного, поджигание живого животного). Под малолетним как свидетелем данного преступления понимается несовершеннолетний, не достигший 14 лет.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и мотивом. Лицо сознает, что жестоко обращается с животным, и желает этого. Понятия хулиганских и корыстных мотивов были даны при характеристике соответствующих составов убийства при отягчающих обстоятельствах (п. "з" и "и" ч. 2 ст. 105 УК РФ).
8. Достаточно наглядным примером данного преступления может служить дело, возбужденное по следующему факту.
На территории одного из столичных научно-исследовательских институтов на глазах сотен прохожих, в том числе десятков детей, нанятые администрацией лица расстреляли прижившихся там собак. "На каждый визг, когда пуля попадала в цель, кричали в восторге от охотничьего азарта". "Карательная" операция была санкционирована приказом директора института (Известия. 2002. 6 мая).
9. Часть 2 рассматриваемой статьи УК предусматривает повышенную ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (как в других случаях, эти признаки понимаются в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 35).
«все книги «к разделу «содержание Глав: 50 Главы: < 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. >