Состояние преступности, связанной с посягательствами на собственность

 36. Преступность, связанная с посягательствами на собственность, - самая представительная в структуре преступности любого государства; Россия здесь - не исключение. Большинство преступлений, совершаемых в России, - это преступления против собственности. Это - по данным официальной статистики, которая, разумеется, далеко не отражает реальную действительность. Преступления против собственности обладают высокой, по некоторым разновидностям преступных посягательств (например, по карманным или квартирным кражам, мошенничеству) - высочайшей латентностью, которая должна учитываться при оценке состояния данной преступности в государстве.

 Таблица 4 свидетельствует, что в России отсутствует очевидно выраженная тенденция к снижению или росту преступлений против собственности в последние восемь лет; статистика напоминает некие "качели", когда рост сменяется небольшим падением; последние четыре представленных в таблице 4 и диаграмме 4 года наблюдается рост показателей. Особенно наглядно это видно по процентному содержанию и количеству всех зарегистрированных преступлений в общей структуре преступности и по процентному содержанию лиц, совершивших преступления против собственности, ко всем выявленным правоприменением лицам, совершившим преступления.

Таблица 4

 Состояние преступности, связанной с посягательствами на собственность, в 1997-2005 гг.

 ┌──────────┬───────────────┬──────────────┬─────────────┬───────────────┐

 │          │  Количество   │ В % ко всем  │ Количество  │ В % ко всем   │

 │          │ преступлений  │зарегистриро- │привлеченных │привлеченным к │

 │          │               │    ванным    │      к      │ответственности│

 │          │               │преступлениям │ответственно-│               │

 │          │               │              │     сти     │               │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   1997   │   1 424 149   │     59,4     │   713 182   │     52,0      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   1998   │   1 539 357   │     59,6     │   746 902   │     50,4      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   1999   │   1 848 393   │     61,6     │   920 076   │     53,6      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   2000   │   1 733 302   │     58,7     │   879 306   │     50,5      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   2001   │   1 724 147   │     58,0     │   797 622   │     48,5      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   2002   │   1 375 483   │     54,4     │   514 002   │     40,9      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   2003   │   1 646 691   │     59,7     │   533 462   │     43,1      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   2004   │   1 891 649   │     65,4     │   650 006   │     53,2      │

 ├──────────┼───────────────┼──────────────┼─────────────┼───────────────┤

 │   2005   │   2 367 425   │     66,6     │   695 304   │     53,6      │

 └──────────┴───────────────┴──────────────┴─────────────┴───────────────┘

"Диаграмма 4. Динамика преступности и привлечения к ответственности за посягательства на собственность в 1997-2005 гг."

 Самые низкие показатели преступности и привлекаемости к ответственности приходятся на 2002 г. Снижение вполне объяснимо теми законодательными экспериментами, которые пришлись на этот год. Речь идет о ситуации с определением мелкого хищения, наказываемого в административном порядке. После принятия и вступления в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях*(42) - с 1 июля 2002 г. на протяжении четырех месяцев действовало примечание к ст. 7.27 КоАП, согласно которому хищение чужого имущества признавалось мелким, если стоимость похищенного имущества не превышала пяти МРОТ. Соответственно, хищения, которые до 1 июля 2002 г. расценивались как преступные (при стоимости имущества от одного до пяти МРОТ), таковыми быть перестали и квалифицировались как административно наказуемые. С такой позицией законодателя не соглашались ни ученые, ни практические работники, поскольку социально незащищенные слои населения России лишились уголовно-правовой защиты, достаточно эффективной в плане восстановления социальной справедливости. Под давлением юридической общественности был принят Федеральный закон от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ, который, в частности, изменил приведенное выше примечание к ст. 7.27 КоАП. Согласно новой его редакции, хищение чужого имущества стало расцениваться как мелкое, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ.

 Подобные законодательные колебания отразились на официальной статистике: количество преступлений против собственности значительно сократилось; заметно меньше стал и показатель лиц, привлеченных за них к ответственности. Но уже следующий год продемонстрировал рост показателей.

 Лидирующее место в структуре преступности занимают хищения; практически половина всех преступлений, совершаемых в государстве, - это хищения, что, безусловно, свидетельствует об их высокой общественной опасности.