Тема: Органы Федеральной службы безопасности РФ в системе гос. органов РФ

Место ОФСБ в системе общей (национальной) безопасности РФ

Факторы, обуславливающие место ОФСБ в системе органов гос. Власти

Правовое положение ОФСБ РФ

Место ОФСБ в системе общей (национальной) безопасности РФ.

Безопасность – состояние защищенности жизненно  важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможное прогрессивное развитие личности, общества и государства.

Основные объекты:

личность – ее права и свободы

общество – его материальные и духовные ценности

государство - его конституционный строй, суверенитет и государственная целостность

В соответствии со ст. 12 Закона «О безопасности» офсб входят в систему сил, обеспечения безопасности.

Национальная безопасность – это безопасность многонационального народа РФ как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

В соответствии ФЗ «Об офсб в РФ» ФСБ – федеральный орган исполнительной власти.

Особенности ФСБ как органа исполнительной власти:

Относится к системе федеральных органов исполнительной власти

Подчиняется Президенту РФ

Факторы, обуславливающие место офсб в системе органов гос. власти. И

Исторические

Политические

Характер и сущность государства, конституционный строй, состояние законности, государственное устройство, экономическая и политическая, место в мировом сообществе.

Правовые – развитие законодательства государства

Организационные

Экономические

Классификация факторов:

Внешние:

политические

экономические

социальные

Внутренние:

политические

экономические

социальные

Объективные

Субъективные

Реальные

Потенциальные

Меры обеспечения безопасности:

Общие:

Экономические

Политические

Правовые

Специальные:

Контрразведывательные

Разведывательные

Оперативно – розыскные

Правовое положение ОФСБ

Правовой статус – это совокупность элементов, которые характеризуют государственный орган с различных точек зрения.

Элементы:

Правовая основа деятельности – нормативно - правовая база

Система органов – структура, руководство

Принципы деятельности

Цели деятельности (основное назначение)

Задачи и функции

Компетенция

Компетенция – совокупность обязанностей и прав, которыми наделяется государственный орган в целях выполнения возложенных на него задач по предмету ведения.

Подотчетность и подконтрольность – виды контроля и надзора, ответственность сотрудников.

Взаимодействие с другими органами

Правовая основа деятельности ОФСБ.

Законодательные н.п.а.:

Конституция: Ст. 10, Ст. 71, Ст. 78

ФКЗ

«О Правительстве»

ФЗ, ЗРФ

ЗРФ «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.95

ФЗ «Об ОФСБ в РФ» № 40-ФЗ от 03.04.95

ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.95

ЗРФ «О гос. тайне» от 21.06.93

ФЗ «О терроризме»

ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.96

ФЗ «О гос. охране»

ЗРФ «О гос. границе»

Уголовный кодекс РФ

Уголовно – процессуальный кодекс РФ

Подзаконные акты:

1.Указы Президента:

О системе федеральных органов исполнительной власти

О структуре федеральных органов исполнительной власти

Об утверждении концепции национальной безопасности

Об утверждении положения о ОФСБ и ее структуры

2.Постановления Правительства:

№ 333 «О лицензировании отдельных видов деятельности»

№ 1050 «О порядке допуска к сведениям, составляющим гос. тайну»

3.Ведомственные н.п.а.

приказы №055 «О порядке работы с секретными документами»

указания

Система ОФСБ.

Система ОФСБ – единая, централизованная система которую входят:

ФСБ РФ

Управления (отделы) ФСБ РФ в вооруженных силах, войсках, иных формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках)

Принципы деятельности

Общие (определенные всеми н.п.а. о безопасности:

законность

уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина

гуманизма

Отраслевые (по ФЗ «Об ОФСБ в РФ)

Единство системы ОФСБ и централизация управления ими

Конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности

Цели деятельности

- Обеспечение безопасности РФ

Задачи и функции

КРД

Борьба с преступностью

Разведывательная деятельность

Исследовав правовое положение ФСБ можно сделать вывод, что это орган исполнительной власти, наделенный отдельными функциями спецслужбы и правоохранительного органа.