Статья 51. Государственная регистрация юридических лиц

 1. Государственная регистрация юридических лиц является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты интересов его участников. В процессе регистрации осуществляется государственный контроль за соблюдением установленного законом порядка образования юридического лица, а также учет юридических лиц для осуществления налогообложения и в иных предусмотренных законом целях.

 2. Статья 51 ГК предусматривает обязательную государственную регистрацию юридических лиц в Российской Федерации *(34). В соответствии с ГК регистрации подлежат создание юридического лица, изменения учредительных документов юридического лица, случаи прекращения его деятельности в связи с реорганизацией или ликвидацией (см. п. 3 ст. 52, п. 4 ст. 57 и п. 8 ст. 63 ГК).

 Порядок государственной регистрации устанавливается Законом о государственной регистрации. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, является МНС России (см. постановление Правительства РФ от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (в ред. от 16.09.2003) *(35)).

 Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (см. п. 2 ст. 54 ГК, п. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации).

 Состав документов, представляемых для государственной регистрации, определяется Законом о государственной регистрации. На основании предоставленных документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации и вносит соответствующую запись, содержащую сведения о юридическом лице, в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Со дня внесения записи в государственный реестр юридическое лицо считается созданным *(36).

 Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений утверждены постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 (в ред. от 26.02.2004) *(37). За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина.

 3. ФЗ может устанавливаться специальный порядок государственной регистрации отдельных видов юридических лиц. В настоящее время специальный порядок государственной регистрации установлен для кредитных организаций, профессиональных союзов, политических партий и других общественных организаций, религиозных организаций, ТПП *(38).

 4. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только по основаниям, предусмотренным законом. К ним относятся: непредставление определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также регистрация юридических лиц, учреждаемых ликвидируемым юридическим лицом или возникающих в результате его реорганизации *(39).

 Специальные основания отказа в государственной регистрации предусматриваются ФЗ, устанавливающими особенности регистрации отдельных видов юридических лиц.