1.1.Понятие торговли людьми.

Что же мы понимаем под понятием торговля людьми, какова ее сущность и содержание. Только усвоив это, мы сможем  вскрыть сущность проблемы.

В соответствии с принятыми 19 мая 2000 года Кабинетом Министров Европейского Совета рекомендациям «Человеческая торговля с целью сексуального использования обозначает вербовку лиц, которую выполняет одно или больше физических или юридических лиц  и/или организаций, которые занимаются использованием лиц, их транспортировкой или  миграцией — легальной или нелегальной, даже в случаях, когда эти лица были согласны с их сексуальным использованием, В другом случае, также под принуждением, причиняют вред, используя насилие или устрашение, мошенничество, превышая должностные полномочия или используя незащищенность лица.»

Торговлю людьми трудно определить потому, что нет однозначного понятия, особенно, если это вопрос  торговли, с целью сексуального использования. Различные международные документы, которые  регламентируют этот вопрос, и национальные правовые акты, определяют форму этой торговли шире или  в зависимости от того, касаются ли они  всех людей или только наиболее незащищённых.

Торговля с целью  сексуального использования - многогранное явление без определенной формы. Возможны различные ее варианты: количество вовлеченных людей, торговцев, тип жертв и “клиентов” или “потребителей”, а также  ступень организации и масштабы действия — в пределах национальных границ или  в рамках  нескольких государств, или, даже,  континентах.

Явление торговли людьми существовало всегда, но с течением времени значительно менялось. До конца 19-го столетия и к началу 20-го столетия  из Европы, в большом масштабе была организована миграция женщин на   Американский и Североафриканский континенты, а также продажа женщин в  Европу. Чтобы покончить с этим явлением, известным как “белое рабство”, в Париже в 1902 и в 1910 году были проведены две конференции. Высшим достижением их работы было подписание  Международной конвенции «О торговле белыми рабами»  (Париж, 4 мая 1910 года), позже она была дополнена  Международной конвенцией «Об искоренении торговли женщинами и детьми»  (30 сентября 1921 года) и Международной конвенцией «Об искоренении торговли совершеннолетними женщинами» (Женева, 11 октября 1933 года). Конвенция «Об искоренении торговли людьми и использовании проституции»  (Нью-Йорк, 2 декабрь 1949 года) частично отменили и заменили  условия предыдущих международных документов.

Экономическая несбалансированность и развитие коммуникаций в мире еще более интернационализировали торговлю людьми. Прежде всего, происходила торговля белыми рабами, потом торговля на Юге, на Севере, и сейчас происходит  торговля людьми из менее развитых регионов в процветающие регионы, независимо от места географического нахождения (но особенно в Западную Европу).

Последнее время  торговля людьми (преимущественно в среде женщин и девушек, хотя среди пострадавших есть также мужчины) развивалась во всем мире и касается всей планеты. Когда эмигранты не могут удовлетворить желание  переселиться легально, они обращаются к посредникам, которые часто оказываются принадлежащими к сетям организованной преступности и фактически ответственны за вербовку предусмотренных для проституции людей. Это характерно для определенных  частей Европы, особенно  Центральной и Восточной её части. С конца 80-х годов (до открытия границ, прироста безработицы и бедности, распада государственных структур и снижения контроля) ситуация стала благожелательной для развития нелегальной торговли всех видов и особенно для торговли людьми с целью сексуального использования.

Эта тенденция была бы невозможна без развития специальных сетей в области сексуального использования, основывающихся на спросе. Пользователи соответствующих сексуальных услуг  — клиенты - настоящие опоры системы проституции. Клиент, мужчина-покупатель, на рынке проституции обычно остается анонимом или невидимым, исключая изнасилования или случаи сексуального насилия направленные против детей. Это в дальнейшем может способствовать включение жертв в сферу торговли людьми, их формирование как потенциальных жертв.

3-я статья Всеобщей декларации прав человека констатирует, что у каждого человека есть права на жизнь, свободу и неприкосновенность личности. 4-я статья констатирует, что ни одного человека не смеют держать в рабстве или в неволе, любое рабство и торговля рабами запрещается. Также Международный пакт о гражданских и политических правах  в статье 8-й говорит, что никого  не смеют держать в рабстве, рабство всех видов и торговля рабами запрещено. Также есть  связь с другими международными договорами: Европейская конвенция  прав человека. Конвенция о рабстве. Дополнительная Конвенция о практике искоренения рабства,  торговли и сходные с рабством институты,  Конвенция о правах ребёнка, Конвенция об искоренении дискриминации  всех видов женщин,   Но, к сожалению, в реальной жизни, торговля людьми, полное ограничение прав человека  было очень актуальной, огромной проблемой  в 20-м столетии и осталось также в новом тысячелетии. Хотя и сегодня существуют различные международные правовые акты,  которые это запрещают, что оговорено также в государственных конституциях. Также ст. 94  Конституции Республики Латвии обусловливает, что  каждый  имеет право на свободу и неприкосновенность личности. Никто не имеет право отнять или ограничить свободу и не иначе, как только в соответствии с законом.

По мнению ученых, торговле людьми (human trafficking) присущи следующие квалифицирующие признаки:

1 Жертва перемещена за границы своего государства легальным или нелегальным образом. В исключительных случаях торговля людьми может быть совершена также в границах одного государства.

2 Торговля людьми связана с другими преступлениями — похищение, изнасилование, инфицирование заразными заболеваниями, принуждение к использованию наркотиков и т.п.

3 Пострадавшие могут быть представителями обоих полов, хотя обычно это женщины и дети.

Самих торговцев людьми  можно разделить на три типа:

1. Сторонники торговли людьми, в том числе – обычные владельцы такси, маломерных кораблей, грузовых автомашин имеющих возможность возить пассажира или маленькие группы через морские проливы  или плохо охраняемую границу.

2 Малые, хорошо организованные банды торговцев людьми, которые обычно специализируются на торговле людьми из какого-то определенного государства, соответственно используя обычный порядок.

3 Организованная, интернациональная сеть торговцев людьми – самая сложная и  опаснейшая, против которой трудно бороться. Этим сетям доступны поддельные и подлинные, обычно украденные документы или возможность производить поддельные документы самим. Они могут менять порядок и средства транспорта, когда блокирован традиционный вид. Члены её известны во всем мире. В их ведении есть жилища, поддержка  транзита в государствах цели.

Также существуют  приблизительно три типа сетей торговли людьми:

1 Сеть глобального масштаба. Опирается на структуру международных контактов  различных политических и экономических уровней в государствах начала и цели. Используют различные методы вербовки. Эту сеть обычно используют транзитные государства.

2 Среднего масштаба. Отличается тем, что не продаёт женщин для других групп, удерживая под своим контролем, и использует как проституток в своих клубах и борделях.

3 Малого масштаба. Работает, примерно, так:  владельцу клуба, в государстве конечной цели, нужны какие-то новые женщины. С помощью контактов в бизнесе проституции, за границей, он их заказывает. Женщины завербованы, проведены до государства импортёра и доставлены в конкретное предприятие (в клуб).

Анализируя  проблему торговли людьми, нужно признать, что она сложна и запутана. Расторгованы — проданы и куплены будут все, кто желает и не желает быть проданным (женщины, дети, ученые, спортсмены, артисты, врачи и медсёстры), люди с профессиональным образованием и без него, специалисты различных  профессий, а также и без особых примет  и изменений (см. рис 1.1.)

Объекты и цели торговли людьми самые различные.

Необходимо отметить, что в последние годы резко развивается число объектов  торговли людьми. Группы людей, которые могли бы быть дифференцированы по социальной принадлежности, занятию, квалификации, интересам и хобби, быстро растут. В традиционном и уютном  обществе Запада часто только недостаёт  человека, который выполняет не очень приятные работы, или выполняет нетрадиционные услуги, в том числе также в сексуальной сфере. Ну, разве что  единственно из новых, развивающихся  государств, где любая работа и услуга  признаётся ради выживания.

Совершенствуются и расширяются также цели торговли людьми, начиная с дополнительных возможностей формирования семьи, кончая людьми —  донорами для трансплантации органов или чтобы обеспечить  бесплодным семьям усыновление  детей. Отмеченные тенденции с ростом возможностей использования человека за границей   в ближайшее время могут возрасти,  расширяя поле торговли  людьми.

1.1. рис. ОБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ТОРГОВЛИ И ЦЕЛИ