Тема 6. Акцизы
С 1 января 2001 г. элементы налогообложения по акцизам установлены в гл.22 НК РФ.
Налогоплательщиками акцизов являются организации и индивидуальные предприниматели, производящие и реализующие подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье. Плательщиками акцизов признаются также лица, перемещающие подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате акцизов по месту своего нахождения.
Налогоплательщики - участники договора о совместной деятельности без образования юридического лица (договор простого товарищества в соответствии со ст.1041 ГК РФ), который предусматривает совершение операций, подлежащих налогообложению, несут солидарную ответственность по уплате акцизов. Обязанности по исчислению и уплате акцизов возлагаются либо на участника, ведущего дела простого товарищества, либо при отсутствии такового - на иного участника, которого самостоятельно определяют стороны данного договора. Это лицо имеет все права и исполняет все обязанности налогоплательщика.
Подакцизными товарами признаются:
- спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
- спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 9%. Лекарственные средства и препараты, лечебно - профилактические средства, содержащие спирт, не признаются объектом налогообложения, если они внесены в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения либо изготовлены аптечными учреждениями и разлиты в емкости в соответствии с требованиями государственных стандартов лекарственных средств. Аналогично не облагаются препараты ветеринарного назначения, внесенные в Государственный реестр ветеринарных препаратов и разлитые в емкости не более 100 мл. Парфюмерно-косметическая продукция не подлежит обложению акцизами в том случае, если она разлита в емкости не более 270 мл. Не относятся к подакцизным товарам также спиртосодержащие товары бытовой химии в металлической и аэрозольной упаковке;
- алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки и другая пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5%);
- пиво;
- табачная продукция;
- ювелирные изделия;
- автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.);
- автомобильный бензин;
- дизельное топливо;
- моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей.
Подакцизным минеральным сырьем является природный газ.
Основными объектами налогообложения признаются операции по реализации на территории РФ произведенной подакцизной продукции ее производителями, в том числе передача прав собственности и ее использование при натуральной оплате, реализация алкогольной продукции с акцизных складов, ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ, а также ряд иных операций по передаче и продаже подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья. При этом к производству подакцизных товаров приравнивается их розлив, а также любые виды смешения товаров в местах их хранения и реализации, в результате которого получается подакцизный товар.
Не является объектом налогообложения:
- закачка природного газа в пласт для поддержания пластового давления;
- закачка природного газа в подземные хранилища;
- направление природного газа на подготовку теплоносителей для нагнетания в нефтяные пласты и других методов повышения нефтеотдачи, а также для газлифтной добычи нефти;
- использование природного газа на собственные технологические нужды добывающих и транспортных предприятий;
- операции по реализации отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа и продуктов его переработки, а также природного газа для личного потребления физическими лицами и для потребления ЖСК, кондоминиумами и подобными потребителями.
Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья в зависимости от применяемых в отношении этих товаров и сырья налоговых ставок. Налоговые ставки определены ст.193 НК РФ по каждому виду подакцизного товара и подакцизного минерального сырья (табл.6.1). Преимущественно ставки установлены в рублях и копейках за единицу измерения (специфические ставки).
Таблица 6.1
┌───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Виды подакцизных товаров │В процентах или рублях и копейках│
│ │ за единицу измерения товаров │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Этиловый спирт - сырец из всех ви-│14 руб. 11 коп. за 1 л безводного│
│дов сырья, в том числе этиловый│этилового спирта │
│спирт из всех видов сырья │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Алкогольная продукция с объемной│98 руб. 78 коп. за 1 л безводного│
│долей этилового спирта свыше 25%,│спирта, содержащегося в подакциз-│
│за исключением вин; спиртосодержа-│ных товарах │
│щая продукция │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Алкогольная продукция с объемной│72 руб. 91 коп. за 1 л безводного│
│долей этилового спирта свыше 9 до│спирта, содержащегося в подакциз-│
│25% включительно, за исключением│ных товарах │
│вин │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Алкогольная продукция с объемной│50 руб. 60 коп. за 1 л безводного│
│долей этилового спирта до 9%, за│спирта, содержащегося в подакциз-│
│исключением вин │ных товарах │
│ │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Вина (за исключением натуральных) │41 руб. 20 коп. за 1 л безводного│
│ │этилового спирта, содержащегося │
│ │в подакцизных товарах │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Вина шампанские и вина игристые │ 10 руб. 50 коп. за 1 л │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Вина натуральные (за исключением│ 3 руб. 52 коп. за 1 л │
│шампанских, игристых) │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Пиво с нормативным (стандартизиро-│ 0 руб. за 1 л │
│ванным) содержанием объемной доли│ │
│этилового спирта до 0,5% включи-│ │
│тельно │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Пиво с нормативным (стандартизиро-│ 1 руб. 12 коп. за 1 л │
│ванным) содержанием объемной доли│ │
│этилового спирта свыше 0,5 до 8,6%│ │
│включительно │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Пиво с нормативным (стандартизиро-│ 3 руб. 70 коп. за 1 л │
│ванным) содержанием объемной доли│ │
│этилового спирта свыше 8,6% │ │
│ │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Табачные изделия: │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Табак трубочный │ 453 руб. 60 коп. за 1 кг │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Табак курительный, за исключением│ 185 руб. 92 коп. за 1 кг │
│табака, используемого в качестве│ │
│сырья для производства табачной│ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Сигары │ 11 руб. 20 коп. за 1 штуку │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Сигариллы, сигареты с фильтром дли-│ 84 руб. за 1000 штук │
│ной более 85 мм │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Сигареты с фильтром, за исключением│ 61 руб. 60 коп. за 1000 штук │
│сигарет с фильтром длиной более│ │
│85 мм и сигарет 1, 2, 3 и 4-го│ │
│классов по ГОСТ 3935-81 │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Сигареты с фильтром 1, 2, 3 и 4-го│ 39 руб. 20 коп. за 1000 штук │
│классов по ГОСТ 3935-81 │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Сигареты без фильтра, папиросы │ 11 руб. 20 коп. за 1000 штук │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Ювелирные изделия │ 5% │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Автомобили легковые с мощностью│ 0 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.) │
│двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.)│ │
│включительно │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Автомобили легковые с мощностью│11 руб. 20 коп. за 0,75 кВт│
│двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.)│ (1 л.с.) │
│и до 112,5 кВт (150 л.с.) включи-│ │
│тельно │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Автомобили легковые с мощностью│112 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.)│
│двигателя свыше 112,5 кВт│ │
│(150 л.с.), мотоциклы с мощностью│ │
│двигателя свыше 112,5 кВт │ │
│(150 л. с.) включительно │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Бензин автомобильный с октановым│ 1512 руб. за 1 т │
│числом до "80" │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Бензин автомобильный с иным октано-│ 2072 руб. за 1 т │
│вым числом │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Дизельное топливо │ 616 руб.за 1 т │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Масла для дизельных и (или) карбю-│ 1680 руб. за 1 т │
│раторных (инжекторных) двигателей │ │
│ │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Природный газ, реализуемый на тер-│ 15% │
│ритории РФ │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Природный газ, реализуемый в госу-│ 15% │
│дарства - участники СНГ │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Природный газ, реализуемый за пре-│ 30% │
│делы территории РФ (за исключением│ │
│государств - участников СНГ) │ │
│ │ │
└───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
При реализации или передаче произведенных налогоплательщиком подакцизных товаров, в отношении которых установлены специфические ставки (в твердой сумме к физической характеристике объекта), налоговая база определяется как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении. Размер акциза будет определен путем умножения налоговой базы на ставку.
При реализации (передаче) подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья, в отношении которых установлены адвалорные ставки (в процентах к стоимости), налоговая база представляет собой стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья без учета налога с продаж, НДС и акцизов. Размер акциза определяется путем умножения налоговой базы на ставку.
При ввозе подакцизных товаров, в отношении которых установлены специфические налоговые ставки, на таможенную территорию РФ налоговая база определяется как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении. По подакцизным товарам с адвалорными налоговыми ставками в налоговую базу следует включать таможенную стоимость и подлежащую уплате таможенную пошлину. Налоговая база рассчитывается отдельно по каждой ввозимой партии подакцизных товаров и в отношении каждой из групп товаров, облагаемых по разным ставкам. Приказом Государственного Таможенного комитета РФ от 19 декабря 2000 г. N 01-06/36951 "О применении таможенными органами части второй Налогового кодекса Российской Федерации" утверждены Методические рекомендации о порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ, которыми установлены правила взимания налога.
Налоговой базой при реализации услуг по производству и (или) розливу подакцизных товаров из давальческого сырья (материалов) считается:
- объем произведенных подакцизных товаров в натуральном выражении, если при их обложении приняты твердые (специфические) ставки;
- стоимость произведенных подакцизных товаров (без учета акциза), исчисленная исходя из применяемых налогоплательщиком максимальных в отчетном периоде отпускных цен (без учета акциза и НДС) на идентичные товары, по которым установлены адвалорные ставки акцизов.
Налоговая база при реализации услуг по производству ювелирных изделий по индивидуальным заказам населения из ювелирных изделий, бывших в употреблении, и (или) лома таких изделий определяется в размере стоимости услуг.
Налоговая база при реализации подакцизных товаров увеличивается на суммы:
1) полученные за реализованные подакцизные товары (ставки по ним - адвалорные) в виде финансовой помощи;
2) на пополнение фондов специального назначения;
3) в счет увеличения дохода (прибыли) либо иначе связанные с оплатой реализованных подакцизных товаров;
Законодательством предусмотрено освобождение от налогообложения акцизами некоторых операций. Не облагаются:
- передача подакцизных товаров одним структурным подразделением организации, не являющимся самостоятельным налогоплательщиком, для производства других подакцизных товаров другому такому же структурному подразделению этой организации;
- реализация денатурированного этилового спирта из всех видов сырья в пределах выделенных квот и по специальным разрешениям;
- реализация подакцизных товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта за пределы территории РФ;
- реализация спиртосодержащей продукции при наличии заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти о том, что для ее производства использован только денатурированный спирт.
Освобождение от акциза операций по реализации подакцизных товаров за пределы территории РФ производится только в случае их вывоза в таможенном режиме экспорта. Вывоз должен быть осуществлен налогоплательщиком самостоятельно или на основе договора комиссии. При этом в налоговый орган по месту своей регистрации налогоплательщик обязан представить поручительство уполномоченного банка, гарантирующего уплату этим банком суммы налога и соответствующей пени. При нарушении таких условий с банка, предоставившего гарантию, налоговым органом в безакцептном порядке в трехдневный срок взимаются суммы налога и соответствующие пени по таким операциям.
Не взимается акциз с ввезенных на таможенную территорию РФ подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства, и обращаемых в государственную и (или) муниципальную собственность.
При перемещении подакцизных товаров через таможенную границу РФ взимание акциза зависит от различий избранного таможенного режима с учетом следующих особенностей:
- при выпуске для свободного обращения акциз уплачивается в полном объеме;
- при реимпорте уплачиваются суммы акциза, от уплаты которого налогоплательщик был освобожден, или же возвращенная ему сумма акциза в связи с экспортом подакцизных товаров (в соответствии с Налоговым кодексом РФ и Таможенным кодексом РФ);
- при транзите, режиме таможенного склада, реэкспорта, переработки под таможенным контролем, свободной таможенной зоны, свободного склада, уничтожения и отказа в пользу государства акциз не уплачивается;
- при переработке на таможенной территории акциз уплачивается при ввозе этих товаров на таможенную территорию РФ с последующим возвратом уплаченных сумм налога при вывозе продуктов;
- при временном ввозе применяется полное или частичное освобождение от уплаты налога в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом РФ;
- при вывозе подакцизных товаров с таможенной территории РФ взимание акциза также зависит от таможенного режима. Так, при выпуске подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта за пределы территории РФ в соответствии с Таможенным кодексом РФ акциз не уплачивается или уплаченные суммы акциза возвращаются органами МНС России. Такой порядок применяется также к вывозу товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта (под таможенные режимы таможенного склада, свободного склада или свободной таможенной зоны);
- при помещении иностранных подакцизных товаров под таможенный режим реэкспорта акциз, уплаченный при ввозе на таможенную территорию РФ, возвращается налогоплательщику. При вывозе подакцизных товаров с таможенной территории РФ в соответствии с иными таможенными режимами освобождение от акциза и (или) возврат уплаченных акцизов не производится.
Упрощенный или льготный порядок уплаты акциза принят Налоговым кодексом РФ для физических лиц, перемещающих подакцизные товары, не предназначенные для производственной или иной экономической деятельности. Конкретные условия такого обложения устанавливаются российским правительством в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
За несоблюдение условий избранного таможенного режима с налогоплательщиков взимаются суммы акциза и начисленные за период со дня вывоза по день уплаты налога включительно на суммы акциза пени по ставке рефинансирования ЦБ РФ.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей налоговый период составляет один календарный месяц.
Налоговым кодексом РФ установлен особый режим налогового склада в отношении алкогольной продукции. Под режимом налогового склада понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемый налоговыми органами в отношении алкогольной продукции с момента окончания ее производства и поступления на акцизный склад до момента ее отгрузки (передачи) покупателям либо структурному подразделению налогоплательщика, осуществляющему розничную реализацию. Под действием режима налогового склада находится территория, на которой расположены производственные помещения, используемые для производства алкогольной продукции, а также расположенные вне этой территории специально учреждаемые акцизные склады для ее хранения и акцизные склады оптовых организаций. Запрещается хранение алкогольной продукции в иных местах, за исключением акцизных складов и транспортных средств. Алкогольная продукция, находящаяся под действием режима налогового склада, хранится под контролем налогового органа в специально выделенных помещениях.
В связи с действием режима налогового склада в отношении производства и реализации алкогольной продукции налогообложение производится по следующим ставкам:
- при реализации покупателям, не пользующимся акцизными складами, - по обычным ставкам;
- при реализации на акцизные склады оптовых организаций - в размере 50% действующих ставок;
- при реализации оптовыми организациями с акцизных складов конечным потребителям - в размере 50% действующих ставок;
- при реализации оптовыми организациями с акцизных складов на акцизные склады других организаций акцизы не взимаются.
При реализации подакцизной продукции налогоплательщик обязан предъявлять сумму налога покупателю. В расчетных документах, в том числе в реестрах чеков и аккредитивов, первичных учетных документах, счетах-фактурах сумма акциза выделяется отдельной строкой, за исключением случаев реализации подакцизной продукции за пределы территории РФ.
При уплате акцизов налогоплательщик вправе уменьшить сумму налога, подлежащую перечислению в бюджеты, на некоторые вычеты. Так, вычетам подлежат суммы акцизов, уплаченные при приобретении или ввозе подакцизных товаров, если потом они используются в качестве сырья для дальнейшей обработки. Вычитаются также суммы уплаченных ранее акцизов при возврате покупателями подакцизных товаров или отказе от них. Алкогольная продукция подлежит обязательной маркировке марками акцизного сбора.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. N 915 "Об установлении ставок авансового платежа, уплачиваемого при покупке региональных специальных марок по подакцизным товарам, подлежащим обязательной маркировке" ставки авансового платежа определены в следующих размерах:
- на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25% включительно - 0,3 руб. за марку;
- на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% - 0,8 руб. за марку.
Сумма авансового платежа, уплаченного при приобретении специальных акцизных либо региональных марок, также подлежит вычету. Вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные на территории РФ по спирту этиловому, произведенному из пищевого сырья, использованному для производства виноматериалов, в дальнейшем использованных для производства алкогольной продукции.
К вычету принимаются только суммы, фактически уплаченные налогоплательщиком при условии наличия подтверждающих расчетных документов и счетов-фактур, выставленных продавцами подакцизной продукции. Суммы акцизов по подакцизным товарам, использованным в качестве сырья для производства других подакцизных товаров, принимаются к вычету при одновременном соблюдении двух условий: их фактической оплаты и списания стоимости использованных подакцизных товаров на затраты по производству реализованных подакцизных товаров.
Если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превысит общую сумму акциза по реализованным подакцизным товарам, то в этом периоде акциз не уплачивается. Сумма превышения налоговых вычетов подлежит зачету в следующем налоговом периоде. Если и после зачета останется некоторая сумма превышения, она может быть направлена на исполнение налоговых обязательств по другим налогам и сборам, на уплату пени, на погашение недоимки и присужденных санкций в рамках одного бюджета. По истечении трех налоговых периодов, следующих за отчетным, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению.
По основной массе подакцизной продукции дата реализации определяется как день отгрузки указанной продукции. При реализации дизельного топлива, бензина с октановым числом ниже "80", моторных масел для дизельных и карбюраторных двигателей и природному газу дата реализации определяется на день оплаты. Датой реализации алкогольной продукции с акцизного склада является день завершения действия режима налогового склада.
Уплата акцизов в соответствующие бюджеты осуществляется исходя из фактической реализации за истекший налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
Уплата акциза при реализации бензина автомобильного с октановым числом свыше "80" производится исходя из фактической реализации за истекший налоговый период в следующем порядке:
- не позднее 15-го числа третьего месяца, следующего за отчетным месяцем, по бензину, реализованному с 1-го по 15-е число отчетного месяца включительно;
- не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за отчетным месяцем по бензину, реализованному с 16-го по последнее число отчетного месяца.
Уплата акциза при реализации (передаче) этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, пива, табачной продукции, ювелирных изделий, автомобилей и мотоциклов производится исходя из фактической реализации (передачи) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным и не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
Уплата акциза при реализации алкогольной продукции с акцизных складов оптовых организаций производится исходя из фактической реализации за истекший налоговый период в следующем порядке:
- не позднее 25-го числа отчетного месяца (авансовый платеж) по алкогольной продукции, реализованной с 1-го по 15-е число отчетного месяца включительно;
- не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным по алкогольной продукции, реализованной с 16-го по последнее число отчетного месяца.
Сроки и порядок уплаты акцизов при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию РФ устанавливаются таможенным законодательством.
Акциз по подакцизным товарам уплачивается по месту производства таких товаров, а по алкогольной продукции, кроме того, уплачивается по месту ее реализации с акцизных складов (50% - по месту производства, 50% - по месту реализации с акцизного склада), за исключением реализации на акцизные склады других организаций.
Акциз по минеральному сырью уплачивается по месту постановки налогоплательщика на учет.
Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, а при осуществлении деятельности по реализации алкогольной продукции с акцизного склада оптовой торговли - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Они также должны представлять в налоговые органы по месту своей регистрации и по месту нахождения филиалов и обособленных подразделений налоговые декларации в части осуществления ими фактической реализации (передачи) подакцизных товаров за отчетный налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным. Декларация по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье заполняется по формам, утвержденным Приказом МНС России от 30 ноября 2000 г. N БГ-3-03/398 "Об утверждении форм Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье и Инструкции по ее заполнению".
«все книги «к разделу «содержание Глав: 34 Главы: < 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. >