95. Соблюдение каких условий необходимо для помещения товара под таможенный режим переработки вне таможенной территории?

Таможенный режим переработки вне таможенной территории предполагает вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Переработка вне таможенной территории допускается при наличии разрешения таможенного органа. Для получения разрешения декларант должен подать заявление в таможенный орган. Форма заявления устанавливается ГТК России, и оно должно содержать сведения, которые законодатель перечислил в п. 1 ст. 204 ТК РФ. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения. Законодатель не определяет перечень таких документов, т.е. это могут быть любые документы, по усмотрению заинтересованного лица, содержащие требуемую информацию.

Таможенный орган рассматривает заявление и приложенные к нему документы в течение 30 дней со дня их принятия. Но в случае если таможенный орган запрашивал документы, подтверждающие предоставленные сведения*(94), он вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до двух месяцев со дня его принятия.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров только в случае, если:

- заявителем не соблюдены требования и условия, установленные ТК РФ при подаче заявления;

- таможенным органом принято решение об отказе в согласовании заявленной нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров.

Заявитель уведомляется об отказе в выдаче разрешения в письменной форме.

Во всех остальных случаях разрешение выдается по установленной ГТК России форме и содержит закрепленный в п. 3 ст. 203 ТК РФ перечень сведений*(95).

Разрешение на переработку товаров действует в течение установленного срока переработки товаров.

Переработка вне таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки следующими способами:

- проставление заявителем или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на вывозимые товары;

- подробное описание вывозимых товаров, их фотографирование, изображение в масштабе;

- сопоставление результатов исследования предварительно взятых проб или образцов вывозимых товаров и продуктов их переработки;

- использование серийных номеров или другой маркировки производителя вывозимых товаров;

- документальное подтверждение, свидетельствующее о том, что операциям по переработке товаров подвергались вывезенные товары;

- иные способы идентификации, предполагающие использование современных технологий.

Эти способы применяются, исходя из характера товаров и осуществляемых операций по их переработке.

По запросу заявителя и с согласия таможенного органа идентификация для таможенных целей может быть обеспечена путем исследования представленных подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а также о технологии производства продуктов переработки (п. 3 ст. 199 ТК РФ).

Таможенные органы не требуют идентификации предмета переработки в продуктах переработки, когда осуществляется замена продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со ст. 206 ТК РФ.

Товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин. К вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (п. 2 ст. 197 ТК РФ).

При вывозе товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не производится.

Для помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории товары должны иметь для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении. Допускается помещение под таможенный режим переработки вне таможенной территории товаров, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если операцией по переработке товаров является ремонт. Правительство РФ вправе определять случаи, когда переработка вне таможенной территории не допускается в отношении определенных видов товаров, а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения по допущению товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов Правительства РФ (п. 3, 4 ст. 198 ТК РФ).

Срок переработки товаров определяется декларантом по согласованию с таможенным органом.

Определение срока переработки товаров на таможенной территории зависит от:

- продолжительности процесса переработки товаров;

- времени, необходимого для перевозки продуктов их переработки.

Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенный режим переработки вне таможенной территории, а при вывозе товаров отдельными товарными партиями - со дня помещения первой партии товаров; предельный срок не может превышать два года.

Первоначально определенный срок переработки товаров может быть продлен по мотивированному заявлению лица, получившего разрешение на переработку, но в пределах предельного срока (п. 3 ст. 201 ТК РФ).

Таможенный режим переработки вне таможенной территории завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации либо иным способом, предусмотренным статьей 208 ТК РФ.