33.2. Сбор за специальное использование природных ресурсов

Специфика сбора за специальное использование природных ресурсов заключается в том, что его название отражает смысловую нагрузку платежа, но не дает^его точного определения. К сбору за использование природных ресурсов относятся:

1) плата за специальное использование лесных ресурсов;

2) плата за специальное использование пресных водных ресурсов;

3) плата за специальное использование недр при добыче полезных ископаемых.

33.2.1. Плата за специальное

использование лесных ресурсов

Взимание платы за специальное использование природных ресурсов осуществляется в соответствии со статьями 89-91 Лесного кодекса Украины. Использование лесных ресурсов подразделяется на специальное и общее. Специальное использование лесных ресурсов осуществ

Постоянными пользователями могут быть: специализированные лесохозяйственные предприятия, другие предприятия, учреждения, организации, в которых созданы специализированные подразделения для ведения лесного хозяйства, а также для специального использования

26!

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

пользования земельными участками лесного фонда закрепляется государственным актом на право постоянного пользования землей.

К временным пользователям могут относиться: предприятия, учреждения, организации, объединения граждан, религиозные организации, граждане Украины, иностранные юридические лица и граждане. Земельные участки лесного фонда предоставляются во временное пользов

Виды платы за специальное использование лесных ресурсов:

1) по установленным таксам;

2) в виде арендной платы;

3) в виде дохода, полученного от реализации лесных ресурсов на конкурсных условиях.

Размер платы за специальное использование лесных ресурсов устанавливается, исходя из лимитов их использования, такс на лесную продукцию и услуг с учетом качества и доступности. Таксы и порядок взимания таких платежей устанавливаются Кабинетом Министров Ук

Платежи за специальное использование лесных ресурсов государственного значения зачисляются в размере 80% в Государственный бюджет, 20% - в бюджет областей. Плата за специальное использование лесных ресурсов местного значения зачисляется в бюджеты местного

262

Глава 33.Общегосударственные сборы

33.2.2. Плата за специальное

использование пресных водных ресурсов

В соответствии с Водным кодексом Украины плата за специальное водоиспользование взимаёгся с целью обеспечения рационального использования и охраны вод, обновления водных ресурсов и включает плату за забор воды из водных объектов и за сброс в них загрязняю

Плата установлена за специальное использование пресных водных ресурсов общегосударственного и местного значения.

К пресным водным ресурсам общегосударственного значения относятся:

а) поверхностные воды, отнесенные к бассейнам рек, которые расположены или используются на территории нескольких областей, включая все притоки;

б) подземные пресные воды.

К пресным водным ресурсам местного значения относятся водные ресурсы, которые не относятся к ресурсам общегосударственного значения. Перечень пресных водных ресурсов местного значения определяется Государственным комитетом по водному хозяйству с участием

Специальное использование водных ресурсов возможно только при наличии соответствующего разрешения, порядок выдачи которого утвержден постановлением ¦ 459 от 10 февраля 1992 года лО порядке выдачи разрешений на специальное использование природных ресурсов

Плательщиками платежей за специальное использование пресных водных ресурсов являются субъекты предпринимательской деятельности - водопользователи независимо от форм собственности, которые считаются юридическими лицами, включая пред-

263

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

приятия гидроэнергетики и водного транспорта, предприятия с иностранными инвестициями, их филиалы, представительства, отделения и прочие обособленные подразделения, которые не считаются юридическими лицами, но имеют отдельный баланс, текущий и расчетный с

Объектом исчисления платы за специальное использование пресных водных ресурсов является объем воды, которую водо-потребители используют для собственных нужд, независимо от того, поступает эта вода непосредственно из водохозяйственных систем (поверхностных

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты определяется на основе нормативов оплаты фактического сброса загрязняющих веществ и установленных лимитов сброса. Нормативы платы за специальное водопользование и порядок взимания таких платежей

Плата за специальное использование пресных водных ресурсов не взимается:

264

__        Глава 33.Общегосударственные сборы

а) за воду, которая отпускается плательщиками сбора за специальное использование пресных водных ресурсов другим водопользователям;

б) за использование подземных в,од. являющихся сырьем в технологическом процессе, для извлечения находящихся в них компонентов;

в) за использование подземных *вод, которые извлекаются из недр вместе с добычей полезных ископаемых, а также забор которых помогает устранять опасное действие вод в хозяйственной деятельности (загрязнение, подтопление. засоленность, заболоченность, сдвиг

Сумма платежа за специальное использование пресных водных ресурсов исчисляется плательщиками самостоятельно с учетом льготных коэффициентов. Платежи исчисляются квартальным расчетом исходя из фактического объема использованной воды, установленного лимита

Плата за специальное использование пресных водных ресурсов общегосударственного значения в размере 50% перечисляется в государственный бюджет и 50% - в бюджет Автономной Республики Крым или местные бюджеты.

33.2.3. Плата за специальное

использование недр при добыче полезных ископаемых

Плата за специальное использование недр при добыче полезных ископаемых введена на основании Закона Украины лОб охране окружающей природной среды¬ и Закона Украины лО предпринимательстве¬, который предусматривает наличие лицензии при осуществлении добычи п

В соответствии с Кодексом Украины о недрах, недра - это часть земной коры, которая расположена под поверхностью суши и дном водоемов и простирается до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Задачей Кодекса Украины о

265

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

недрах является регулирование отношений с целью обеспечения рационального комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других потребностей общественного производства, охраны недр, гарантирование при использовании н

Плательщиками сбора за специальное использование недр при добыче полезных ископаемых являются субъекты предпринимательской деятельности (независимо от форм собственности), в том числе предприятия с иностранными инвестициями, которые осуществляют добычу по

Объектом взимания платы за специальное использование недр при добыче полезных ископаемых является объем фактически погашенных в недрах балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых. Объем погашенных балансовых запасов полезных ископаемых определяе

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления и взимания платежей за использование недр при добыче полезных ископаемых ¦ 207/472/51/157 от 30 декабря 1997 года установлены нормативы платы за использование недр для добычи полезных ископаемых, которые о

266

Глава 33.Общегосударственные сборы

гривнях за единицу добытых полезных ископаемых; для урана, сырья ювелирного (драгоценные камни), ювелирно-производственного (полудрагоценные камни), производственного (производственные камни) и для облицовочных материалов, - как часть (процент) стоимости

Размер платы за использование недр для добычи полезных ископаемых определяется недропользователями самостоятельно: для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, нерудного сырья для металлургии, горно-химической, горнорудной отраслей

От уплаты сбора освобождаются землевладельцы, землепользователи, которые добывают полезные ископаемые без дальнейшей их реализации (т. е. для собственных нужд). Льготы предусмотрены при использовании недр для хозяйственных и бытовых нужд, если земельные у

- дефицитных полезных ископаемых при низкой экономической эффективности разработки залежей, объективно обусловленной и не связанной с нарушением условий рационального использования разведанных запасов;

- полезных ископаемых из оставшихся запасов сниженного качества, кроме случаев ухудшения качества запасов полезных ископаемых в результате выборочной отработки месторождений.

267

ЧАСТЬ

Субъекты предпринимательской деятельности - пользователи недр - обязаны ежеквартально начислять и перечислять до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, плату за использование недр при добыче полезных ископаемых. Плата взимается с фактического

Платежи за пользование недрами направляются в Государственный бюджет, бюджеты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя в таком соотношении:

1) за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения: в Государственный бюджет - 40%, бюджеты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя - 60%;

2) за добычу полезных ископаемых местного значения и за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых: в бюджеты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя - 100%;

3) за поиск и разведку месторождений полезных ископаемых: в Государственный бюджет - 80%, в бюджеты Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя - 20%;

4) за пользование недрами континентального шельфа и в пределах исключительной (морской) экономической зоны: в Государственный бюджет - 100%.

Плата за пользование недрами может уплачиваться как в виде денежных платежей, так и в натуральном виде (частью добытого минерального сырья или другой изготовленной пользователем недр продукции, исполнением работ или предоставлением других услуг), кроме ма