§ 5. Виды трудового договора
Изложенные выше специфические признаки трудового договора присущи всем его разновидностям или значительному большинству из них. Вместе с тем, являясь родовым понятием, трудовой договор и регулирующие его нормативные акты могут связать ту или иную его разновидность с определенной категорией работников и сферой действия специальными условиями и порядком заключения.
Наличие этих особенностей позволяет классифицировать трудовой договор на его отдельные виды. КЗоТ РФ использует лишь такой критерий классификации, как срок. Классифицируя договоры по сроку, законодатель называет три их вида:
1) заключаемые на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет;
3) на время выполнения определенной работы (ст. 17).
В заключении срочного договора заинтересована, как правило, администрация, работника же обычно в большей мере устраивает договор с неопределенным сроком. Следует заметить, что в условиях рыночной экономики в зарубежных странах предприниматель осторожно подходит к заключению трудового договора; его рациональности в значительной степени соответствует, конечно, срочный договор. И потому этот вид имеет более широкое распространение, договор же с неопределенным сроком заключается там значительно реже.
Именно поэтому МОТ в Рекомендации № 166 от 2 июня 1982 г. предложила предусмотреть соответствующие гарантии против неограниченного использования договоров о найме работника на определенный срок. Предлагалось, в частности, ограничить использование таких договоров случаями, когда характер предстоящей работы или условий ее выполнения либо интересы самого работника не позволяют заключить договор на неопределенный срок.
Верховный Совет РСФСР принял эту Рекомендацию и придал ей характер обязательной правовой нормы, включив ее в ст. 17 КЗоТ. Согласно этой норме, срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, или условий ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом*.
* Закон предусматривает заключение срочных договоров (контрактов) с руководителями предприятий, работниками системы образования, специалистами, направленным для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и некоторыми другими работниками.
Правовая наука предлагает и другие критерии классификация трудовых договоров. Их называют по-разному: различия в содержании трудовых договоров, характер трудовой связи.
В действительности каждый трудовой договор регламентируется особым нормативным актом, содержащим те или иные особенности правового регулирования. Это договоры о работе на Крайнем Севере, по совместительству, о временной или сезонной работе, о работе на дому, у граждан в домашнем хозяйстве и некоторые другие.
Трудовой договор о работе на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях
Законом РФ от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера*.
* См. ВВС РФ. 1993. № 16. Ст. 551.
Всем работникам предприятий, учреждений, организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, предоставляются следующие льготы в области труда:
а) выплачивается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате;
б) лицам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций в связи с их реорганизацией либо с ликвидацией, сохраняется на период их трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия;
в) кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день; в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней; в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 7 рабочих дней;
г) женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличена продолжительность отпуска по беременности и родам, а имеющим детей в возрасте до 16 лет предоставлено право на ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработной платы;
д) в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки;
е) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора;
ж) лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных, к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет организаций проезд к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа до 30 кг. Организации также оплачивают стоимость проезда и провоза багажа членам семей своих работников независимо от времени использования ими отпуска;
з) лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов Российской Федерации и других государств и заключившим трудовой договор, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки);
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 т на семью, по фактическим расходам;
- суточные работнику;
- оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью семь календарных дней. В случае переезда работника к новому месту жительства в связи и прекращением или расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 т на семью, по фактическим расходам. Законом закреплены также и другие гарантии и компенсации, КЗоТ РФ (ст. 250) содержит еще одну важную гарантию для работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Администрация организации не вправе без согласия соответствующего выборного профсоюзного органа отказать работнику по истечении срока договора и заключении договора на новый или неопределенный срок, если численность или штат работников не сокращается.
Трудовой договор о работе по совместительству
Под совместительством понимается выполнение работником, помимо его основной работы, другой - на условиях трудового договора на том же предприятии, в учреждении в свободное от основной работы время по другой специальности или должности либо на другом предприятии, в учреждении по любой специальности или должности.
Совместительство отличается, во-первых, от совмещения профессий, поскольку последнее предполагает работу по другой профессии в то же рабочее время на том же предприятии, в учреждении, и, во-вторых, от сверхурочной работы, когда выполняется работа по той же специальности, должности, по которой заключен основной трудовой договор, за пределами нормального рабочего времени на том же предприятии, в учреждении.
Никаких разрешений для работы по совместительству не требуется. Вместе с тем законодательство устанавливает ограничения для выполнения этой работы для работников определенных категорий. Так, не допускается совмещение должности руководителя государственного органа власти или управления с любой другой должностью*, равно как и занятие одновременно двух руководящих должностей (кроме должностей мастеров)**. Запрещено также выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности) служащим государственного аппарата, судьям.
* См. Положение об условиях работы по совместительству, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 9 марта 1989 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № б.
** См. постановление СМ СССР от 22 сентября 1989 г. // СП СССР. 1988. №33. Ст. 93.
Ограничения в работе по совместительству распространяются на лиц, не достигших 18 лет, беременных женщин, а также на работников с особыми условиями и режимом труда*.
* См. постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № 6.
Совместителям предоставляется очередной оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы.
Увольнение с работы по совместительству производится помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, в случаях приема работника, не являющегося совместителем, или в связи с ограничениями на работу по совместительству, установленными законодательством.
Запись в трудовую книжку о работе по совместительству производится по желанию работника и вносится администрацией по месту основной работы на основании приказа по организации при внутреннем совместительстве и копий приказов других предприятий, учреждений о приеме и увольнении работника при внешнем совместительстве.
Трудовой договор с работником, принимаемым по конкурсу
Такие договоры заключают:
а) лица, прошедшие по конкурсу на вакантные должности профессорско-преподавательского состава вузов, и научные сотрудники научно-исследовательских институтов и лабораторий;
б) артисты, режиссеры и другие театральные и творческие работники;
в) государственные служащие (см. § 9 данной главы). Все должности научно-педагогических работников вузов, за исключением должностей декана и заведующего кафедрой, замещаются по трудовому договору на срок до пяти лет.
Заключению этого договора предшествует конкурсный отбор. Должности декана факультета, заведующего кафедрой являются выборными. Порядок выборов на эти должности определяется уставами высших учебных заведений.
В государственных и муниципальных вузах должности ректоров, профессоров, деканов факультетов, заведующих кафедрами, руководителей филиалов и институтов замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.
Трудовой договор с временными работникам*
* См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. // ВВС СССР. 1974. № 40. Ст. 662.
Временными считаются работники, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняется их место работы, - до четырех месяцев. Лица, принимаемые на временную работу, должны быть обязательно предупреждены об этом при заключении трудового договора.
Временные работники имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом администрацию письменно за три дня.
Администрация по своей инициативе может уволить временного работника в следующих случаях:
а) приостановки работы на предприятии на срок более одной недели по причинам производственного характера;
б) неявки на работу в течение более двух недель подряд вследствие временной нетрудоспособности. Если утрата трудоспособности произошла вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также когда законодательством установлен более длительный срок сохранения места работы при определенном заболевании, за временными работниками место работы сохраняется до восстановления трудоспособности, но не более чем до окончания срока работы по договору;
в) неисполнения рабочим или служащим без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Выходное пособие временным работникам выплачивается в размере трехдневного среднего заработка, а в случае призыва или поступления на военную службу - в размере двухнедельного среднего заработка.
Трудовой договор с временными работниками считается продолженным на неопределенный срок в следующих случаях:
а) когда временный работник проработал более двух или четырех месяцев соответственно (ст. 1 Указа от 24 сентября 1974 г.), и ни одна из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений;
б) когда уволенный временный работник вновь принят на работу на то же предприятие или в учреждение после перерыва, не превышающего одной недели, если при этом срок его работы до и после перерыва в общей сложности соответственно превышает два или четыре месяца.
И в том и в другом случае работники не считаются временными со дня первоначального заключения трудового договора.
Временные работники имеют право на оплачиваемый отпуск наравне с другими работниками, но поскольку в натуре этот отпуск они получить не могут, им выплачивается денежная компенсация при увольнении пропорционально отработанному времени*.
* См. Заключение комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991 г. // ВВС СССР. 1991. №17. Ст. 501.
Трудовой договор с лицами, занятыми на сезонных работах*
* См. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. // ВВС СССР. 1974. № 40. Ст. 661.
Сезонными считаются работы, которые в силу природных или климатических условий выполняются в течение определенного периода (сезона) не превышающего шести месяцев.
Лица, принимаемые на сезонные работы, так же как и временные, должны быть предупреждены об этом при заключении трудового договора.
Работники, занятые на сезонных работах, имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом администрацию письменно за три дня.
Сезонные работники могут быть уволены по инициативе администрации в случаях:
а) приостановки работ на предприятии на срок более двух недель по причинам производственного характера;
б) неявки на работу в течение более месяца вследствие временной нетрудоспособности.
В случаях утраты трудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также когда законодательством установлен более длительный срок сохранения места работы при определенном заболевании, за работниками, занятыми на сезонных работах, место работы сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более чем до окончания срока работы по договору.
Выходное пособие работникам, занятым на сезонных работах, выплачивается в размере недельного среднего заработка, а в случае призыва иди поступления на военную службу - в размере двухнедельного среднего заработка. Для сезонных работников установлены особые правила исчисления стажа.
Сезонные работники, так же как и временные, имеют право на денежную компенсацию за отпуск пропорционально отработанному времени*.
* См. Заключение комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991 г. // ВВС СССР. 1991. №17.Ст. 501.
Трудовой договор с надомниками*
* См. Положение, утвержденное Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29 сентября 1981 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. № 1.
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделенных предприятием либо приобретаемых за счет этого предприятия.
Данный договор относится к числу трудовых, так как работник, заключивший его, подчиняется определенным правилам дисциплины предприятия - своевременная явка для сдачи продукции и получения сырья и для решения других вопросов. Кроме того, работодатель предоставляет в бесплатное пользование надомников оборудование, инструменты и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт. В тех случаях, когда работник использует свои инструменты и механизмы, ему выплачиваются соответствующие компенсации (ст.117 КЗоТ РФ).
Преимущественное право на заключение трудового договора с надомниками предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет; инвалидам и пенсионерам по возрасту; лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в домашних условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами и длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работе с сезонным характером производства (в межсезонный период); лицам, обучающимся в очных учебных заведениях.
Работа в надомных условиях допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия. Обследование этих условий у граждан, изъявивших желание работать на дому, производится работодателем с участием представителей соответствующего выборного профсоюзного органа, а при необходимости - и представителей органов санитарного и пожарного надзора.
Трудовой договор с лицами, работающими у граждан по договорам
(домашними работницами и др.)
Особенности этого договора установлены Положением, утвержденным Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 28 апреля 1987 г.* Труд лиц, работающих у граждан по договорам, применяется для выполнения работ в их домашнем хозяйстве, оказания им технической помощи в литературной и иной творческой деятельности и т.д.
* См. Бюллетеиь Госкомтруда СССР. 1987. №12.
Договор должен быть зарегистрирован в местном профсоюзном органе не позднее семи дней после его подписания сторонами.
На этих работников ведутся трудовые книжки. Записи вносятся профсоюзным органом на основании договора. Время работы по договору засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
К лицам, работающим у граждан по договорам, могут относиться: секретари, водители автомашин, няни и т.п.
Не допускается заключение договора гражданином с лицами, состоящими с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов). Это правило не распространяется на лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения или увечья, полученных при защите Отечества или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также осуществляющих уход за инвалидами I группы, признанными таковыми вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, и инвалидами по зрению (слепыми).
* * *
Раскрывая особенности отдельных видов трудового договора, нельзя не сказать о том, что Закон от 25 сентября 1992 г. отождествил понятия «трудовой договор» и «контракт». Несмотря на это, в литературе некоторые ученые рассматривают контракт как отдельный, новый вид трудового договора. Правовых оснований для этого нет. По своему смыслу термин «контракт», известный еще римскому праву, дословно означает «договор». Широко распространенный на Западе именно как синоним договора в отличие от другой группы договоров - пактов, не обеспеченных исковой защитой, он может быть использован как в гражданском, так и в трудовом праве.
Отождествлению указанных терминов можно было бы не придавать значения, если бы до принятия Закона от 25 сентября 1992 г. понятие контракта не было уже связано с особым видом трудового договора. Он появился за несколько лет до этого, более того, стал получать широкое распространение. Нормативными актами как союзного, так и республиканского значения предлагалось перевести на контрактную систему ряд категорий работников (руководителей предприятий, учителей сельских школ и т.д.).
Потребность в таком договоре была обусловлена объективной необходимостью закрепления условий трудового договора, определяемых соглашением сторон, а не только законом, что имело место в условиях административно-централизованного руководства экономикой.
Индивидуализация содержания договора потребовала его письменной формы. Однако правовая основа контракта не была совершенной - о нем не упоминал КЗоТ. Установленный в нормативных актах пятилетний срок не соответствовал ст. 17 Кодекса и, что самое главное, не были четко определены объем и границы принимаемых по соглашению условий.
Возможность установления в контракте этих условий привела к тому, что многие положения, включаемые в контракт, противоречили закону. Так, во многих контрактах на работника стала возлагаться полная материальная ответственность вместо ограниченной, которую он должен был бы нести в соответствии с законом, стали предусматриваться дополнительные основания увольнения, штрафы за невыполнение обязательств и т.д.
Собственно, во имя отступления от закона, жестко диктовавшего условия трудового договора, и стал заключаться контракт. Если бы содержание контракта повторяло нормы закона и только в одностороннем порядке улучшало положение работника, администрации такой договор был бы не нужен.
Включение в контракт подобных условий, не соответствующих или противоречащих закону, объясняется обычно соглашением сторон по этому поводу. Но если стороны по своему усмотрению могут определять содержание договора, независимо от конкретных норм в законодательстве, тогда не нужен и закон!
Как же быть?
Ответ может быть только один. При наличии императивной нормы в законе (и при отсутствии ссылки на возможный договорный метод регулирования) только ею и нужно руководствоваться. Следовательно, законодательство должно быть так и построено, для тех работников, должность и характер работы которых предполагают допустимость исключения из общего правила (общей нормы), должна быть специальная, отсылочная к контракту норма.
Это касается и содержания контракта, и оснований его прекращения.
Примером последнего является п. 4 ст. 254 КЗоТ РФ, когда основаниям прекращения трудового отношения, предусмотренным самим контрактом, придается юридическая сила. Это единственный случай. Именно поэтому с другими работниками, кроме руководителей предприятий, прекращение контракта по основаниям, предусмотренным в нем (а не в законе), должно будет признаваться неправомерным (равно как и по истечении срока, если срочный характер не соответствует ст. 17КЗоТРФ)
В целом же отождествление терминов «трудовой договор» и «контракт» без издания соответствующих актов об отмене или сохранении юридической силы контрактов как особого вида трудового договора осложняет применение соответствующих норм на практике. И тем не менее можно полемизировать с законодателем, вносит предложения по совершенствованию действующего законодательства и предлагать изменить используемые им термины, но толковать действующий закон следует только в том смысле, который вкладывает в него законодатель. И в данном случае термины «трудовой договор» и «контракт» - синонимы.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 83 Главы: < 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. >