ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В настоящих условиях развития международных отношений роль дипломатического права как непосредственного регулятора контактов между государствами будет возрастать. Широкие и разнообразные контакты между субъектами международного права, между людьми приведут к определенной реорганизации органов внешних сношений государств, к повышению роли тех или иных органов, изменению их функций. Однако все основополагающие принципы дипломатического права будут продолжать действовать, и государства, если они заинтересованы в решении проблем своего развития, призваны использовать дипломатическое право как один из важнейших инструментов сотрудничества в интересах своих народов. Представляется, что тенденция использования многосторонней дипломатии, международных организаций и международных конференций наряду с активным использованием специальных миссий будет нарастать. И в этом контексте примату международного права как выражению воли широких народных масс будут отдавать предпочтение.

Если взять практику СССР, то в настоящее время в ходе перестройки возрастает дипломатическая деятельность союзных республик. Представляется, что наиболее активные связи будут проходить в форме консульской деятельности с использованием самостоятельных консульских точек на территории республики. Особую роль будут играть дипломатические связи союзных республик с соседними государствами. В этих случаях на отдельные консульские точки будут возлагаться не только консульские связи, представительство и защита интересов государства и граждан республики. Особое место, видимо, займет функция содействия внешнеполитическим связям республики.

Наконец, между республиками как суверенными государствами возможно широкое использование института нештатных или штатных консулов, что создаст и экономию средств и повысит заинтересованность республик в отношениях между собой. В такой ситуации, кроме положений нового союзного договора, который будет составлять часть (первую) новой Конституции СССР, будут широко использоваться положения дипломатического права. Очевидно, что в этом случае каждая республика должна принять серию внутренних законов о

284

своей дипломатической службе и прежде всего консульский Устав республики.

Закономерна постановка вопроса об участии республик в работе международных организаций и в качестве члена и в качестве наблюдателя, что потребует также широкого использования дипломатического права.

Современные тенденции развития международных отношений требуют широкого регионального сотрудничества, использования региональных международных соглашений в> области дипломатического права. Например, в условиях широкой миграции населения возникает необходимость разработки конвенции о дипломатической и консульской защите граждан, конвенции о тех или иных международных организациях (например, организации по защите окружающей среды в данном регионе).

Таким образом, совокупность принципов и норм современного дипломатического права продолжает играть важную роль в создании благоприятных условий для сотрудничества и взаимопонимания государств и народов.

>