§ 1. Понятие патентного права

Правовая охрана изобретений, полезных моделей и промышленных образцов осуществляется с помощью норм патентного права. При этом различают понятие патентного права в объективном и субъективном смысле.

Патентное право в субъективном смысле можно определить как субъективное право автора и (или) патентообладателя на объект патентного права, включающее имущественные и неимущественные правомочия на запатентованные изобретения, промышленный образец, полезную модель.

Под патентным правом в объективном смысле понимается совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, использованием и охраной изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Таким образом, объектом правовой охраны, которую предоставляет патентное право, являются изобретения, полезные модели и промышленные образцы, важнейшими из которых несомненно являются изобретения.

Патентное право является основным компонентом промышленной собственности, которая в свою очередь является частью интеллектуальной собственности. Под последней согласно ст. 138 ГК понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, а также приравненные к ним по правовому режиму средства индивидуализации юридических лиц или производимых ими товаров (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания и т.д.). Особенностью промышленной собственности является то, что ее объекты находят применение в производственной деятельности.

Для объектов патентного права характерно наличие территориального принципа охраны, который заключается в том, что право на эти объекты действует только в пределах того государства, где это право было получено. При этом само возникшее право по своей правовой природе является исключительным. Носитель этого права может либо сам использовать охраняемый объект, либо выдавать какому-либо лицу разрешение на его использование и вместе с тем запрещать всем третьим лицам применять охраняемый объект на территории данного государства без специального разрешения (лицензии) за изъятиями, установленными в Законе.

Само исключительное право основывается на специальном охранном документе, выданным компетентным органом, в соответствии с предусмотренной Законом формальной процедурой. Права в отношении объектов патентного права, на которые охранный документ не получен, ни авторам, ни каким-либо другим лицам не предоставляются. Охранные документы (патенты, а ранее применялись свидетельства) действуют в течение определенного срока, по окончании которого объекты патентного права становятся публичным достоянием, т.е. могут использоваться без согласия правообладателя и без уплаты вознаграждения.

По своей сути патент или свидетельство (в настоящее время выдаются только патенты) - это государственные охранные документы на новые технические решения в самых различных отраслях народного хозяйства, которые действуют на территории страны, где были выданы такие документы.

В отличие от объектов авторского права, которые охраняются Законом с момента их создания, объекты патентного права охраняются только после официального признания их таковыми в результате выполнения ряда формальных действий. Такие действия включают: составление заявки на выдачу охранного документа, ее рассмотрение соответствующим государственным ведомством и вынесение решения о выдаче охранного документа.

Необходимость в наличии специального охранного документа обусловлена присутствием у объекта патентной охраны такого признака, как повторимость, который заключается в том, что вероятность создания идентичного объекта разными лицами и независимо друг от друга достаточно велика. В связи с этим необходима особая формальная процедура, которая удостоверит приоритет (первенство) того или иного лица в создании данного объекта.

Поскольку деятельность государственного ведомства, осуществляющего правовую охрану промышленной собственности, связана со значительными материальными затратами, то для того, чтобы их покрыть, а также стимулировать авторов к совершению только юридически значимых действий, предусмотрено взимание пошлин за патентование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Нарушение исключительных прав на объекты патентного права предусматривает применение особых санкций, которые включают:

- запрещение дальнейшего неправомерного использования объекта патентного права в хозяйственном обороте в любой форме и (или) предотвращения действий, которые способны привести к такому правонарушению;

- возмещение правообладателю понесенных убытков. При этом возмещаются не только произведенные расходы (например, затраты на производство товаров, сбыт которых затруднен из-за производства контрафактных товаров), но и упущенная выгода, т.е. та прибыль, которую мог бы получить правообладатель, если бы нарушения не было;

- наложение на нарушителя обязанности выплатить штраф;

- публикация решения суда в целях защиты деловой репутации правообладателя.

Еще до рассмотрения дела суд может по ходатайству истца в качестве обеспечительной меры по иску наложить арест на распространение изделий, созданных с нарушением исключительных патентных прав.

Особая роль в регулировании патентных отношений принадлежит органу, осуществляющему государственную политику в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. В действующей редакции Патентного закона РФ этот орган получил название Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (в прежней редакции он назывался Патентное ведомство). Однако, как и ранее, функции такого органа выполняет Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент).

В пределах своей компетенции Роспатент издает приказы, инструкции, указания и другие акты на основании и во исполнение действующего патентного законодательства.

Роспатент является федеральным органом, в функции которого входит государственное регулирование всех вопросов, связанных с патентными правоотношениями. Важнейшими обязанностями Роспатента являются прием и рассмотрение заявок на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, проведение по ним государственной экспертизы, публикация официальных сведений о поданных заявках, выдача патентов и т.д.

Конкретные функции Роспатента установлены в Положении о Российском агентстве по патентам и товарным знакам, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1203 "О Российском агентстве по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях" <*> (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30 марта 1998 г. N 367, от 12 апреля 1999 г. N 413, от 7 июня 2001 г. N 449).

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4541.

Согласно п. 1 указанного Положения Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции в области охраны объектов промышленной собственности (изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров), правовой охраны программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, а также в области авторского права и смежных прав по вопросам совершенствования законодательства, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями, имеющими межведомственный характер, за исключением вопросов пресечения нарушений указанных прав.

Структурно Роспатент включает в себя целый ряд подразделений (Федеральный институт промышленной собственности, Всероссийская патентно-техническая библиотека и др.).

В функции Роспатента также входит издание в пределах своей компетенции нормативных актов по вопросам регулирования патентных правоотношений. Эти нормативные акты не должны противоречить положениям Патентного закона. В основном они принимают форму приказов.