Введение

Подготовка и издание учебного пособия обусловлены проводимой в последние годы в стране реформой уголовно-исполнительной системы, принятием Конституции Российской Федерации 1993 г., введением в действие новых Уголовного кодекса и Уголовно-исполнительного кодекса, значительным обновлением нормативной базы исполнения уголовных наказаний, принятием в Совет Европы.

Принятые за последние годы акты в корне изменили государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний, гуманизировали условия отбывания наказания и обращения с осужденными.

Именно эти обстоятельства потребовали от специалистов, занимающихся проблемами уголовно-исполнительной системы проведения новых научных исследований и создания на их основе учебных и учебно-методических пособий.

К сожалению, работ по курсу "Уголовно-исполнительное право", содержащих хронологически-упорядоченные сведения за всю тысячелетнюю историю существования Российского государства, до настоящего времени почти не издавалось.

В этих условиях данное учебное пособие является первой попыткой составления хронологии становления, развития и деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Представленное учебное пособие содержит большое количество конкретного материала и призвано обеспечить успешное усвоение учебной программы по курсу "Уголовно-исполнительное право", изучение которого предусмотрено Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, утвержденного Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации 22 октября 1996 г. для всех учебных заведений, готовящих специалистов по специальности 02.11.00 - "Юриспруденция".

Пособие состоит из трех разделов, в которых представлены наиболее важные события и факты, сыгравшие определенную роль в становлении, развитии и совершенствовании деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в дореволюционной, советской и современной России.

Пособие не претендует на полный охват исследуемой проблемы. В то же время, автор надеется, что оно может быть использовано всеми, кто проявляет интерес к этим органам и учреждениям.

Автор выражает благодарность докторам юридических наук, профессорам В. К. Бабаеву, В. М. Баранову, А. Я. Малыгину, Р. С. Мулукаеву, В. Б. Романовской, В. И. Романову, А. Ф. Сизому, В. С. Устинову, А. А. Чинчикову за оказанную помощь и советы при составлении учебного пособия.

5