Тема 7. ТАМОЖЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Контрабанда (ст. 188 УК). Общественная опасность контрабанды заключается в том, что она наносит вред финансовой системе государства, поскольку в государственный бюджет не поступают пошлины, установленные на ввозимые товары, а также создает угрозу общественной безопасности при незаконном перемещении через таможенную границу взрывчатых, наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, оружия и других предметов, изъятых из свободного обращения.

Объект преступления - финансовая система государства.

Предметом контрабанды являются товары или иные предметы. Таковыми, в частности, могут быть продукты питания, одежда, обувь, транспортные средства, российская или иностранная валюта, газовое, холодное оружие, огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие и другие предметы, кроме указанных в части второй ст. 188 УК.

Объективная сторона преступления выражается в перемещении в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в части второй данной статьи, совершенном помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием.

Таможенной границей Российской Федерации являются пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов. В соответствии с Таможенным кодексом РФ перемещением предметов или товаров через таможенную границу Российской Федерации признается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров (предметов, транспортных средств) любым способом, включал пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

Под перемещением предметов контрабанды помимо таможенного контроля понимается их транспортировка вне определенных таможенными учреждениями РФ мест - таможен, таможенных постов.

Сокрытие предметов контрабанды от таможенного контроля означает их утаивание, совершенное как с использованием различного рода тайников, так и без такового.

Обманное использование документов состоит в предъявлении таможенному контролю в качестве оснований для перемещения предметов контрабанды заведомо поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, а также документов, содержащих недостоверные сведения или относящихся к другим товарам (предметам). К таким действиям относится также использование средств таможенной идентификации (фальсифицированных пломб, печатей, идентификационных знаков и т.п.).

Недекларирование или недостоверное декларирование предполагает перемещение предметов контрабанды через таможенную границу без заявления об этом в установленной законом форме (таможенной декларации) либо путем заявления в таможенной декларации ложных сведений о перемещаемых товарах (предметах) и их таможенном режиме.

Уголовная ответственность по ч.1 ст. 188 УК наступает при условии перемещения через таможенную границу предметов контрабанды в крупном размере. В соответствии с примечанием к данной статье контрабанда признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает двести минимальных размеров оплаты труда. Совершение перечисленных в ч.1 ст. 188 УК деяний не в крупном размере образует соответствующие нарушения таможенных правил, наказуемые по статьям 276-279 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Контрабанда является преступлением с формальным составом, признаваемым оконченным с момента фактического перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации. При ввозе товаров или иных предметов на таможенную территорию Российской Федерации и при вывозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории страны момент окончания контрабанды определяется моментом фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации. При вывозе предметов контрабанды с таможенной территории Российской Федерации и при их ввозе с остальной части таможенной территории Российской Федерации на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады контрабанда считается оконченной после подачи таможенной декларации или иного действия, направленного на реализацию намерения вывезти или ввезти товары или иные предметы.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно перемещает через таможенную границу Российской Федерации товары или иные предметы в крупном размере, и желает совершить эти действия. При этом сознанием виновного охватывается противоправный способ вывоза или ввоза товаров либо предметов контрабанды.

Мотивами преступления могут быть различные побуждения - корысть, ложно понятые интересы службы и т.п.

Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В ч.2 ст. 188 УК предусмотрена ответственность за перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или о сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием.

Перемещение через таможенную границу перечисленных товаров образует контрабанду независимо от их стоимости.

Квалифицирующими признаками контрабанды согласно ч.3 ст. 188 УК являются: совершение преступления неоднократно (п. "а"), должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. "б"), с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. "в").

Контрабанда признается совершенной неоднократно, если она совершена два или более раза. При этом необходимо установить, чтобы за ранее совершенную контрабанду лицо не было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное лицом преступление не была снята или погашена.

К должностным лицам, совершающим контрабанду с использованием своего служебного положения, относятся должностные лица таможенных органов Российской Федерации, а также должностные лица, освобожденные от определенных форм таможенного контроля (например, депутаты Федерального Собрания Российской Федерации и члены Правительства Российской Федерации, если они пересекают таможенную границу в связи с исполнением своих депутатских или иных служебных обязанностей и др.).

Под контрабандой, сопряженной с насилием, понимается применение физического или психического насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Физическое насилие может выразиться в связывании, нанесении ударов, побоев, причинении легкого, средней тяжести и тяжкого (ч.1 и 2 ст. 111 УК) вреда здоровью потерпевшего. При совершении убийства лица, осуществляющего таможенный контроль, содеянное дополнительно квалифицируется по ст.105 УК.

Психическое насилие заключается в угрозе непосредственного применения физического насилия, то есть запугивании потерпевшего убийством, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда его здоровью.

Особо квалифицированной признается контрабанда, совершенная организованной группой (ч.4 ст. 188 УК) - устойчивой сплоченной группой лиц, специально сорганизовавшихся для занятия контрабандой.

Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создания оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК)

Объект преступления - порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, направленный на недопущение распространения оружия массового поражения.

Предмет преступления - технологии, научно-техническая информация, услуги, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

Обязательным признаком преступления является наличие специального экспортного контроля в отношении предмета рассматриваемого общественно опасного деяния. Экспортный контроль представляет собой совокупность мер по реализации федеральными органами исполнительной власти установленного Федеральным законом Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13 октября 1995 г., другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации порядка вывоза за пределы Российской Федерации вооружений и военной техники, а также отдельных видов сырья, материалов и оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка.

Объективная сторона преступления характеризуется незаконным экспортом технологий, научно-технической информации и услуг, то есть незаконным их вывозом с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе.

Вывоз технологий, научно-технической информации и услуг является незаконным, если он осуществлен в обход установленного специального экспортного контроля (без лицензии, выданной Министерством внешних экономических связей, таможенного оформления и т.п.).

Окончено преступление с момента фактического перемещения через таможенную границу технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что осуществляет незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники, и желает этого.

Мотивами преступления могут быть различные побуждения - корысть, месть и т.п.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК)

Объектом преступления выступает монополия государства на владение и распоряжение предметами художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран.

Предмет преступления - предметы (книги, предметы украшения, картины и т.п.), являющиеся художественным, историческим или археологическим достоянием народов Российской Федерации и зарубежных стран.

Объективная сторона преступления выражается в невозвращении в установленный срок на территорию Российской Федерации указанных в ст. 190 УК предметов, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с действующим законодательством.

Окончено преступление с момента фактического невозвращения на территорию страны указанных ценностей в обусловленный правовыми актами срок.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что не возвращает в установленный срок на территорию Российской Федерации предметы художественного, исторического или археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, и желает этого.

Субъект преступления - лицо, на которое соответствующими правовыми актами возложена обязанность возвратить на территорию Российской Федерации предметы художественного, исторического или археологического достояния народов Российской Федерации или зарубежных стран.

Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст.194 УК)

Объект преступления - общественные отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности государства по поводу формирования бюджета.

Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации к таможенным платежам относятся: таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные сборы, плата за информирование и консультирование, плата за принятие предварительного решения, плата за участие в таможенных аукционах.

Объективная сторона преступления характеризуется уклонением от уплаты таможенных платежей в крупном размере.

Уклонение представляет собой явно выраженный отказ плательщика таможенных платежей уплатить их в установленные сроки. Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.

Преступление признается оконченным с момента истечения установленного срока уплаты таможенных платежей.

Уголовная ответственность наступает при условии уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере, под которым, согласно примечанию к статье 194 УК, понимается уклонение, при котором стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что уклоняется от уплаты таможенных платежей в крупном размере, и желает этого.

Субъектом преступления может быть как частное, так и должностное лицо, являющееся плательщиком таможенных платежей.

Квалифицированным видом преступления по ч.2 ст.194 УК является его совершение неоднократно.