§ 5.2. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней и их месторождений

В целях учета драгоценных металлов и камней и их месторождений формируется федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней и государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, а также государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ.

В федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней включаются разведанные месторождения драгоценных металлов и камней, состоящие на государственном учете и не переданные в пользование или изъятые из пользования. Решения о включении месторождений в федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней принимаются Президентом Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Федерации. Условия использования таких месторождений согласовываются с органами исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых располагаются указанные месторождения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют достаточно широкие полномочия в сфере регулирования отношений по поиску, оценке, разведке и добыче драгоценных металлов и камней. В соответствии с Указом Президента РФ “О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории РСФСР” они вправе: утверждать, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, технико-экономические обоснования на геологический поиск и разведку драгоценных металлов и камней и эксплуатацию месторождений, и согласовывать выдачу разрешений на производство таких работ; использовать до 1,5 процентов от объема драгоценных металлов, добываемых по установленным квотам, на производство ювелирных изделий и других товаров народного потребления с применением драгоценных металлов. Правительство РФ должно согласовывать с субъектами Федерации ежегодные квоты на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней и размер платы за пользование такими месторождениями.

Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации составляет часть золотовалютных резервов России и представляет собой совокупность драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, являющихся федеральной собственностью. Его составной частью является Алмазный фонд Российской Федерации. Алмазный фонд представляет собой собрание уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, имеющих историческое и художественное значение, а также собрание уникальных ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Положение об Алмазном фонде Российской Федерации утверждается Президентом РФ. В состав золотовалютных запасов России входит ее золотой запас, состоящий из аффинированного золота в слитках, находящийся в федеральной собственности. Золотой запас РФ хранится в Центральном Банке РФ и в государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ. Часть золотого запаса России, хранящаяся в Центральном банке РФ, учитывается на его счетах и расходуется по решению ЦБ РФ в порядке, согласованном с Правительством РФ. Часть золотого запаса России, находящаяся в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, учитывается на счетах уполномоченного федерального органа исполнительной власти и решение о его расходовании может быть принято только Президентом РФ.

Государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации могут создаваться ими по согласованию с Правительством РФ, являются собственностью субъектов Федерации и используются в соответствии с решениями их органов государственной власти.

Субъектами государственного регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи драгоценных металлов и камней являются органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, полномочия которых устанавливаются нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов, применимыми к поиску, разведке месторождений драгоценных металлов и камней и их добыче.