§ 1. Понятие и виды преступлений против военной службы

Понятие преступлений против военной службы (ст. 331 УК).

Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные главой 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов и военными строителями военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.

Данное определение не вносит каких-либо изменений и дополнений в общее понятие преступления, а указывает лишь на специальный объект и на специальный субъект рассматриваемых деяний.

Объектом преступлений против военной службы является порядок ее прохождения, который устанавливается Конституцией Российской Федерации и другими законами (Закон «Об обороне» 1996 г., Закон «О воинской обязанности и военной службе» 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Закон «О статусе военнослужащих» 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г.), а также Общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другими нормативными актами.

Установленный ими порядок является родовым объектом всех воинских преступлений и одним из основополагающих их отличительных признаков.

Совершение военнослужащими любого другого общественно опасного и противоправного действия (бездействия), не связанного с посягательством на порядок прохождения военной службы, не образует преступления против военной службы и квалифицируется как общеуголовное деяние.

Порядок прохождения военной службы в широком смысле слова включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраня-

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

445

емых уголовным законом: порядок подчиненности и уставных взаимоотношений (ст. 332–336), порядок прохождения военной службы в узком смысле слова, т.е. тот, который нарушается уклонениями от военной службы (ст. 337–339), порядок несения специальных служб (ст. 340–344), порядок сбережения военного имущества (ст. 345–348), порядок обращения с оружием, управления и эксплуатации военной техники (ст. 349–352).

Глава 33 УК сохранила основные составы воинских преступлений такими, как в прежнем законодательстве. Вместе с тем введены новые составы, декриминализированы деяния, не отвечающие требованиям времени, уточнены многие нормы и признаки.

Глава УК РФ о преступлениях против военной службы не содержит составов преступлений, совершаемых в военное время и в боевой обстановке. Уголовная ответственность за них определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

Новый УК, кроме того, исключил из порядка прохождения военной службы порядок хранения военной тайны и порядок деятельности органов военного управления, как это было в УК РСФСР. Уголовная ответственность военнослужащих за совершение этих посягательств наступает по общим нормам, предусматриваемым ст. 283–286, 292– 293 о преступлениях против безопасности государства и государственной власти.

Исходя из прежнего законодательства, удельный вес воинских преступлений в 1992–1996 гг. доминировал, составляя 64–65% в структуре всей преступности военнослужащих. В Вооруженных Силах СССР эта доля колебалась от 45% в 1976 г. до 70% в 1991 г. Динамика воинских преступлений в последние годы была неблагоприятной. Несмотря на сокращение численности военнослужащих, воинские преступления в 1995 г. возросли на 30% по сравнению с предыдущим годом.

Вторым признаком преступлений против военной службы является специальный субъект преступления. Им может быть военнослужащий, проходящий военную службу по призыву либо но контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

По Закону о воинской обязанности и военной службе (ст. 35) военная служба определяется как особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.

В Вооруженные Силы РФ непосредственно входят Министерство обороны и подчиненные ему Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны, Воен-

446

Глава XX

но-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Военно-космические силы.

К иным войскам и воинским формированиям, личный состав которых проходит военную службу и несет уголовную ответственность за воинские преступления, относятся: пограничные войска, войска Федеральной службы безопасности, войска правительственной связи, железнодорожные войска, войска гражданской обороны, внутренние войска МВД, личный состав Главного управления охраны РФ и др.

К субъектам воинских преступлений относятся также граждане, \ пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовную ответственность за преступления против порядка прохождения военной службы несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ, о чем указывается в УК. Они приравниваются к военнослужащим, на них распространяются положения Общевоинских уставов и ответственность за совершение преступлений против порядка прохождения военной службы.

Начальным моментом военной службы по Закону «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 37) считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Окончанием военной службы считается день истечения срока военной службы. Аналогичным образом эти моменты начала и конца службы определяются и для военнообязанных, проходящих военные сборы, т.е. первым и последним днем их прохождения.

Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских частях и учреждениях, а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ не могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы.

В то же время лица, достигшие 16-ле гнего возраста и не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, но участвующие в их совершении, могут нести уголовную ответственность по статьям главы 33 УК в качестве организаторов, подстрекателей и пособников, но не исполнителей.