§ 4. Преступления против личных прав и свобод

Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК).

Конституция Российской Федерации закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и запретила сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст. 28 и 24). Статья 137 УК является одной из гарантий исполнения этих положений Конституции.

Объективную сторону преступления образует одно из следующих действий: а) незаконное собирание сведений о частной жизни, составляющих личную пли семейную тайну другого лица; б) распространение таких сведений без согласия этого лица; в) распространение таких сведений в публичном выступлении, публично выставленном произведении или средствах массовой информации. Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы виновный действовал исходя из корыстной или иной личной заинтересованности и причинил вред правам и законным интересам граждан. Частная жизнь – это та часть жизни человека, которая находится за рамками его служебной и общественной: деятельности и относится только к его личной жизни и жизни его семьи.

Личную и семейную тайну составляют различного рода сведения, которые находятся за рамками публичного интереса и о которых лицо не желает сообщать другим лицам. К ним относятся, например, сведения о семье, о ее составе, об отношениях в семье, об отношениях с родственниками, о различных сторонах интимной жизни, о состоянии здоровья, о занятиях вне работы, о дружеских связях, о личной переписке, телефонных переговорах и т.п.

Под незаконным собиранием сведений о частной жизни другого лица следует понимать собирание вопреки закону лицом, не уполномоченным на это, сведений, составляющих личную или семейную тайну потерпевшего. Информация может собираться тайно, под благовидным предлогом или даже открыто путем ознакомления с документами в учреждениях и в других местах, путем бесед с родственниками, соседями, сослуживцами потерпевшего, его лечащими врачами, путем получения ее из других источников.

118

Глава VI

Распространение сведений о частной жизни – это сообщение виновным без согласия потерпевшего таких сведений третьим лицам в разговоре; путем оглашения в публичном выступлении на собрании, митинге, конференции; в публично выставленном произведении – листовке, плакате или рисунке; посредством магнитной или видеозаписи; путем обнародования этих сведений в печати, по радио, телевидению и т.д.

Ущерб правам и законным интересам потерпевшего может быть моральным или имущественным и может выразиться в проявлении недоверия со стороны других лиц, в отказе в приеме на работу или увольнении с нее, в срыве выгодной сделки, в разладе в семье, в ухудшении отношений со знакомыми или соседями и т.д.

Оконченным преступление следует считать с момента причинения вреда правам и законным интересам потерпевшего.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что он совершает преступление, предусмотренное ст. 137 УК, предвидит возможность вреда правам и законным интересам потерпевшего и желает этого. Мотивом преступления является корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность состоит в желании получить материальную выгоду. Иная личная заинтересованность может состоять, например, в желании устранить претендента на вакантную должность, дискредитировать соперника или соперницу, отомстить обидчику, навредить недоброжелателю и т.п.

Отягчающее обстоятельство, предусмотренное ч. 2 ст. 137 УК, – использование служебного положения, что облегчает совершение виновным преступления и создает возможность причинить более тяжкий вред правам и законным интересам потерпевшего. Об использовании служебного положения см. примечания к ст. 201 и 285 УК.

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК).

Данная норма направлена на защиту установленного ст. 23 Конституции права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. При этом в ст. 138 УК предусматривается ответственность не только за нарушение названных прав граждан, но и за незаконное изготовление, приобретение и использование технических средств получения негласной информации. Эти положения нового УК направлены на усиление гарантий конституционных прав граждан в повседневной жизни.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

119

ст. 138 УК, выражается в совершении незаконных действий, направленных на нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан.

Незаконность указанных действий состоит, во-первых, в отсутствии согласия лица, которое пользуется названными правами, на ознакомление с его корреспонденцией и переговорами; во-вторых, в нарушении установленного законом порядка, допускающего исключения из установленного правила. Такие исключения допустимы только по решению суда, подтверждающего необходимость ограничения права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений1.

Преступление признается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных в ст. 138 УК.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 138 УК, может быть лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 138 УК предусмотрена ответственность за рассматриваемое преступление, совершенное лицом с использованием служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Использовать служебное положение могут работники почты, телеграфа, других учреждений связи, а также работники, обслуживающие коммуникации средств связи, и др. Использование служебного положения облегчает им совершение преступления и делает его более общественно опасным.

Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, иная аппаратура (например, видео), предназначенные для фиксации, снятия, расшифровки информации, и т.п.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 138 УК, может быть лицо, обладающее служебными полномочиями, а также имеющее доступ к специальным техническим средствам.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 138 УК, предполагает прямой умысел. Виновный осознает, что совершает действия, нарушающие тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений потерпевшего, и желает этого.

В ч. 3 ст. 138 УК предусмотрено фактически самостоятельное, но связанное с ч. 1 и 2 этой статьи преступление.

1 См Постановление Пленума Верховного Суда РФ or 24 декабря 1993 i. «О некоторых вопросах применения статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1961 – 1993. С. 333–334.

120

Глава VI

Объективная сторона этого преступления состоит в незаконном производстве, сбыте или приобретении в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Под производством специальных технических средств понимается незаконное их изготовление как кустарным способом, так и па производстве. Сбыт – это возмездная или безвозмездная передача любым путем указанных технических средств другим лицам или организациям. Приобретение технических средств в понимании закона – это возмездное или безвозмездное их получение в любой форме.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 138 УК, может быть лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом, а при сбыте - факультативным признаком – целью сбыта.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК).

Статья 25 Конституции Российской Федерации объявляет жилище неприкосновенным. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Объективную сторону преступления образуют действия, состоящие в незаконном проникновении в жилище против воли проживающего в нем лица.

Незаконным является любое проникновение в жилище, если оно совершено без решения суда, без санкции прокурора и при этом совершение таких действий не предусмотрено прямо федеральным законом. Решение суда выносится в соответствии с требованием ст. 25 Конституции РФ, которая возлагает на суды обязанность рассматривать материалы, подтверждающие обоснованность проникновения в жилище, если в этом возникает необходимость1. Санкция прокурора на проникновение в жилище дается в случаях необходимости производства обыска, предусмотренных федеральным уголовно-процессуальным законодательством. Законные основания для проникновения в жилище предусматривают и некоторые другие федеральные законы, например Закон РСФСР «О милиции» и Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Воля лица на проникновение в жилище посторонних выражается в добровольном согласии на такое проникновение. Согласие, полученное

334.

1 См.: Сборник пост;

и Пленума Верховного Суда РФ, 1961-1993. С. 333-

ПРЕСГ/ПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

12!

в результате угроз пли насилия, свидетельствует о незаконности проникновения в жилище.

Оконченным преступление считается с момента незаконного проникновения в жилище.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает факт незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица и желает этого.

В ч. 2 ст. 139 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: а) совершение данного преступления с применением насилия и б) совершение его с применением угрозы насилием. Содержание насилия и угрозы применения насилия раскрыто ранее при освещении одноименных квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 141 УК.

В ч. 3 ст. 139 УК предусмотрен один особо квалифицирующий признак – совершение данного преступления лицом с использованием своего служебного положения.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК).

Ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации введена в уголовное законодательство впервые. Это одна из гарантий соблюдения ст. 24 Конституции Российской Федерации о том, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознаком пения с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Объективная сторона преступления может выражаться как в действии, так и в бездействии. Конкретно ее образуют: а) неправомерный отказ в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, и б) предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации. В обоих случаях уголовная ответственность наступает только в том случае, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам гражданина.

Под неправомерным отказом в предоставлении информации понимается незаконный, противоречащий конкретным нормам закона и иным нормативным актам отказ, который может быть как письменным, так и устным. Он может проявляться в игнорировании просьбы потерпевшего, в затягивании предоставления информации, в отсылках кдру-гим лицам, которые фактически такой информацией не располагают. При этом должно быть установлено, что именно данное лицо располагает требуемой информацией и оно было обязано ее предоставить.

122

Глава VI

Предоставление неполной информации – это неполное ознакомление с документами или иными материалами, в которых содержатся сведения, имеющие значение для гражданина, обеспечения его прав и законных интересов, либо сообщение ему не всех такого рода сведений. Предоставление заведомо ложной информации – это сообщение гражданину сведений, не соответствующих содержащимся в документах или иных материалах, о чем заведомо известно лицу, которое предоставляет информацию.

Вред (ущерб) правам и законным интересам граждан может быть имущественным или моральным и может выражаться в неполучении, несвоевременном или неполном получении заработной платы, пенсии, пособия, в отказе в предоставлении квартиры, заслуженной награды, усложнении защиты чести и достоинства и т.д.

Оконченным преступление считается с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина.

Субъектом преступления является государственный служащий или служащий местного самоуправления, т.е. лицо, соответствующее признакам, указанным в примечаниях к ст. 201 или 285 УК.

Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом. Виновный осознает, что он своими действиями (бездействием) нарушает конституционное право гражданина на получение имеющейся у него информации, предвидит возможность причинения вреда правам и законным интересам гражданина и желает или допускает это. При предоставлении гражданину неполной или заведомо ложной информации виновный осознает также, что сообщает информацию, не соответствующую действительности.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК).

В ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Статья 148 УК служит одной из гарантий реализации в жизни приведенных положений Конституции.

Объективная сторона преступления может выражаться в действии (бездействии), состоящем в незаконном воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов.

Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению обрядов может выразиться в незаконном

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖД

1АНИНА

123

закрытии церкви, другого культового учреждения, срыве церковной службы, запрещении проведения религиозного обряда и т.п. При этом преступным является воспрепятствование только такой деятельности, которая осуществляется в рамках закона, и совершению лишь таких религиозных обрядов, которые не нарушают общественный порядок и не сопровождаются посягательствами на права граждан.

Под религиозными организациями следует понимать любые религиозные организации, деятельность которых не противоречит закону, религиозные общины, приходы, различные культовые здания (церкви, мечети, синагоги, часовни, монастыри, молельные дома, иные помещения, в которых проходят церковные службы), а также различного рода памятные святые места.

Оконченным преступление считается с момента начала незаконного воспрепятствования осуществлению права на свободу совести и вероисповедания.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает характер своих действий и желает их реализовать.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

125