§ 3. Служебные преступления участников уголовного судопроизводства

Предусмотренные УК служебные преступления судей, прокуроров, следователей, лиц, производящих дознание, и других участников уголовного судопроизводства грубо нарушают конституционные права граждан и должностные обязанности этих лиц. Эти преступления дискредитируют правоохранительные органы, подрывают авторитет закона; в ряде случаев они способны привести к необратимым последствиям. Непосредственные объекты преступлений – нормальное осу-

ПРЕСТ/ПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

401

щсствление судопроизводства, жизнь, здоровье, законные интересы граждан.

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности

(ст. 299 УК).

Это преступление можно рассматривать как частный случаи (специальную норму) злоупотребления должностными полномочиями Понятие заведомо невиновного вытекает из презумпции певиноьности (ст. 49 Конституции РФ); им следует считать лицо, относительно кото. рого не собрано никаких доказательств его виновности, и это Известно субъекту, привлекающему его к уголовной ответственности.

Объективная сторона преступления состоит в вынесении постановления или судебного определения о привлечении лица в качестве обвиняемого (что регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом) когда для этого нет законных оснований. Необоснованное возбуждение уголовного дела данного преступления не образует. Для наличия состава преступления достаточен факт вынесения упомянутого постановления (определения) и объявления его обвиняемому; дальнейшие последствия влияют не на его квалификацию, а на оценку степени Тяжести содеянного и меру наказания виновному.

Если в постановлении (определении) содержится обвинение q тяжком или особо тяжком преступлении, ответственность повышается (ч 2 ст. 299).

Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел. Цеобхо-димо подчеркнуть, что речь идет о привлечении в качестве обвиняемого лица, которое заведомо является невиновным. Мотивами преступления могут быть служебные соображения (например, улучшить показатели раскрываемости преступлений, стремление запугать обвиняемого и получить от него признание и т.п.) или же личные отношения (например ревность или месть). Не образует данного преступления привлечение к уголовной ответственности в результате ошибки или неполноты следствия, в частности при наличии у субъекта сомнений в виновности лица При соответствующих условиях следственная или судебная ошибка может квалифицироваться как халатность (ст. 293 УК).

Субъектом преступления может быть любое должностное лицо обладающее правом привлечения к уголовной ответственности: судья прокурор, следователь, лицо, производящее дознание. Органы дознания перечислены в Уголовно-процессуальном кодексе.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (Ст зоо УК).

Эта статья также направлена на защиту интересов правосудия Незаконное освобождение от уголовной ответственности ослабляет борь-

П61

402

Глава XVIII

бу с преступностью, разлагает сотрудников правоохранительных органов, подрывает их авторитет, нарушает права и законные интересы потерпевших от преступления граждан н организаций.

Объективная сторона – незаконное освобождение от уголовной ответственности подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Имеются в виду незаконный отказ в возбуждении уголовного дела, в привлечении в качестве обвиняемого, незаконное прекращение дела по реабилитирующим (например, отсутствие состава преступления) или нереабилитирующим (например, давность) основаниям, непредъявление обвинения в преступлении, хотя для этого есть все основания, п т.п. Незаконность подобных действий (бездействия) должна быть установлена не ведомственным решением, а судебной процедурой.

Субъективная сторона – прямой умысел. Мотивы преступления могут быть личными (например, дружба) или служебными (например, стремление скорректировать статистику преступности). Если освобождение совершается за взятку, налицо совокупность преступлений. В случае небрежного отношения к делу налицо должностная халатность.

Субъекты преступления указаны в статье: это прокурор, следователь пли лицо, производящее дознание.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК).

Статья направлена на защиту неприкосновенности личности, гарантированной Конституцией РФ (ст. 22).

Объективная сторона имеет три разновидности: а) заведомо незаконное задержание (ч. 1 статьи); б) заведомо незаконное заключение под стражу и в) заведомо незаконное содержание под стражей (ч. 2).

Порядок задержания, ареста подозреваемого (обвиняемого) и содержания его под стражей регламентируются Уголовно-процессуальным кодексом и Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 1995 г. В частности, заключение под стражу может применяться только на основании решения суда (судьи) или с санкции прокурора. Санкционируя арест, прокурор (суд) должен убедиться в обоснованности обвинения или подозрения в совершении преступления лицом, в отношении которого испрашивается санкция, а также в наличии всех законных оснований для ареста. Сроки задержания и содержания под стражей ограничены, п по их истечении лицо должно быть немедленно освобождено. Все эти процессуальные действия оформляются соответствующими документами.

Нарушение указанных требований и образует объективную сторону

ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

403

данного преступления. Часть 3 ст. 301 повышает наказание, если преступление повлекло тяжкие последствия (например, смерть или серьезную болезнь арестованного, вынужденный самооговор, приведи1111' к его незаконному осуждению, и др.).

Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел. Статья говорит о заведомости указанных в ней действий; это означает, что лицо сознает незаконность принимаемых им мер по задержанию, аресту или содержанию под стражей потерпевшего. Мотивы такого преступления могут носить как служебный, так п личный характер.

Субъекты преступления – лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья, т.е. те, кто может произвести задержание или арест, а также начальник места содержания под стражей, незаконно не освобождающий арестованного, несмотря на имеющееся предписание.

Принуждение к даче показаний (ст. 302 УК).

Как и предыдущие, статья защищает неприкосновенность личности и обеспечивает нормальную деятельность правоохранительных органов. Это преступление часто совершалось в период массовых репрессий 30–40-х годов. Согласно ст. 21 Конституции РФ, «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижаюшсму человеческое достоинство обращению или наказанию».

Объективная сторона состоит в принуждении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа пли иных незаконных действий (ч. 1). Если же принуждение совершается путем насилия, издевательств или пытки, повышенная ответственность наступает по ч. 2 статьи.

Принуждение может иметь место к даче как ложных, так и правдивых показаний. Потерпевшему могут угрожать применением незаконных методов следствия (например, лишением пищи, избиением) или акциями, хотя и не запрещенными УПК, по в данном случае не обоснованными материалами дела (например, помещением в штрафной изолятор). Угрозы могут распространяться п на близких потерпевшего (например, угроза арестовать жену).

Под шантажом понимается угроза разглашения позорящих сведений (как соответствующих, так и не соответствующих действительности). Иные незаконные действия – оскорбление, обман допрашиваемого, применение к нему психотропных средств, гипноза, лишение глга> нарушение норм УПК о продолжительности допроса и т.д.

Международная Конвенция ООН о запрещении пыток 1984 г., ратифицированная и нашей страной, определяет пытку как умышленное причинение человеку сильной боли или страдания, физического или

26*

404

Глава Will

нравственного, с целью получить от него пли от третьего лица сведения или признания, запугать его, принудить к чему-либо. Издевательство – это унижающее обращение с допрашиваемым. Насилие, издевательства и пытки, причинившие тяжкие или средней тяжести телесные повреждения, а тем более смерть, квалифицируются по совокупности со ст. 302.

Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел, мотивы могут быть как служебные, так и личные.

Субъекты преступления: следователь ита лицо, производящее дознание. Перечень органов дознания содержится в Уголовно-процессуальном кодексе.

Вынесение неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК).

Под неправосудным приговором (решением, определением, постановлением) понимается любой судебный акт, который вынесен не в соответствии с обстоятельствами дела и тем самым противоречит требованиям материального и (или) процессуального закона. По уголовному делу это может быть несоответствие приговора полученным доказательствам, неправильная квалификация преступления, незаконная или несправедливая мера наказания и т.п. По гражданскому делу – неверные отказ или, напротив, удовлетворение искового требования, неправильное определение суммы, подлежащей взысканию, и др. Статья распространяется на решения всех гудов и судей любых инстанций.

Объективная сторона – вынесение судебного акта, т.е. подписание его судьей (судьями) и оглашение в процессе. Если вынесен незаконный приговор к лишению свободы или неправосудное решение повлекло иные тяжкие последствия, ответственность наступает по ч. 2 статьи. Под тяжкими последствиями надо понимать вынесение незаконного приговора к смертной казни (хотя бы он и не был исполнен), осуждение невиновного человека, самоубийство, тяжкую болезнь неправосудно осужденного, освобождение опасного преступника и др.

Субъективная сторона – умысел прямой или косвенный. Поскольку в статье сказано о заведомо неправосудном судебном акте, судья осознает, что этот акт противозаконен, и желает или, по крайней мере, допускает, что осужденный пострадает необоснованно. Мотивы могут быть различными: недоброжелательство к обвиняемому (потерпевшему, истцу, ответчику); ложные представления о методах борьбы с преступностью; потакапие общественному мнению; карьеризм и др. Вынесение неправосудного акта за взятку квалифицируется по совокупности статей.

Судебная ошибка, исключающая заведомость при вынесении реше-

ПРКЛУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

405

ния, может при соответствующих условиях квалифицироваться как халатность.

Субъекты преступления: судья или судьи. За вынесение неправосудного акта наступает ответственность не только председательствующего по делу, но и других судей, принявших и подписавших этот акт (если, разумеется, он был для них заведомо неправосудным).

Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК).

Предварительное расследование - это следствие и дознание. Разглашение данных, полученных на этой стадии уголовного процесса, способно помешать установлению истины и может привести к другим вредным последствиям (побег преступника, посягательство на жизнь следователя и т.п.). Поэтому Уголовно-процессуальный кодекс запрещает предавать гласности данные предварительного следствия без разрешения следователя (дознавателя) или прокурора. Эти лица должны предупреждать в необходимых случаях как участников процесса, так и других лиц, знающих о ходе следствия, о недопустимости разглашения полученных ими сведений. Что касается самих работников следственных органов, то сохранение служебной тайны является их профессиональной обязанностью.

Объективная сторона преступления состоит в разглашении данных предварительного расследования, т.е. в устной или письменной передаче их другому лицу (лицам). Содержание этих сведений может быть самым различным: данные о подозреваемых лицах, о полученных доказательствах, о составе следственной бригады, о перспективах дела и т.д. Согласие прокурора, следователя или лица, производящего дознание, на разглашение полученных сведений может быть письменным или устным.

Субъективная сторона: прямой или косвенный умысел (например, в случае разговора о служебных вопросах в присутствии незнакомых лиц).

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет, которому стали известны данные предварительного расследования. Это может быть сотрудник следственных органов, узнавший о них по службе; подозреваемый, потерпевший, свидетель или иное лицо, предупрежденные в установленном законом порядке (подписка) о недопустимости их разглашения. Субъектом преступления может быть и то лицо, которое сообщило соответствующие сведения следователю (дознавателю), если оно дало упомянутую подписку о неразглашении, но затем нарушило ее.

1

406

Глава XVIII

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК).

Ответственность за это преступление введена в связи с необходимостью обеспечить защиту участников уголовного процесса, в первую очередь от организованной преступности. В статье дан пеисчорпываю-щий перечень этих участников: судья, присяжные заседатели, народный заседатель, судебный пристав, судебный исполнитель, потерпевший, свидетель, другие участники уголовного процесса, а равно их близкие. К другим учас гайкам относятся, например, обвиняемый, прокурор, защитник, охрана которых тоже в некоторых случаях оказывается необходимой.

Объективная опорола – разглашение сведении о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных лиц. О понятии разглашения см. характеристику, ст. 310 УК. Что касается мер безопасности, то ими могут быть изменение местожительства участника процесса или его близких, сокрытие подлинных анкетных данных, присвоение свидетелю псевдонима, установление поста охраны; для обвиняемого – сокрытие сведений о месте его содержания, маршруте перевозки в суд и др. Если разглашение повлекло тяжкие последствия (например, покушение на жизнь участника процесса), ответственность повышается (ч. 2 статьи).

Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел. Мотивы разглашения в статье не указаны; они могут объясняться и сговором с лицами, заинтересованными в физическом уничтожении участников процесса. В этом случае речь идет о соучастии в убийстве.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет, которому были доверены сведения о мерах безопасности или они стали ему известны в связи с его служебной деятельностью. Это может быть как оперативный или технический работник органов безопасности, следственных, прокурорских или судебных органов, так и частное лицо (например, родственник свидетеля, знающий о его псевдониме).