§ 3. Стороны в исполнительном производстве 

Сторонами в исполнительном производстве являются взыс-катель и должник.

Сторона обязанная исполнить решение арбитражного суда называется должником; сторона, в пользу которой состоялось присуждение и требующая исполнения решения арбитражного суда, - взыскателем. Взыскателем в стадии исполнения решения обычно является бывший истец, а должником - бывший ответчик. Однако в некоторых случаях, например, при повороте исполнения решения, взыскателем может быть и бывший ответчик, а должником - бывший истец.

В стадии исполнения решений арбитражного суда, как правило, выступает один взыскатель и один должник. Если по делу имело место соучастие на стороне истца или ответчика, то в решении обязательно указывается, в какой части оно относится к каждому из истцов или ответчиков (ст. 127 АПК РФ). В этих случаях соответственно выдается несколько исполнительных листов на взыскателя в пользу каждого из истцов или с каждого из ответчиков. При наличии решения о взыскании средств с двух или более плательщиков, несущих солидарную ответственность, взыскатель должен представить для исполнения исполнительный документ на одного из плательщиков по своему усмотрению.

В случае полного или частичного удовлетворения первоначального и встречного исков исполнительный лист на взыскание выдается на сумму, подлежащую взысканию в результате зачета (ч.7 п.2 ст.127 АПК РФ). Наряду со сторонами - взыскателем и должником - в стадии исполнения судебных актов арбитражных судов могут участвовать и другие органы. Так, при взыскании средств в доход бюджета (неустойки, пени, штрафа и др.), а также при взыскании недоплаченных сумм государственной пошлины либо пошлины по делу, возбужденному по инициативе истца, освобожденного от уплаты пошлины, исполнительные листы направляются арбитражным судом налоговому органу по месту нахождения должника (п.2 ст.198 АПК РФ).

В таких случаях взыскателем является государство, а налоговый орган в силу специальной компетенции представляет его интересы в исполнительном производстве.

Стороны в стадии исполнения решений арбитражных судов обладают процессуальными правами и несут процессуальные обязанности. Так, взыскатель имеет право предъявлять исполнительный лист ко взысканию. В соответствующих случаях он может добиваться выдачи дубликата исполнительного листа. Взыскатель вправе заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока для предъявления ко взысканию исполнительного листа.

Должник имеет право возражать против восстановления срока для предъявления исполнительного листа ко взысканию, если он пропущен взыскателем по неуважительным причинам, просить арбитражный суд об отсрочке или рассрочке исполнения, о выдаче исполнительного листа на поворот исполнения отмененного решения.

Стороны имеют право просить арбитражный суд об изменении способа и порядка исполнения решения, о замене взыска-теля или должника (если произошла реорганизация, правопреемство). Стороны вправе направлять своих представителей для присутствия при совершении действий по исполнению решения судебным приставом-исполнителем, подавать жалобы на действия последнего.

В юридической литературе прошлых лет высказывалось мнение, что учреждения банка, производящие исполнение решений арбитража (орган, разрешавший в то время хозяйственные споры) путем списания на основании исполнительного документа денежных средств без согласия плательщика, по роду своей деятельности не могут быть причислены к органам исполнения (7). Сторонники этого взгляда считают, что банки являются лишь держателями имущества должника; их положение сравнивают с положением третьих лиц, у которых находится имущество должника, и они обязаны по закону выполнить требования исполнительного органа (судебного исполнителя) относительно передачи этого имущества.

Не согласны с такими выводами, например, П.В.Логинов (8), А.Т.Боннер (9), признающие банки в качестве исполнительного органа. Основания для существования таких разногласий есть. Думается, что нельзя однозначно утверждать, что банки и иные кредитные учреждения, исполняющие решения арбитражных судов о взыскании с должников денежных средств, являются исполнительным органом. Для этого было больше оснований для государственных банков дореформенного периода, когда они наделялись и широкими контрольными, т. е. государственными функциями, а споры, вытекающие из их деятельности, не рассматривались даже в государственном арбитраже. В рыночных же условиях банки и иные кредитные учреждения являются равноправными партнерами всех хозяйствующих субъектов. Но в силу специфики своей коммерческой деятельности только они осуществляют операции с денежными средствами хозяйствующих и других структур, и только через них осуществляются всякие расчеты предпринимателей. Принудительное взыскание средств со счета должника, открытого для него в банке, не может быть произведено ни каким другим органом, кроме этого банка. Исполнительное же производство в этих случаях от исполнительного производства судебных приставов-исполнителей отличается лишь формальной стороной (не возбуждается и не ведется исполнительное производство). Объясняется это обстоятельство исключительно спецификой деятельности кредитных учреждений, на которые, кроме основных профессиональных обязанностей, возложены обязанности и по принудительному перечислению денежных средств со счета клиента-должника на счет кредитора на основании судебного решения или в силу закона. Поэтому банки и иные кредитные учреждения можно называть органами, исполняющими в принудительном порядке решения судебных и иных властных органов. Кстати, клиенты банков и других кредитных учреждений могут избавить последних от такой функции, если будут добровольно исполнять обязательные для всех решения судов и иных властных органов.