4.5.1. Коллективные трудовые споры
В случае возникновения разногласий между работодателем и коллективом предприятия, стороны формируют из своих представителей примирительную комиссию, а при недостижении согласия в ней, отдают спор на рассмотрение третьей стороны, определяемой по их выбору (трудовому арбитру, специально выбранному посреднику и т. д.). Так, при Министерстве труда создана Служба по урегулированию коллективных трудовых споров, которая выполняет роль посредника, проверяет законность требований сторон, участвует в формировании трудового арбитража. При недостижении соглашения, работники имеют право на крайнюю меру — забастовку.
Забастовка — временный добровольный отказ работников °п выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Право на ъявление забастовки принадлежит собранию (конференции) °тников или профсоюзной организации (объединению рофсоюзов). Решение собрания считается принятым, если на • присутствовали не менее 2/3 участников и за проведение за-соб °ВКИ пРоголосовало не менее половины участвовавших в ган Одновременно с принятием решения формируется ор-н-а ' РУКоводящий забастовкой (стачком, штаб забастовки). О С За^аст°вки работодатель должен быть предупрежден не 6 чем за 10 дней.
235
Особо оговорены обязанности сторон во время забастовки. В организациях, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества должен сохраняться минимум необходимых работ и услуг (скажем, в случае забастовки врачей "скорой помощи" должны выполняться срочные вызовы к больным, находящимся в тяжелом состоянии). Работодателю запрещено применять локаут (увольнение участников забастовки или ликвидация (реорганизация) предприятия, работники которого бастуют). При проведении забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжать примирительные процедуры (ведение переговоров).
В случае несоблюдения участниками забастовки требований закона (принуждение к участию в забастовке, несоблюдение внезабастовочной процедуры урегулирования споров или сроков уведомления, невыполнение минимума необходимых работ, услуг) забастовка может быть объявлена незаконной решением верховного суда субъекта в составе РФ.
Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 23 ноября 1995 г. устанавливает ряд гарантий для работников в связи с проведением забастовки (участие в забастовке не признается нарушением дисциплины и не может служить основанием увольнения, не участвовавшим в забастовке работникам оплачивается время простоя, коллективным договором могут быть оговорены иные компенсационные выплаты работникам).
Вопросы
1. Какой из нижеперечисленных признаков не является чертой трудовых правоотношений?
• добровольность
• подчинение распорядку
• возмездность
• государственно — властные полномочия предприятия
2. В чем отличия гражданско-правового и трудового договора?
3. Является ли переводом переход работника на другое предприятие с согласия администрации и при ее активном содействии?
236
4. Правомерно ли увольнение работника по инициативе администрации, если он отказывается изучать специальную литературу по своей специальности?
5. Куда должен обратиться работник для разрешения спора о восстановлении на работе: в КТС, народный суд, трудовой . арбитраж?
Литература
1. В. Толкунова, К.Н. Гусов. Трудовое право России. — М., Юрист, 1995.
237
Трудовое право
ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Устанавливает принципы трудового регулирования во всероссийском масштабе;
2. Гарантирует соблюдение трудовых прав граждан (регламентирует прием и увольнение с работы, оплату труда, льготы для социально незащищенных слоев населения, порядок разрешения трудовых споров.
/Федеральные законьХ
Указы Президента и ' Постановления Правительсп
ъа\
Органы исполнительной власти
ТРУДОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
1. Конкретизируют положения трудового законодательства для соответствующей отрасли или региона;
Объ раб(
'••
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
1 . Определяет взаимоотно рабодников и работодател конкретном предприятии; 2. Устанавливает дополни гарантии и компенсации
Ш"~1! — • — '
- i 2. Устанавливают дополнитель-единения 1 ные гарантии и компенсации. ггодателей 1
Работники 1 ! _ _ 1 предприятия | Работодатель |
шения х f я на \^-'"~~~~"—~^/ S Коллективный N. гельные / договор \
Трудовой договор (контракт)
Устанавливает взаимные права, обязанности и ответственность для сторон трудового правоотношения (работника и работодателя)
Работодатель
| предприятие, организация, учреждение в лице управо-'• моченного должностного лица, индивидуальным 1 предприниматель или W гражданин, нанимающий работника^