Глава 33. Преступления против военной службы
Статья 331. Понятие преступлений против военной службы
1. Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
2. В соответствии со статьями настоящей главы уголовную ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации.
3. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
Комментарий к статье 331
1. В бывшем СССР существовало уголовное законодательство Союза ССР и союзных республик. В каждой союзной республике были свои уголовные кодексы, которые инкорпорировали союзные законы и самостоятельно определяли уголовную ответственность за отдельные виды преступлений.
В целях единства охраняемого уголовным законом воинского правопорядка в Вооруженных Силах СССР уголовная ответственность за совершение воинских преступлений определялась единым союзным Законом об уголовной ответственности за воинские преступления (1958 г.), который текстуально воспроизводился в виде отдельной главы в уголовных кодексах союзных республик, в том числе и в УК РСФСР.
2. В соответствии с Конституцией РФ (п. "о" ст. 71) в России в ведении федеральных властей находится судопроизводство, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование, т. е. вся совокупность законодательства, на основе которого осуществляется борьба с преступностью на всей территории страны, в том числе и в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
3. Глава 33 комментируемого УК является единственным правовым основанием уголовной ответственности военнослужащих за совершение воинских преступлений. В ней сохранились основные составы преступлений, известных прежнему законодательству. Вместе с тем введены новые составы, декриминализированы деяния, не отвечающие требованиям времени, уточнены многие нормы и признаки.
Глава о преступлениях против военной службы не содержит составов преступлений, совершаемых в военное время и в боевой обстановке. Уголовная ответственность за них определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
4. Сохраняя прежнюю традицию, УК предваряет конкретные составы воинских преступлений специальной статьей 331 ("Понятие преступлений против военной службы"), где даются их отличительные признаки.
В связи с сужением понятия Вооруженных Сил, которые ныне включают в себя только войска Министерства обороны, и другими изменениями в военном законодательстве (см. Закон "Об обороне" 1992 г., Закон "О воинской обязанности и военной службе" 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Закон "О статусе военнослужащих" 1993 г. с изменениями и дополнениями 1995 г., Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другие нормативные акты) УК внес уточнения в признаки преступлений против военной службы.
5. Под преступлениями против военной службы понимаются предусмотренные комментируемой главой УК посягательства против установленного порядка прохождения военной службы, совершаемые военнослужащими и другими лицами, указанными в законе. Отмеченные особенности не вносят каких-либо изменений и дополнений в общее понятие преступления, а указывают лишь на специальный объект и на специальный субъект рассматриваемых деяний.
6. Порядок прохождения военной службы устанавливается Конституцией Российской Федерации и названными выше законами, уставами и другими правовыми актами. Установленный ими порядок является родовым объектом всех воинских преступлений и одним из основополагающих их отличительных признаков.
Совершение военнослужащим любого другого общественно опасного и противоправного действия (бездействия), не связанного с посягательством на порядок прохождения военной службы, не образует воинского преступления и квалифицируется как общеуголовное деяние.
7. Порядок прохождения военной службы в широком смысле слова включает в себя всю совокупность воинских правоотношений, охраняемых уголовным законом: порядок подчиненности и уставных взаимоотношений (ст.ст. 332 - 336), порядок прохождения военной службы в узком смысле слова, т. е. тот, который нарушается уклонениями от военной службы (ст.ст. 337 - 339), порядок несения специальных служб (ст.ст. 340 - 344), порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим военным имуществом, управления и эксплуатации военной техники (ст.ст. 345 - 352).
Новый УК исключил из порядка прохождения военной службы порядок хранения военной тайны и порядок деятельности органов военного управления. Уголовная ответственность военнослужащих за совершение этих посягательств наступает по общим нормам (см. комментарий к ст. ст. 283 - 286, 292 и 293).
8. Вторым признаком воинских преступлений является специальный субъект преступления. Им может быть военнослужащий, проходящий военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
9. По Закону "О воинской обязанности и воинской службе" (ст. 35) военная служба определяется как особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.
В Вооруженные Силы РФ непосредственно входят Министерство обороны и подчиненные ему Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Военно-космические силы.
К иным войскам и воинским формированиям, личный состав которых проходит военную службу и несет уголовную ответственность за воинские преступления, относятся: пограничные войска, войска Федеральной службы безопасности, войска правительственной связи, железнодорожные войска, войска гражданской обороны, внутренние войска МВД, личный состав Главного управления охраны РФ и др.
10. К субъектам воинских преступлений относятся также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
11. Уголовную ответственность за преступления против порядка прохождения военной службы несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ, о чем впервые указывается в УК. Они приравниваются к военнослужащим, на них распространяются положения Общевоинских уставов и ответственность за совершение преступлений против порядка прохождения военной службы.
12. По Закону "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 37) начальным моментом военной службы считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Окончанием военной службы считается день истечения срока военной службы. Аналогичным образом эти моменты начала и конца службы определяются и для военнообязанных, проходящих военные сборы, т. е. первым и последним днем их прохождения.
13. Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских частях и учреждениях, а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ, не могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений против военной службы.
Лица, не являющиеся субъектами преступлений против военной службы, но участвующие в их совершении, несут уголовную ответственность по статьям гл. 33 УК в качестве организаторов, подстрекателей и пособников, но не исполнителей.
Статья 332. Неисполнение приказа
1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
Комментарий к статье 332
1. В УК РСФСР 1960 г. было две статьи, предусматривающие уголовную ответственность за неподчинение начальнику: неповиновение - открытое или иное умышленное неисполнение приказа и неисполнение его по неосторожности.
В новом УК оставлена одна статья - неисполнение приказа, которое может быть как умышленным (ч. 1 и ч. 2), так и неосторожным (ч. 3).
Содержание статьи сформулировано более определенно, ответственность дифференцирована, мера наказания снижена, из статьи исключен пункт, позволявший применять к виновному правила Дисциплинарного устава при смягчающих обстоятельствах. Уголовная ответственность за неосторожное неисполнение приказа может наступить только при наличии тяжких последствий.
2. Устав внутренней службы ВС РФ (ст. 30) определяет единоначалие как один из принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Статья 31 этого Устава и ст. 9 Дисциплинарного устава ВС РФ наделяют командира (начальника) правом отдавать приказы и обязывают подчиненного беспрекословно повиноваться, что и является основными принципами единоначалия.
В случае неисполнения приказа подчиненным командир обязан принять все установленные законами и воинскими уставами меры принуждения, вплоть до ареста виновного и привлечения его к уголовной ответственности. Неисполнение приказа является опасным посягательством на порядок подчиненности.
3. Комментируемая статья впервые определяет, что приказ начальника должен быть отдан в установленном порядке.
Устав внутренней службы (ст.ст. 31, 36, 37, 64) предписывает начальнику при отдаче приказа (приказания) быть тактичным, выдержанным, не допускать унижения человеческого достоинства подчиненного и нарушения правил воинской вежливости.
Приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам связи. Он должен соответствовать требованиям законов и воинских уставов, отдаваться в порядке и в интересах службы. Закон "О воинской обязанности и военной службе" предписывает: военнослужащему не могут отдаваться приказы и распоряжения, не имеющие отношения к военной службе и направленные на нарушение закона.
В то же время приказ может касаться не только служебной деятельности подчиненного, но и его поведения вне службы, в общественном месте.
4. Начальники различаются по служебному положению и воинскому званию (ст.ст. 32 и 33 Устава внутренней службы). Начальники, которым военнослужащий подчинен по службе, хотя бы временно, являются прямыми начальниками.
По воинскому званию начальниками являются состоящие на воинской службе: маршалы, генералы армии и адмиралы флота для всех офицеров и других нижестоящих по воинскому званию военнослужащих; генералы, адмиралы, полковники и капитаны первого ранга - для младших офицеров и нижестоящих; подполковники, майоры и им равные - для прапорщиков и нижестоящих; младшие офицеры - для сержантов и нижестоящих, прапорщики и мичманы - для сержантов и нижестоящих по званию военнослужащих одной с ними части; сержанты и старшины - для солдат и матросов одной с ними части.
5. Умышленное неисполнение приказа начальника может выражаться в открытом неповиновении или при внешнем принятии приказа, в его умышленном фактическом неисполнении. Умысел может быть как прямым, так и косвенным. Его возникновение в момент получения приказа или по истечении какого-то времени не имеет значения для квалификации.
Формой умышленного неисполнения приказа могут быть несовершение действий, предписанных приказом, совершение действий, запрещенных приказом, а также иное несвоевременное или неполное исполнение приказа, который фактически оказался умышленно неисполненным.
6. Преступление признается оконченным в момент открытого отказа от исполнения приказа либо по истечении установленного или необходимого срока, когда он должен быть исполнен.
7. Уголовно наказуемым является лишь такое умышленное неисполнение приказа, которое причинило существенный вред интересам службы. Вред может быть физическим, имущественным или организационным.
Существенный вред следует понимать в первую очередь как вред, затрагивающий сущность воинских отношений подчиненности (подрыв воинской дисциплины, провокация к неисполнению приказов другими военнослужащими, падение авторитета начальника и т. д.). Физический вред может выражаться в причинении вреда здоровью людей, а материальный - в нанесении ущерба воинской части, боевой технике, другому имуществу.
8. Квалифицирующими обстоятельствами умышленного неисполнения приказа (ч. 2) являются совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35), а равно тяжкие последствия умышленного неисполнения приказа.
К тяжким последствиям могут быть отнесены: причинение смерти по неосторожности, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, а также более опасные последствия для людей, дополнительно квалифицируемые по статьям главы о преступлениях против жизни и здоровья. Тяжкие последствия могут включать в себя срыв мероприятий по обеспечению боевой готовности, вывод из строя боевой техники, причинение значительного материального ущерба и т.п.
9. Неосторожное неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе (ч. 3) предполагает несовершение действий, предписанных приказом, или совершение действий, запрещенных приказом, а также несвоевременное, неполное, неточное исполнение приказа, совершенные по небрежности или легкомыслию.
10. Тяжкие последствия при неосторожном неисполнении приказа могут быть такие же, как и при умышленном его неисполнении.
Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы
1. Сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с применением оружия;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Комментарий к статье 333
1. Объективная сторона комментируемого деяния содержит две формы общественно опасного действия:
- сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности по военной службе;
- принуждение указанных лиц к нарушению служебных обязанностей.
2. Сопротивление состоит в открытом воспрепятствовании начальнику или иному лицу в исполнении обязанностей по военной службе. Этим действиям нередко предшествует то или иное нарушение со стороны виновного, а сопротивление является ответной реакцией на правомерное замечание или другие законные действия начальника (иного лица), направленные на пресечение этого правонарушения.
Принуждение предполагает активные и инициативные действия виновного, желающего заставить начальника или иное лицо совершить нарушение обязанностей по службе в собственных интересах или в интересах других лиц.
3. При сопротивлении виновный не дает начальнику (иному лицу) выполнить возложенные на него обязанности, а при принуждении он заставляет его действовать вопреки интересам службы. Эти действия могут быть взаимосвязанными. Например, при задержании патрульным нарядом пьяного военнослужащего, последний не подчинился и оказал сопротивление, а проходивший мимо другой военнослужащий под угрозой насилия потребовал освободить задержанного.
Сопротивление возможно только в момент выполнения начальником (иным лицом) своих обязанностей, а принуждение может распространяться как на действия начальника (иного лица) в настоящее время, так и на возможную его деятельность в будущем.
4. Действия виновного и при сопротивлении, и при принуждении совершаются только с прямым умыслом.
5. Прежнее законодательство не определяло форму сопротивления и принуждения. Новый УК считает уголовно-наказуемым только такое сопротивление или принуждение, которое сопряжено с насилием над личностью начальника (иного лица) или угрозой его применения.
6. О понятии начальника см. комментарий к ст. 332.
7. Под иным лицом, исполняющим возложенные на него обязанности военной службы, имеются в виду дежурный (по гарнизону, полку, роте), дневальный, патрульный, часовой, лицо, входящее в состав войскового наряда по охране общественного порядка и общественной безопасности.
8. Преступление признается оконченным при самом факте оказания сопротивления начальнику (иному лицу) или принуждения его к нарушению обязанностей военной службы в форме насилия или угрозы его применения. При этом не требуется, чтобы в результате действий виновного начальник (иное лицо) не смог выполнить свои служебные обязанности при оказании ему сопротивления или нарушить их при принуждении.
9. О понятии группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. комментарий к ст. 35.
10. Под применением оружия понимается фактическое использование для физического и психического воздействия на начальника (иное лицо) штатного армейского оружия (автомат, пистолет, штык) или иного огнестрельного либо холодного оружия (охотничье ружье, финский нож). Предметы, используемые в качестве оружия (кухонный нож, топор, палка т. д.), не относящиеся к огнестрельному или холодному оружию, не дают основания для квалификации по п. "б" ч. 2 ст. 333.
11. О понятии тяжкого и средней тяжести вреда здоровью см. комментарии к ст.ст. 111 и 112.
12. К иным тяжким последствиям могут относиться неосторожное убийство начальника, срыв боевого задания, вывод из строя боевой техники, причинение существенного вреда интересам Вооруженных Сил и т. п.
Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника
1. Нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника, совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с применением оружия;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Комментарий к статье 334
1. Под насильственными действиями в отношении начальника понимается нанесение ему побоев или применение иного насилия в связи с его служебной деятельностью.
В отличие от прежнего УК РСФСР действующий УК применительно к данному составу расширил понимание сферы служебной деятельности. При применении насилия к начальнику уголовная ответственность наступает не только тогда, когда оно было применено в связи с исполнением им обязанностей военной службы, но и во время исполнения этих обязанностей.
Уголовная ответственность за совершение насильственных действий во втором случае наступает независимо от содержания мотивов виновного. Ими могут быть как мотивы недовольства служебной деятельностью начальника или мести за нее, так и мотивы личного характера. Совершая насилие в отношении начальника, хотя и по личным мотивам, но во время исполнения им обязанностей военной службы, виновный и объективно, и субъективно посягает на порядок подчиненности.
2. В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 36) и Уставом внутренней службы (ст. 7) под исполнением военнослужащими обязанности военной службы понимается: участие в боевых действиях, выполнение должностных обязанностей, несение боевого дежурства, нахождение на территории части в течение установленного распорядком дня служебного времени, нахождение в служебной командировке и т. п.
Не признаются исполняющими обязанности военной службы военнослужащие, добровольно приведшие себя в состояние опьянения, совершающие уголовно наказуемые общественно опасные деяния, при нахождении вне расположения воинской части (на отдыхе, в увольнении или отпуске), а также при самовольном нахождении вне расположения воинской части и т. д. В этом случае начальник не находится под защитой ст. 334 УК.
3. Преступление может быть совершено и вне службы начальника, но в этом случае уголовная ответственность по ст. 334 наступает лишь при совершении насильственных действий в связи с исполнением начальником обязанностей военной службы. А это предполагает определенную мотивацию виновного: недовольство требовательностью начальника, месть за непредоставление виновному каких-то поблажек, обида за то, что начальник не заметил его стараний и т. д.
Насильственные действия в отношении начальника, совершенные вне исполнения им обязанностей военной службы и на почве личных отношений, квалифицируются по статьям УК об ответственности за общеуголовные преступления.
4. Начальник, в отношении которого осуществлены насильственные действия, может быть начальником по служебному положению или по воинскому званию (см. комментарий к ст. 332).
5. Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту, постоянно или временно, подчиненный по служебному положению или по воинскому званию данному начальнику.
6. Субъективная сторона насильственных действий характеризуется прямым умыслом.
7. Преступление считается оконченным при причинении насилия начальнику. Характер насилия по ч. 1 статьи не выходит за пределы побоев и причинения легкого вреда здоровью (см. комментарии к ст.ст. 115 и 116).
8. Часть 2 статьи предусматривает насильственные действия в отношении начальника, совершенные при квалифицирующих обстоятельствах: группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий. О понятии этих обстоятельств см. комментарий к ст. 333.
Статья 335. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности
1. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, -
наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) неоднократно;
б) в отношении двух или более лиц;
в) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
г) с применением оружия;
д) с причинением средней тяжести вреда здоровью, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.
Комментарий к статье 335
1. Уставные правила взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними подчиненности распространяются только на взаимоотношения лиц, равных между собой по своему служебному положению и воинскому званию, и на взаимоотношения старших и младших, т. е. на лиц, имеющих неравные воинские звания или должности, но не находящихся между собой в отношениях подчиненности.
2. Новый УК расширил объективную сторону рассматриваемого преступления. Если по прежнему закону преступными признавались подобные нарушения, лишь выражающиеся в побоях или ином насилии над потерпевшим, то УК признает уголовно наказуемыми и нарушения, связанные с унижением чести и достоинства потерпевшего или издевательством над ним, а также нарушения, связанные с насилием.
3. Унижение чести и достоинства является не чем иным, как оскорблением (см. комментарии к ст.ст. 130 и 336).
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ч. 1 ст. 335) путем унижения чести и достоинства потерпевшего, в отличие от общеуголовного оскорбления (ст. 130), совершается во время исполнения потерпевшим обязанности военной службы или в связи с его служебной деятельностью.
Разграничение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, совершенных в форме унижения чести и достоинства потерпевшего (ч. 1 ст. 335), и оскорбления одним военнослужащим другого также при отсутствии между ними отношений подчиненности (ч. 1 ст. 336) может быть затруднено, так как оба эти преступления являются воинскими, совершаются во время исполнения обязанностей военной службы или в связи с их исполнением.
Разграничение возможно по объективной и субъективной сторонам.
Унижение чести и достоинства потерпевшего при нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими объективно, как правило, совершается в насильственной форме, а субъективно - в целях самоутверждения, доминирования субъектов преступлений, подчинения своей воле сослуживцев, изменения их отношения к службе, а также для обеспечения себе особых условий службы, получения личных льгот, привилегированного положения в группе или из хулиганских побуждений.
Оскорбление военнослужащих (ч. 1 ст. 336) совершается с прямой и непосредственной целью унижения чести и достоинства потерпевшего. Оно реализуется в словесной форме, ненасильственным действием или действиями, носящими демонстративно унижающий характер (см. комментарий к ст. 336).
4. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с издевательством над потерпевшим либо сопряженное с психическим и физическим насилием, включает в себя угрозы физической расправы, причинение ему физической боли, нанесение побоев и легкого вреда здоровью, связывание, насильственное лишение свободы, совершение насильственных действий сексуального характера, а также насильственное изъятие у потерпевшего обмундирования, продуктов питания и т. д., что может влечь за собой квалификацию по совокупности деяний.
5. В ч. 2 настоящей статьи названы пять квалифицирующих признаков: совершение подобных деяний неоднократно; в отношении двух и более лиц; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением средней тяжести вреда здоровью.
6. Неоднократное нарушение уставных правил взаимоотношений (п. "а" ч. 2) предполагает совершение рассматриваемого деяния несколько раз, но не менее двух, в том числе и в отношении одного и того же потерпевшего (см. комментарий к ст. 16).
Если виновный за ранее совершенное нарушение уставных взаимоотношений в установленном законом порядке был освобожден от уголовной ответственности либо судимость за его совершение была погашена или снята, то совершение второго деяния не может быть признано неоднократным.
7. Нарушение уставных правил взаимоотношений в отношении двух или более лиц (п. "б" ч. 2) может быть совершено одновременно или в разное время. Совершение рассматриваемых действий в отношении одного и того же потерпевшего, хотя и в разное время, не образует данного состава.
8. О понятиях группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы; применения оружия; причинения средней тяжести вреда здоровью см. комментарии к ст.ст. 35, 112, 333.
9. К тяжким последствиям нарушения уставных правил взаимоотношений (ч. 3) относятся, например, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, неосторожное убийство, самоубийство потерпевшего.
Совершение умышленного убийства в результате неуставных взаимоотношений требует дополнительной квалификации по ст. 105.
10. Нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими совершаются умышленно.
Статья 336. Оскорбление военнослужащего
1. Оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы -
наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
2. Оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы -
наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Комментарий к статье 336
1. В прежнем законодательстве предусматривалось лишь оскорбление насильственным действием подчиненным начальника или начальником подчиненного.
Действующий УК существенно изменил диспозицию статьи. Во-первых, преступным стало оскорбление любым военнослужащим любого военнослужащего, а не только подчиненным начальника или начальником подчиненного; во-вторых, для квалификации по данной статье не требуется насилия; в-третьих, для признания оскорбления воинским преступлением необходимо, чтобы оно было совершено либо во время исполнения обязанностей военной службы, либо в связи с исполнением обязанностей военной службы.
2. О понятиях "исполнение обязанностей военной службы" и "в связи с исполнением обязанностей военной службы" см. комментарий к ст. 334.
3. Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства военнослужащего, выраженное в неприличной форме (см. комментарий к ст. 130).
4. Для состава преступления воинского оскорбления достаточно на словах или ненасильственным действием унизить честь и достоинство военнослужащего во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
Физическое воздействие на оскорбляемого может иметь лишь демонстративный унижающий характер: срывание погон или других знаков различия, отталкивание, дача пощечины и т. п.
5. О разграничении оскорбления одним военнослужащим другого при отсутствии между ними отношений подчиненности от нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними подчиненности см. комментарий к ст. 335.
6. Ответственность за оскорбление одним военнослужащим другого, когда они не находятся при исполнении обязанностей военной службы и противоправные действия совершены не в связи с исполнением обязанностей военной службы, а на почве личных отношений, может наступать по ст. 130.
7. Часть 2 статьи предусматривает оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
8. О понятиях начальника и подчиненного см. комментарий к ст. 332.
9. Оскорбление подчиненным начальника или начальником подчиненного насильственным действием в зависимости от объективной и субъективной сторон квалифицируется по ст.ст. 333 - 335.
10. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Статья 337. Самовольное оставление части или места службы
1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, -
наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, -
наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
Комментарий к статье 337
1. В УК отсутствует прежнее деление временных уклонений от военной службы на самовольную отлучку и самовольное оставление части (они фактически объединены в одной статье), повышен минимальный срок самовольного отсутствия в части, с которого наступает уголовная ответственность, с одних до двух суток, исключена уголовная ответственность за повторное самовольное отсутствие в части менее нижнего предела, внесены другие существенные изменения.
2. Самовольное оставление части или места службы заключается в отсутствии военнослужащего в части или на месте службы без разрешения командира (начальника).
3. Военнослужащие проходят военную службу по контракту или по призыву в воинских частях, на кораблях, предприятиях, в учреждениях, организациях, военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее: воинские части) в соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе".
Под территорией воинской части понимается место расположения казарм, палаток, других помещений, где постоянно или временно проживают и проходят службу военнослужащие.
Место службы может находиться за пределами воинской части, там, где военнослужащий в данный момент исполняет обязанности по службе (место временной работы, эшелон, маршрут движения, поезд и т. д.).
4. Неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при возвращении из командировки, отпуска, лечебного учреждения, а также при назначении на новую должность, переводе на другое место службы заключается в том, что военнослужащий не является в часть или к месту службы в срок, установленный в увольнительной записке, отпускном билете, командировочном предписании или другом документе, без уважительных причин.
5. Уважительными причинами могут быть признаны различные объективные обстоятельства, которые не давали военнослужащему вернуться вовремя: собственная болезнь и болезнь близких, стихийное бедствие, остановка транспорта, задержание органами власти и др.
6. Продолжительность самовольного оставления части исчисляется с момента самовольного оставления части (места службы) или с момента истечения срока явки в часть и до момента его возвращения в расположение части (места службы) или задержания.
7. Уголовная ответственность за самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток (ч. 1) распространяется только на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, т. е. на солдат, матросов, сержантов и старшин срочной службы.
Субъектом этого деяния могут быть и проходящие службу по призыву военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 статьи, могут быть только осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части (см. комментарий к ст. 55).
8. Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более месяца (ч. 3), и свыше одного месяца (ч. 4) распространяется на всех военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (солдаты, сержанты, матросы, старшины и военные строители) и по контракту (солдаты, матросы, военные строители, сержанты, старшины, прапорщики, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, мичманы, офицеры).
Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту.
Как неявку в срок на службу следует рассматривать случаи, когда военнослужащий, проходящий службу по контракту, проживая вне территории части, без уважительных причин не выходит на службу в течение срока, предусмотренного ч. 3 и ч. 4 статьи.
9. Самовольное оставление части совершается только с прямым умыслом. Неявка в срок на службу может быть совершена с косвенным умыслом.
Уголовная ответственность за неосторожную неявку в срок по новому законодательству недопустима (см. комментарий к ст. 24).
10. Военнослужащий, совершивший самовольное оставление части впервые и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, может быть освобожден от уголовной ответственности.
Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны серьезная болезнь военнослужащего, несчастье с близкими, срочно потребовавшее присутствия военнослужащего дома, угроза жизни и здоровью от неуставных отношений в части, влияние непреодолимой силы и т. п. (см. также комментарий к п. "д" ч. 1 ст. 61).
Статья 338. Дезертирство
1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное частью первой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
Комментарий к статье 338
1. Уголовная ответственность за дезертирство изменилась. УК впервые предусматривает групповое дезертирство, дезертирство с оружием и освобождение от уголовной ответственности при наличии определенных обстоятельств.
2. Под дезертирством, как и прежде, понимается самовольное оставление части или места службы, а равно неявка на службу в целях уклонения от прохождения военной службы, т. е. с целью уклонения от выполнения конституционной обязанности, а не отдельных обязанностей военной службы.
3. Статья 59 Конституции РФ провозглашает защиту Отечества долгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут ее в соответствии с федеральными законами.
4. Федеральные законы "Об обороне" (ст. 12), "О воинской обязанности и военной службе" (разд. V) и "О статусе военнослужащих" (ст. 1) определяют, что комплектование Вооруженных Сил РФ осуществляется в добровольном порядке - по контракту и на основе призыва на военную службу по экстерриториальному принципу.
5. Контракт заключается по соглашению сторон: гражданина и военного ведомства, но при условии, если лицо, добровольно поступающее на военную службу, отвечает предъявляемым к военнослужащим требованиям.
По действующему законодательству контракт заключают офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования (сюда не входят суворовские и нахимовские училища, дающие общее образование), сержанты, старшины, солдаты и матросы.
Заключив контракт, военнослужащий вступает в военно-административные отношения и берет на себя обязанность проходить военную службу в соответствии с действующим законодательством. На него распространяется и уголовная ответственность за совершение преступления против военной службы, если иного не указано в законе, как, например, в ч. 1 ст. 337 УК.
Закон "О воинской обязанности и военной службе" не предусматривает права "контрактника" по собственной инициативе расторгать контракт до истечения срока. Такое расторжение возможно лишь при заключении нового вида контракта. Например, первый контракт был заключен на 3 года, а он, расторгнув его, заключает новый вид контракта - на 5 или 10 лет.
Военнослужащий, проходящий службу по контракту, как и военнослужащий, проходящий ее по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы, но в строго определенных случаях, в том числе в соответствии с заключением военноврачебной комиссии по признакам ограниченной годности.
Поэтому совершение дезертирства лицом, проходящим военную службу по контракту, является уголовно наказуемым деянием.
6. Дезертирство военнослужащего с оружием по прежнему законодательству квалифицировалось как совокупность преступлений - дезертирства и хищения огнестрельного оружия.
По действующему законодательству дезертирство с оружием, вверенным по службе, образует единый квалифицированный состав (ч. 2), так как оружие выдается военнослужащему на законных основаниях.
Дезертирство с оружием, которое военнослужащему не было вверено по службе, квалифицируется по совокупности составов как дезертирство и хищение оружия.
7. О понятиях группы лиц по предварительному сговору или организованной группы см. комментарий к ст. 35.
8. Преступление считается оконченным с момента оставления части или места службы с целью уклонения от ее прохождения вовсе. Продолжительность пребывания вне части или места службы на квалификацию преступления не влияет.
9. Дезертирство - длящееся преступление. Будучи оконченным преступлением с момента оставления части (места службы), оно длится в течение всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной.
Поскольку граждане подлежат призыву с 18 до 27 лет, то достижение дезертиром, проходившим военную службу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное состояние виновного. При поступлении гражданина на военную службу по контракту такое состояние прекращается при истечении срока контракта.
10. Дезертирство может быть совершено лишь с прямым умыслом и с целью уклониться от военной службы вовсе.
11. Новеллой УК является возможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершение дезертирства, квалифицируемого по ч. 1 статьи, если такое деяние было совершено впервые и при стечении тяжелых обстоятельств.
12. О понятии стечения тяжелых жизненных обстоятельств см. комментарии к п. "д" ч. 1 ст. 61, а также к ст. 337.
Статья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами
1. Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Комментарий к статье 339
1. В ч. 1 статьи речь идет о временном уклонении военнослужащего от обязанностей военной службы, т. е., когда военнослужащий путем симуляции болезни или иными способами уклоняется от исполнения конкретных обязанностей (от несения караульной службы, боевого дежурства, от участия в походе, в проведении опасной боевой операции и т. д.).
2. УК называет субъектом данного преступления военнослужащего, под которым имеется в виду проходящий военную службу как по призыву, так и по контракту. Обоснование уголовной ответственности "контрактников" за уклонение от военной службы см. в комментарии к ст. 338.
3. Симуляция болезни предполагает притворство, ложное утверждение или изображение себя больным с целью введения в заблуждение начальников или медицинских работников и получения освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Симуляция болезни может быть и результатом аггравации (преувеличения больным тяжести нарушения здоровья) в тех же целях.
4. Под причинением себе какого-либо повреждения (членовредительством) понимается умышленное повреждение какого-либо органа или тканей собственного тела с помощью огнестрельного, холодного оружия, других предметов, лекарственного, химического или биологического вещества и иных воздействий. Вред здоровью может быть причинен как самим субъектом, так и другим лицом по его просьбе.
5. Подлогом документов (см. комментарий к ст. 292) считается представление военнослужащим командиру (начальнику) фальшивых документов, позволяющих получить постоянное или временное освобождение от всех либо от некоторых обязанностей военной службы. Документ может быть подделан как самим военнослужащим, так и другим лицом по его просьбе.
6. Иной обман предполагает сообщение заведомо ложных сведений, которые служат основанием для временного или постоянного освобождения лица от обязанностей военной службы. Как иной обман судебной практикой расценивается подкуп должностного лица в целях освобождения от обязанностей военной службы. В этом случае по совокупности деяний виновный может быть привлечен за дачу взятки.
7. Ответственность лиц, которые по просьбе виновного причиняют ему повреждение, подделывают документы или оказывают иную помощь в совершении рассматриваемого преступления, наступает по правилам ст.ст. 33 и 34 (см. также комментарий к ст. 331).
8. Часть 2 настоящей статьи предусматривает то же деяние, что и ч. 1, носовершенное с целью полного освобождения от обязанностей военной службы. Субъектом данного состава преступления, как и при дезертирстве, может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Цель преступления та же, что и при дезертирстве, - уклонение от военной службы вовсе.
Статья 340. Нарушение правил несения боевого дежурства
1. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
3. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Комментарий к статье 340
1. В УК 1996 г. ответственность за рассматриваемое преступление сужена, уточнена и дифференцирована. Она стала возможной лишь при причинении (или возможности причинения) вреда интересам безопасности государства либо при наступлении тяжких последствий. Из статьи исключено положение о применении правил Дисциплинарного устава при нарушениях, совершенных при смягчающих обстоятельствах.
2. Боевое дежурство осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений, в состав которых входят боевые расчеты, экипажи кораблей и летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания. В Военно-Морском Флоте боевое дежурство именуется боевой службой.
3. Правила несения боевого дежурства определяются Уставом внутренней службы (гл. 9), приказами и директивами министра обороны, начальника Генерального штаба, главнокомандующими видами Вооруженных Сил.
4. К нарушениям правил несения боевого дежурства (боевой службы) относится невыполнение функциональных обязанностей по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности.
Личному составу дежурной смены при несении боевого дежурства (боевой службы) запрещается: передавать кому бы то ни было, хотя бы временно, исполнение обязанностей без соответствующего разрешения; отвлекаться; заниматься делами, не связанными с выполнением обязанностей боевого дежурства; самовольно оставлять боевой пост или другое место несения дежурства; проводить работы на вооружении и технике, снижающие их готовность.
Уголовно наказуемыми нарушениями могут быть также употребление спиртных напитков, наркотических или токсических веществ во время дежурства, самовольное выключение следящей аппаратуры, невыполнение поступающих команд и т. п.
5. Реальным и возможным вредом интересам безопасности государства в результате тех или иных нарушений могут быть оставление воздушного или морского пространства без должного наблюдения, снижение степени готовности боевого расчета, несогласованность действия дежурных сил и средств, невыполнение команд и др.
6. Тяжкими последствиями (ч. 2) могут быть признаны: проникновение на территорию страны иностранных военных, разведывательных летательных аппаратов, подводных или надводных кораблей, вывод из строя боевой техники, гибель людей и т. д.
7. Нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) могут быть совершены с прямым или косвенным умыслом.
8. За неосторожное нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения (ч. 3) уголовная ответственность допускается лишь при фактическом наступлении тяжких последствий.
9. Субъектом умышленных и неосторожных нарушений правил несения боевого дежурства могут быть лишь военнослужащие, назначенные приказом полномочного начальника для несения боевого дежурства (боевой службы). При этом не имеет значения, где находился нарушитель в момент совершения преступления - в дежурной или отдыхающей смене.
Военнослужащие, не принявшие Военной присяги, не могут быть назначены для несения боевого дежурства и боевой службы (ст. 40 Закона "О воинской обязанности и военной службе").
Статья 341. Нарушение правил несения пограничной службы
1. Нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Комментарий к статье 341
1. Изменения уголовной ответственности в УК 1996 г. за совершение рассматриваемого деяния являются аналогичными с изменениями за нарушения правил несения боевого дежурства (см. комментарий к ст. 340).
2. Федеральная пограничная служба, в составе которой находятся пограничные войска (см. Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" 1993 г. и Положение о Федеральной пограничной службе 1995 г.), организует охрану государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
3. Режим государственной границы, пограничный режим и правила несения пограничной службы определяются вышеназванными нормативными актами, приказами и инструкциями Федеральной пограничной службы РФ. Несение службы в составе пограничного наряда и выполнение иных обязанностей пограничной службы являются осуществлением боевой задачи.
4. Нарушениями правил несения пограничной службы и иных обязанностей пограничной службы считаются несоблюдение пограничного режима при въезде (проходе), временном пребывании, передвижении лиц и транспорта в пограничной полосе, ведение переговоров и обмен предметами с пограничной охраной сопредельных государств, непринятие мер к нарушителям границы, самовольное оставление охраняемого участка границы, сон на посту и другие отклонения от правил.
Уголовно наказуемыми признаются лишь те нарушения, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.
5. Реальным и возможным вредом интересам безопасности страны может быть оставление участка государственной границы без охраны и должного наблюдения, снижение степени готовности пограничного наряда, ослабление пограничного режима, несогласованность действий пограничной службы и др.
6. Тяжкими последствиями (ч. 2) могут быть признаны: проникновение иностранных граждан для враждебной деятельности на территорию страны, вывод из строя охранного оборудования пограничной заставы, провоз через государственную границу контрабандных товаров, осложнение международной обстановки и т. д.
7. Нарушения правил несения пограничной службы, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, могут быть совершены с прямым и косвенным умыслом.
8. За неосторожное нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения (ч. 3) уголовная ответственность возможна лишь тогда, когда нарушения повлекли тяжкие последствия.
9. Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть лишь военнослужащие, проходящие военную службу в пограничных войсках по призыву или контракту и по приказу полномочного начальника назначенные в состав пограничного наряда, а также военнослужащие, исполняющие иные обязанности пограничной службы. К ним могут относиться военнослужащие, осуществляющие контроль за режимом государственной границы: за пересечением границы лицами и транспортными средствами, за перемещением через нее товаров и животных, за хозяйственной, промысловой и иной деятельностью и т. д.
Статья 342. Нарушение уставных правил караульной службы
1. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
3. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до одного года.
Комментарий к статье 342
1. Уголовная ответственность за нарушение уставных правил караульной службы в УК сужена, уточнена и дифференцирована. Статья имеет такую же структуру, что и статья о нарушении правил боевого дежурства или пограничной службы (см. комментарии к ст.ст. 340 и 341).
Из статьи исключены пункты о нарушении правил патрулирования и о применении норм Дисциплинарного устава при нарушениях правил караульной службы при смягчающих обстоятельствах.
2. Караульная служба в воинских частях регламентируется Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ. Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений Устава, высокой бдительности, неуклонной решимости и инициативы.
Караульная служба предназначена для охраны и обороны боевых знамен, воинских и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне.
3. К караульной службе приравнивается также вахтенная служба на кораблях Военно-Морского Флота. Она определяется Корабельным уставом ВМФ и предназначена для охраны и обороны боевой техники и самого корабля. Вахта может быть корабельной (по всему кораблю) и специальной (по боевым частям и службам корабля).
4. К караульной службе приравнивается также охрана важных государственных объектов, специальных грузов, исправительных учреждений, конвоирования заключенных и осужденных лиц, которая осуществляется внутренними войсками МВД РФ (Закон РФ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" 1992 г.).
5. В прежнем законодательстве уголовно наказуемыми признавались любые отступления от уставных правил караульной (вахтенной) службы. По новому УК уголовная ответственность за нарушения правил караульной службы предусмотрена лишь в случаях, когда нарушения повлекли причинение вреда охраняемым объектам: проникновение на пост посторонних лиц, повреждение охраняемой боевой техники, кража из охраняемого объекта и т. д.
6. Тяжкими последствиями (ч. 2 статьи) могут быть признаны: кража или уничтожение боевого знамени, серьезные повреждения охраняемых военных и государственных объектов, вывод из строя охраняемой боевой техники, кража боевого оружия, гибель людей, побег из-под стражи осужденных или заключенных и др.
7. Нарушения правил несения караульной службы, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи, могут быть совершены только с прямым или косвенным умыслом.
8. За неосторожные нарушения правил несения караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения уголовная ответственность возможна лишь при наступлении тяжких последствий.
9. Субъектом нарушения уставных правил несения караульной (вахтенной) службы могут быть военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или по призыву, назначенные приказом полномочного начальника в состав караула (вахты): начальник караула, разводящий, караульный, часовой и др.
В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий до принесения Военной присяги не может назначаться для несения караульной службы и за ним не может закрепляться оружие.
Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Комментарий к статье 343
1. Аналогичной статьи в прежнем законодательстве не было. Уголовная ответственность по этой статье распространяется в первую очередь на военнослужащих внутренних войск МВД РФ.
Задачей их является оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения.
Закон РФ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" 1992 г. определяет обязанности и права внутренних войск, правила применения ими физической силы, оружия и боевой техники, права и обязанности военнослужащих внутренних войск по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
2. Уголовно наказуемыми нарушениями правил несения службы лицами, входящими в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, признаются лишь те, которые причинили вред конституционным правам и законным интересам граждан (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения, проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования).
3. Как причинение вреда правам и законным интересам граждан следует рассматривать неправомерное применение военнослужащими, входящими в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники.
4. Под тяжкими последствиями деяния имеются в виду причинение умышленного легкого вреда здоровью и побоев нескольким лицам, провокация беспорядков и столкновений между силами правопорядка и гражданами.
5. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности совершается с прямым или косвенным умыслом.
6. Субъектами рассматриваемого преступления могут быть только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или по призыву, входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и общественной безопасности.
По Закону "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 36) и Уставу внутренней службы (ст. 7) к исполнению обязанностей военной службы относится оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка.
При назначении военнослужащих Вооруженных Сил РФ в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности полномочным начальником и при соответствующей правовой подготовке их к выполнению этих обязанностей они могут быть субъектами рассматриваемого деяния.
Статья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне
Нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
Комментарий к статье 344
1. Уголовная ответственность за нарушения уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне в УК объединена в одной статье (в прежнем законодательстве нарушение правил патрулирования в гарнизоне объединялось с нарушением правил караульной службы), существенно сужена и изменена.
Уголовно наказуемыми нарушениями являются лишь те, которые повлекли тяжкие последствия.
2. Правила несения внутренней службы определяются Уставом внутренней службы, а на кораблях, кроме того, Корабельным уставом. Правила патрулирования в гарнизоне определены Уставом гарнизонной и караульной служб.
3. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также выполнения других обязанностей по внутренней службе.
Состав суточного наряда объявляется приказом по полку (части). В наряд входят: дежурный по полку, его помощник, дежурный и дневальный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный и дневальный по роте и др.
4. Для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах, аэропортах и в других общественных местах приказом начальника гарнизона организуется патрулирование.
Патруль заступает на сутки. В его состав входят начальник патруля и два-три патрульных.
Патруль обязан пресекать нарушения военнослужащими воинской дисциплины и для этого обладает правом задержания правонарушителей, а при оказании неповиновения или сопротивления имеет право применять силу, в крайних случаях и оружие.
5. Нарушения уставных правил внутренней службы и патрулирования, повлекшие тяжкие последствия, и составляют объективную сторону преступления, предусмотренного комментируемой статьей.
Тяжкими последствиями могут быть: совершение опасных преступлений в части (подразделении) в связи с бездействием суточного наряда или патрульного наряда в зоне его патрулирования, противоправное применение оружия против задержанных лиц с причинением вреда их здоровью, а также нарушение их конституционных прав и свобод.
6. Уголовно наказуемые нарушения правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне могут быть совершены с прямым и косвенным умыслом. Неосторожные нарушения состава преступления не образуют.
7. Субъектом рассматриваемых деяний могут быть военнослужащие, проходящие службу по призыву или контракту, входящие в суточный наряд части (кроме караула и вахты) или в состав патрульного наряда.
Статья 345. Оставление погибающего военного корабля
Оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, а равно лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Комментарий к статье 345
1. Порядок несения военной службы на корабле обязывает командира и команду корабля предпринять все необходимые меры по спасению погибающего корабля, его команды, пассажиров, вахтенного и навигационного журналов, других важных документов, аппаратуры и т. д. Если спасти важные документы и военное имущество не удалось, то, чтобы не допустить захвата их противником, командир должен при наличии возможности их уничтожить.
2. Служебные обязанности командира в случае гибели корабля предусмотрены Корабельным уставом ВМФ и другими нормативными актами. Оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца эти обязанности, а равно лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира и образуют объективную сторону рассматриваемого деяния.
3. С субъективной стороны оставление погибающего военного корабля может быть совершено с прямым или косвенным умыслом. В отличие от прежнего законодательства неосторожное невыполнение до конца своих обязанностей командиром, оставившим корабль, или лицом из его команды без распоряжения командира не образует состава преступления.
4. Субъектом преступления может быть только командир корабля и члены его команды, проходящие военную службу на корабле по призыву или по контракту.
Статья 346. Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества
1. Умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники -
наказываются штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Комментарий к статье 346
1. Данный состав в УК применительно к мирному времени практически воспроизведен в прежнем виде.
2. Под уничтожением оружия, боеприпасов или предметов военной техники понимается приведение их в негодность, когда они не могут быть восстановлены и использованы по их целевому назначению.
Повреждение указанного в статье военного имущества предполагает частичную потерю его свойств, когда оно может быть отремонтировано и использовано по целевому назначению.
3. Перечень охраняемого данной статьей УК военного имущества от повреждения и уничтожения ограничен оружием, боеприпасами и предметами военной техники. В него не входит продовольствие, вещевое имущество, квартирное имущество, строительные материалы и другое имущество, принадлежащее воинским частям, учреждениям и предприятиям Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (умышленное уничтожение или повреждение такого имущества в соответствующих случаях квалифицируется по ст. 167 УК).
4. С субъективной стороны преступление предполагает прямой или косвенный умысел. Мотивами преступления могут быть недовольство службой, месть командиру, хулиганские побуждения.
Уничтожение или повреждение боевой техники и другого военного имущества в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ может быть квалифицировано как диверсия (см. комментарий к ст. 281).
Неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества при наличии соответствующих признаков квалифицируется по ст. 347.
5. Субъектом рассматриваемого деяния могут быть военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований РФ, проходящие военную службу по призыву или по контракту.
6. К тяжким последствиям относятся подрыв боевой готовности, срыв выполнения боевой задачи, значительный материальный ущерб, причинение вреда здоровью людей и т. п.
Статья 347. Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности
Уничтожение или повреждение по неосторожности оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются штрафом в размере до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Комментарий к статье 347
1. В прежнем законодательстве подобный состав воинского преступления отсутствовал. Аналогичные действия квалифицировались как утрата или порча военного имущества, вверенного для служебного пользования.
2. О понятиях уничтожения и повреждения военного имущества и тяжких последствий см. комментарий к ст. 346.
3. Субъективная сторона преступления - неосторожность в виде легкомыслия и небрежности.
4. Субъектами неосторожного уничтожения или повреждения военного имущества являются военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований РФ, проходящие службу по призыву и по контракту.
Статья 348. Утрата военного имущества
Нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло их утрату, -
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Комментарий к статье 348
1. В прежнем законодательстве данный вид преступления был объединен с промотанием и порчей военного имущества, ответственность за совершение которых при смягчающих обстоятельствах могла быть дисциплинарной.
В новом УК состав утраты военного имущества существенно сужен.
2. Уголовная ответственность за утрату военного имущества возможна лишь в результате нарушения виновным правил его сбережения.
3. Предметы утраты ограничены оружием, боеприпасами или предметами военной техники, которые были вверены виновному для служебного пользования. Утрата иного военного имущества, а также утрата оружия, боеприпасов или предметов военной техники, которые не вверялись военнослужащему для служебного пользования, не образуют состава данного преступления.
4. Под утратой указанного в статье военного имущества понимается его потеря или пропажа (хищение другими лицами) в результате нарушения правил его сбережения.
Правила сбережения данного имущества определены в уставных обязанностях должностных лиц полка (части), предусмотренных в Уставе внутренней службы и других нормативных актах.
5. Нарушение правил сбережения военного имущества, в результате чего наступила его утрата, по действующему УК может быть только умышленным.
6. Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, которому оружие, боеприпасы и предметы военной техники были вверены для служебного пользования.
Статья 349. Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих
1. Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия, -
наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
Комментарий к статье 349
1. Аналогичное деяние было предусмотрено и в прежнем законе.
2. Правила обращения с оружием и иными предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, определены различными нормативными актами: уставами внутренней, гарнизонной и караульной служб, курсами стрельб из различных видов оружия, наставлениями по стрелковому и минометному делу, руководствами по хранению отдельных видов боеприпасов, взрывчатых, химических, радиоактивных и других веществ.
3. Под оружием в широком смысле слова следует понимать устройства и средства, применяемые для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений: ядерное, химическое, огнестрельное, реактивное, минное, торпедное и др.
Под боеприпасами имеется в виду артиллерийские и реактивные снаряды, боевые части ракет и торпед, авиационные и глубоководные бомбы, патроны, гранаты, мины, фугасы и т. п.
Радиоактивные материалы, взрывчатые и иные вещества, представляющие повышенную опасность для окружающих, включают в себя большую совокупность различных веществ, находящихся в распоряжении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
4. Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами и другими предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, выражается в невыполнении или в ненадлежащем выполнении установленных приемов и способов их использования, хранения, транспортировки или применения.
5. Состав преступления образуется лишь тогда, когда нарушение правил обращения с перечисленными в статье предметами повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники или иные тяжкие последствия.
6. О понятии тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека см. комментарии к ст.ст. 111 и 112.
7. Об уничтожении военной техники см. комментарий к ст. 346.
8. Под иными тяжкими последствиями понимается срыв выполнения боевой задачи, снижение боеготовности подразделения, разрушение военных сооружений и т. п.
9. Части 2 и 3 в качестве преступных последствий предусматривают смерть одного или нескольких человек.
10. По субъективной стороне рассматриваемое преступление является неосторожным.
11. Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, проходящий службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях, который обязан был соблюдать правила обращения с оружием и предметами, представляющими опасность для окружающих.
Статья 350. Нарушение правил вождения или эксплуатации машин
1. Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
Комментарий к статье 350
1. УК 1996 г. ввел более дифференцированную уголовную ответственность за нарушение правил вождения и эксплуатации машин.
2. Правила вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины определены Правилами дорожного движения, Наставлением по автомобильной службе, руководствами или инструкциями по эксплуатации различных видов боевых и специальных машин.
3. К боевым машинам относятся танки, бронетранспортеры, самоходные артиллерийские и ракетные установки, машины с передвижными командными пунктами и др.
Специальные машины представляют собой самоходные технические средства, предназначенные для выполнения специальных функций: строительных, пожарных, медицинских, ремонтных и т. п.
Транспортные машины (легковые и грузовые) предназначены для перевозки личного состава, вооружения, боеприпасов, имущества и других грузов.
Одним из признаков, отличающих квалификацию деяния по данной статье от квалификации по ст. 264 (общеуголовное деяние - нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), является принадлежность машины воинским частям и учреждениям Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
4. О понятии нарушения правил вождения и эксплуатации машин см. комментарий к ст. 264.
5. Уголовно наказуемыми нарушениями правил вождения и эксплуатации являются только такие, которые повлекли причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).
Уничтожение или повреждение машин в число преступных последствий не входит.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.
7. По устоявшейся судебной практике субъектом нарушения правил вождения может быть любой военнослужащий, управляющий военной машиной (см. постановление Пленума Верховного Суда СССР N 7 от 30 марта 1973 г. "О квалификации нарушения правил вождения или эксплуатации машин военнослужащими и иными лицами, несущими уголовную ответственность по Закону "Об уголовной ответственности за воинские преступления". - Сб. пост. Пленума Верх. Суда СССР. 1924 - 1986. М., 1987, с. 763).
Субъектом нарушения правил эксплуатации машин может быть военнослужащий, на которого возложена обязанность по эксплуатации боевых, специальных и транспортных машин. Это может быть водитель, закрепленный за автомашиной, начальник контрольно-технического пункта, военнослужащие, на которых возложены обязанности ремонта и технического обслуживания машин.
Статья 351. Нарушение правил полетов или подготовки к ним
Нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Комментарий к статье 351
1. К военным летательным аппаратам относятся находящиеся на вооружении боевые (истребители, бомбардировщики, штурмовики) и транспортные самолеты, самолеты-заправщики, вертолеты и другие летательные аппараты.
2. Правила полетов и подготовки к ним, а также иные правила эксплуатации военных летательных аппаратов определены наставлениями, инструкциями и другими нормативными актами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.
3. Нарушение правил полетов - это несоблюдение их во время совершения полета, который начинается с запуска двигателей для взлета и оканчивается остановкой двигателей после посадки. Неправильный запуск двигателей, несоблюдение правил взлета, выход из установленного коридора или эшелона, несоблюдение необходимой дистанции между самолетами при групповых полетах, нарушение правил посадки летательного аппарата, неправильное управление самолетом с командного пункта и т. д. могут привести к указанным в статье преступным последствиям.
4. Нарушения правил подготовки к полету включают в себя: несоблюдение порядка и характера технического обслуживания летательного аппарата, его заправки топливом, неправомерный допуск к полету летчика и других членов экипажа, выпуск в полет неисправных аппаратов и т. д.
5. Уголовно наказуемыми являются лишь такие нарушения, которые повлекли смерть человека или иные тяжкие последствия.
К иным тяжким последствиям могут относиться причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью членов экипажа и других людей, разрушение летательного аппарата, вывод из строя важных аэродромных коммуникаций, срыв выполнения боевой задачи и другие серьезные последствия.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.
7. Субъектом преступления может быть командир корабля, пилот, штурман, бортинженер, техник самолета, руководитель полетов, врач и другие военнослужащие, на которых возложены обязанности по обеспечению полетов и подготовки к ним.
Статья 352. Нарушение правил кораблевождения
Нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Комментарий к статье 352
1. К военным кораблям относятся крейсеры, авианосцы, подводные лодки, торпедные катера, суда обеспечения и другие корабли, состоящие на вооружении в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.
2. Правила вождения и эксплуатации военных кораблей определяются Корабельным уставом ВМФ, специальными руководствами, наставлениями и другими нормативными актами.
3. Нарушения правил вождения и эксплуатации военных кораблей могут быть связаны с несоблюдением установленных предписаний управления кораблем в целом или работой его отдельных агрегатов, частей и служб.
4. Уголовно наказуемыми являются такие нарушения, которые повлекли смерть человека либо иные тяжкие последствия.
К тяжким последствиям могут быть отнесены причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью членов экипажа или других людей, серьезные повреждения корабля или других кораблей, срыв выполнения боевой задачи и другие.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью.
6. Субъектом преступления может быть командир корабля, его помощники, штурман, вахтенный офицер и другие военнослужащие, на которых возложена обязанность вождения корабля и его правильной эксплуатации.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 50 Главы: < 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.