3. Виды международной экономической интеграции
Региональная интеграция, или реальная Интернационализация, производства в своем развитии проходит ряд ступеней - зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. У всех ЭТИХ ступеней, или видов, интеграции есть общая характерная особенность. Она состоит в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры. Вследствие этого в пределах интеграционно объединения Складывается единое рыночное пространство, где развертывается свободная конкуренция. Под действием рыночных регуляторов - цен, процентов и т.д. - На этом едином пространстве возникает более эффективная территориальная и отраслевая структура производства. Благодаря этому все страны выигрывают на повышение производительности труда, а также на экономии расходов на таможенный контроль за внешнеэкономическимы связями. В то же время каждая ступень, или вид, интеграции имеет специфические черты.В условиях Зоны свободной торговли страны добровольно отказываются от защиты Своих национальных рынков только в отношениях со своими партнерами по данному объединению, а отношением к третьим странам они выступают НЕ коллективно, а индивидуально, т.е. сохраняют своей экономический суверенитет. С третьим странами каждый участник зоны свободной торговли устанавливаетхобственные тарифы. Такой вид интеграции применяется странами ЕАСТ, НАФТА и второго интеграционнымы группировками.
Специфическим видом региональной интеграции выступает Та-моженный союз. В рамках этого интеграционно объединения Внешнеторговые связи его членов с третьим странами определяются коллективно. Так, участники Союза возводят совместно единый тарифный барьер против третьих стран. Это дает возможность более надежно защитить формирующееся единое Региональное рыночное пространство и выступать на международной арене в качестве сплоченного торгового блока. Но при этом участники данного интеграционно объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции первоначально осуществлялся в рамках Европейского Союза западноевропейского стран.
Третьей ступенью развития интеграционных объединений является Общий рынок. Здесь все характеристики Таможенного союза сохраняют свое значение. Кроме того, в рамках общего рынка устраняются ограничения на перемещение РАЗЛИчНЫХ факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран - членов данного вида интеграционно объединения.
Общий рынок ЕС был в основном создан в конце 60-х гг. Но свободы передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей силы оказалось мало для формирования зрелого единого рыночного пространства. По мнения европейских экспертов, для этого надо осуществить следующие мероприятия:
выравнить уровни налогов;
устранить Бюджетные субсидии отдельным предприятиям и тем более целым отраслям;
преодолеть различия в национальных трудовых и хозяйственных законодательствах;
унифицировать национальные технические и санитарные стандарты;
скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты.
Осуществление ЭТИХ мероприятий и Дальнейшая координация Национальной налоговое, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционно объединения приведет к Созданию зрелого единого внутреннего рынка стран Европейского Союза. Эту ступень интеграции принято Называть Экономическим союзом. Практика ЕС показала, что Экономический союз, Который предполагалось построить к концу 70-х гг., Не удалось создать до сих пор. С целью ускорения формирования этого союза страны ЕС в декабре 1991 г. в г. Маастрихте приняли решение ускорить выполнение указанных выше мероприятий, а также с 1 января 1999 г. ввести единую европейскую валюту, создать к этому времени единый Европейский банк, ввести единые паспорта, дипломы и другие Официальные документы.
Формирование экономического союза идет значительно медленнее, чем Таможенного союза или общего рынка. Но оно идет. По мере развития экономического союза в странах складываются предпосылки для высшей ступени региональной интеграции - политического союза. Этот вид региональной интеграции предполагает превращение зрелого единого рыночного пространства в целостные хозяйственно-политический организм. При переходе от экономического союза к политическому Взаимные Внешнеэкономические связи участвующих в нем стран переходят во внутригосударственные экономические отношения и проблема Международных экономических отношений в рамках данного региона перестает существовать.
Институциональная структура возможного политического союза пока недостаточно ясна. Вероятно, она будет иметь много разновидностей в зависимости от исторических и социопсихологическому условий того или иного региона. Однако в самых общих чертах речь идет о возникновении нового многонационального субъекта мирохозяйственных и Международных политических отношений, Который выступит с единой экономической и внешнеполитической позиции, выражающим интересы и политическую волю всех участников этого союза. Фактически готовится создание нового огромного государства.
Развитие интеграционных процессов намечается и на постсоветском пространстве. Здесь существуют объективные условия для укрепления хозяйственных связей государств СНГ, для развития между ними экономической интеграции. Назовем Лишь некоторые из ЭТИХ условий. Во-первых, на Россию все еще приходится значительная часть внешнеэкономических связей бывший советских республик. Во-вторых, прошедшие годы показали, что их быстрая переориентация на Запад невозможна. В-третьих, между странами СНГ сохранилась производственно-технологическая, культурная, языковая общность, единая система образования, информационная система, научно-исследовательская сфера. С другой стороны, существует немало факторов, препятствующих развитию интеграции. В частности, в странах Содружества Имеют место различия в степени проведения реформ, что создает качественно разнородную экономическую среду. Имеет место и политическая разнонаправленность отдельных бывший советских республик. И все же, несмотря на это, интеграционные программы разрабатываются в нескольких странах СНГ, и не исключена, что в недалеком будущем Этот процесс наберет полную силу и завершится Созданием их экономическому союза.
4. Субординация категорий мрт, МКП, интернационализации и интеграции
В экономической литературе часто можно встретить утверждение, что «экономическая интеграция основана на интернационализации хозяйственной жизни». Но из тезиса, высказанного в такой форме, мало что можно уяснить. Чтобы понятий закономерности развития МЭО, необходимо сопоставить содержание таких категорий, как международное разделение труда, международная кооперация производства, Интернационализация производства и экономическая интеграция.
Начнем с международного разделения труда. С пользой для понимания сути дела Напомним, что МРТ - это система или способ организации производства, при которой страны специализируются наизготовлениы определенных товаров и обмениваются ими. Результатом международного разделения труда является развитие общественного характера производства в международном масштабе, международного обобществлением производства, т.е. интернационализации производства. При этом Интернационализация может идти между двумя - тремя - пять или всеми странами мировой экономики.
Что касается международной кооперации производства, то она, как отмечалось выше, представляет собой такую форму организации производства, в которой люди совместно трудятся в одном и том же или разных процессах производства, связанных между собой. По мере развития МКП усиливается общественный характер производства в международном масштабе через развитие самих Международных предприятий - фирм, компаний, Международных и транснациональных корпораций, т.е. углубляется Интернационализация производства.
Как видим, Интернационализация производства есть закономерный результат развития МРТ и МКП. При этом Интернационализация производства может иметь формальный и реальный характер. Формальная Интернационализация представляет собой такое международное обобществлением производства, когда экономические связи между странами устанавливаются на основе международного разделения труда или международной кооперации производства, не обусловленных при этом какими-либо параметрами по развитию производственных предприятий. В этом случае страны трудятся друг на друга, но результаты в аналогичных отраслях разные.
В противоположность формальной реальная Интернационализация предполагает выравнивание экономических параметров стран - участниц МЭО. В настоящее время реальная Интернационализация осуществилась только в регионально масштабе в виде интеграции группы стран. Интеграция представляет более высокий уровень международного обобществлением производства, чем формальная Интернационализация. Интеграцию может по экономическим показателям превзойти только реальная Интернационализация. Но реальной интернационализации в мире пока не существует. Ее производственные предпосылки создаются развитием таких сообществ, как ЕС, ЕАСТ, НАФТА, общие рынки в Латинской Америке, в Африке достойной местах. Но это Лишь производственные предпосылки. Слияние всех ЭТИХ сообществ в единую мировую экономику дело весьма отдаленного будущего, так как оно может произойти Лишь при формирование единых социально-экономических систем во всех странах мира и при принятия ими соответствующего политического решения.
| 2. Формальный и реальный этапы интернационализации | Лекция 18. Развитие внешнеторговому оборота российской федерации |