2.2. Содержание и особенности осуществления предприятиями внешнеэкономических торговых операций торговые операции во внешне экономической деятельности.
Общеизвестно, что около 80% внешнеэкономических операций приходится на осуществление торговых операций. Экономическую сущность торговли определяют. во-первых, как перераспределение результатов человеческого труда от одной стадии производства к другой, и, во-вторых, как передачу товаров от производителей потребителям. Торговые операции осуществляются с разными целями, что обусловливает их разнообразие во внешнеэкономической дияльности.Итак, торговлю классифицируют:
1) по территориальному принципу на внешнюю и внутреннюю;
2) по товарным потоком на экспортную и импортну.
Формы и методы международной торговли складывались па мировом рынке под влиянием различных факторов, поэтому они отличаются большим разнообразием, что сказывается на внешнеэкономической деятельности и рыночной взаимодействия предприятий разных форм собственности. Различают следующие виды внешней торговли:
1. Торговля готовой продукциею.
2. Торговля комплектным устаткуванням.
3. Торговля товарами в разобранном вигляди.
4. Торговля машинами, которые были в вжитку.
5. Торговля сырьевыми товарами.
6. Прямой продаж.
7. Встречная торгивля.
Международные поставки готовой продукции является наиболее распространенной формой торговли. ее объем составляет почти половину общего объема мировой торговли. Характерной чертой такой торговли является поставка собранной вполне продукции, готовой к использованию потребителями. Успешно применяются и такие формы, как торговля изделиями машиностроения в разобранном виде; торговля товарами, бывшими в употреблении; продажа услуг, которые повышают конкурентоспособность товара к необходимому ривня.
Во комплектным оборудованием понимают определенный набор машин и механизмов, которые в комплексе обеспечивают полный технологический цикл промышленного производства. К середине 90-х годов эта форма сбыта продукции достигла примерно 30% от общего объема торговли. Торговля товарами в разобранном виде привлекательна для экспортеров тем, что, поставляя узлы и детали для сборки машин у покупателя, они пользуются такими преимуществами:
• экономят на транспортных расходах, так как транспортировка готовых изделий дороже транспортировки узлов и деталей розницу;
• экономят на таможенных расходах (пошлина на вывоз товаров в собранном виде примерно на 10-20% выше, чем на отдельные узлы и детали).
Однако этот вид торговли связан с рядом сложностей технического и коммерческого плана. Конструкция машин и технология их изготовления должна обеспечивать полную взаимозаменяемость узле в и деталей, чтобы исключить необходимость их подгонки на месте сборки, а также учитывать квалификацию специалистов-сборщиков и эксплуатационные условия фирм-пользователей. Этот вид торговли требует строгого соблюдения регулярности и комплектности поставок для обеспечения непрерывного сборочного процесу.
Торговля товаром, бывший в употреблении (в частности, оборудованием) представляет собой поставку изношенного оборудования, и также является одной из форм реализации продукции. Предметами такого поставки могут быть самолеты, автомашины, станки, специальное техническое оборудование. Использование такого оборудования остается в течение определенного периода времени экономически выгодным на мелких предприятиях и в странах розвиваються.
Специфика торговли сырьевыми товарами состоит в заключении больших объемов сделок и значительной доле в отпускной цене расходов на транспортировку и хранение товара, во внезапных и сильных колебаниях цен, вызванных не столько производственными затратами, сколько изменениями спроса и предложения. Сырьевые торговые компании специализируются, как правило, на торговле одним или несколькими видами товаров, сырья и действуют преимущественно на рынках, где потребители и продавцы, из-за их разрозненности, ис имеют возможности организовать собственную сеть поставок необходимой сировини.
Рост прямых продаж при сбыте продукции обусловлено повышением технического уровня и сложности машин, увеличением доли уникального и комплектного оборудования. Прямая продажа предполагает наличие непосредственных контактов между производителем и конечными потребителями. Прямые контакты устанавливаются на стадии проектирования и разработки технико-экономических параметров товара с целью учета требований покупця.
Встречная торговля - это торговые соглашения, при которых продажа определенного вида товаров (услуг) является условием приобретения других товаров или услуг. Причиной роста объемов встречной торговли является чрезвычайное обострение проблемы сбыта. Продавцы ради возможности продажи своих товаров идут на то, чтобы получить от своих покупателей не денежный эквивалент стоимости, а товарный, который они используют в собственном производстве либо реализуют на внешнем рынке. Покупатели, которые не имеют валюты, получают необходимые изделия одновременно способствуют развитию национального експорту.
Основными формами встречной торговли являются:
• бартерные сделки;
• встречные закупки товаров за счет стоимости поставленных товаров;
• комплектация импортного оборудования частями и деталями производства страны-импортера;
• компенсационные сделки, по условиям которых погашение финансового или товарного кредита, предоставленного страной, поставляющей технологическое оборудование, осуществляется поставками товаров, сделанными другими предприятиями (сделка предполагает валютный остаток)
• операции с давальческим сырьем (толлинг)
• выкуп устаревшей продукции.
Во внешнеэкономических связях встречная торговля используется при реализации межправительственных договоров о товарообороте, соглашений о производственной кооперации, при строительстве объектов на компенсационной основе, а главным ее фактором является ограниченность ликвидных средств одного или обоих участников угоди.
Порядок проведения бартерных операций регулируется Законом № 351 *. Согласно этому закону право на проведение товарообменных (бартерных) операций имеют все лица, Законом № 959 определены как субъекты ЗЕД.
Установленный Законом № 351 режим осуществления товарообменных (бартерных) операций, а также ответственность за нарушение его норм и требований распространяется на всех лиц, осуществляющих бартерных операциях в сфере внешнеэкономической деятельности. Оформляются товарообменные операции бартерным договором или договором, которым предусматривается смешанная форма оплаты. И в том, и в другом случае обмен товарами (работами, услугами) должен быть сбалансирован по стоимости и не опосредованный движением средств в наличной или безналичной форми.
Внешнеэкономический бартерный договор заключается в письменной форме и по форме, определенной Положением № 201 (см. п.7.1). Этим Положением также определены особые условия, которые должны быть предусмотрены бартерным внешнеэкономическому договору и отражать права и обязанности сторон. Цены на товары (работы, услуги) могут определяться субъектами ВЭД на договорных началах с учетом спроса и предложения и других факторов, которые действуют на соответствующих рынках на момент заключения внешнеэкономического бартерного договору.
В случае, когда предметом бартерного договора являются товары, в отношении которых в соответствии с Положением № 506 действуют индикативные цены, контрактная цена определяется на основании таких цен. Порядок применения индикативных цен субъектами ВЭД рассмотрен в п.7.2.
Пунктом 3 ст. 2 Закона № 351 предусмотрено, что в случае переоформления бартерного договора в установленном порядке на другие виды внешнеэкономического договора, срок денежной оплаты высоколиквидных товаров продолжается до 90 днив.
Полное название нормативно-правового акта здесь и далее см.. в списке рекомендованной литератури.
Товары, которые импортируются по внешнеэкономическим бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную территорию Украины в сроки, указанные в договоре, но не позднее 90 (а в случае экспорта по бартеру высоколиквидных товаров - 60) календарных дней с момента оформления вывозной (экспортной) грузовой таможенной декларации , а в случае экспорта работ (услуг) - с даты подписания акта или другого документа, подтверждающего выполнение работ, падения услуг нерезиденту. В случае нарушения субъектами ВЭД установленных Законом № 351 сроков ввоза товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые импортируются по бартерным договором, с них взимается пеня в размере 0,3% стоимости неполученных товаров (работ, услуг) за каждый день просрочки . Однако общий размер начисленной пени не может превышать размера задолженности, возникшей по такому договору. Если же товары экспортируются по договору, которым предусмотрена смешанная форма оплаты, то начисление пени за нарушение сроков возврата валютной выручки осуществляется согласно Закону № 185, т.е. пеня взыскивается за каждый день просрочки в размере 0,3% от суммы неотримаиои выручки в иностранной валюте, пересчитанной в денежную единицу Украины по валютному курсу Национального банка Украины па день возникновения задолженности. Закон № 351 также предусматривает начисление пени за непадаиня или несвоевременное предоставление информации о факте осуществления экспорта товаров (работ, услуг) по бартерному договору. Пеня за указанное нарушение установлена в размере 1% стоимости фактически экспортированных товаров (работ, услуг) за каждый день просрочки. Общий размер начисленной пени не может превышать стоимости экспортированных товаров (работ, услуг).
Постановлением № 756 утвержден перечень высоколиквидных товаров и товаров, операции с которыми по внешнеэкономическим товарообменным (бартерным) операциям запрещены. Кроме того, этим постановлением определен порядок отнесения бартерных договоров к предусматривающих производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий и товаров специального назначения. Соответствии с указанным порядком, бартерные договоры относятся к предусматривающих:
1) производственную кооперацию - в случае, когда по этим договорам осуществляются операции по поставке сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, технологически взаимосвязанных и необходимых для совместного изготовления конечной продукции, а также операции по предоставлению услуг по проектных и ремонтных работ, технического обслуживания и технологических операций
2) консигнацию - в случае, когда по этим договорам осуществляются операции по реализации товаров, согласно которым одна сторона (консигнатор) обязуется по поручению другой стороны (консигнанта) в течение указанного времени за обусловленное вознаграждение продать с консигнационного склада от своего имени товары, принадлежащие консигнанту;
3) комплексное строительство ~ в случае, когда по этим договорам осуществляются операции выполнение проектных и проектно-изыскательских работ, передачи «ноу-хау» в области строительства и производства строительных материалов, конструкций, выполнения строительно-монтажных и специальных строительных работ, в том числе выполнения договоров о реализации проектов по схеме «строить - эксплуатировать - передавать» (Build - Operate - Transfer), осуществление шефмонтажа и авторского надзора в строительстве, выполнение пусконаладочных и гарантийных работ (услуг), а также поставки машин и механизмов, оборудования, строительных конструкций и материалов для выполнения указанных работ;
4) поставку сложных технических изделий - в случае, когда по этим договорам осуществляются операции по поставке оборудования частями или технических изделий, требующих установки, монтажа, наладки, гарантийного обслуживания и введения их в действие па месте эксплуатации, а также сложных технических изделий, срок изготовления и транспортировки которых превышает 90 дней
5) поставки товаров специального назначения - в случае, если по этим договорам осуществляются операции по поставке товаров, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украини.
Предоставление заключений об отнесении бартерных договоров к предусматривающих производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий и товаров специального назначения, с обоснованием причин превышения сроков, определенных в части 2 ст. 2 Закона Украины «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности», полагается по договорам:
1) комплексного строительства - па Госстрой с привлечением заинтересованных министерств и других центральных органов исполнительной власти;
2) поставки сложных технических изделий - на Минэнерго. Минтранс, Миппромполитикы, Минвуглспром, Государственный комитет связи и информатизации. Комитет медицинской и микробиологической промышленности; V
3) поставки продукции для нужд ядерной энергетики - на Минэнерго;
4) консигнации - на Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции;
5) производственной кооперации в топливно-энергетическом комплексе - на Минэнерго, Миивуглепром; в машиностроении, производстве военно-технической продукции, металлургической, химической, деревообрабатывающей, мебельной, целлюлозно-бумажной и легкой промышленностях - на Миппромполитикы; в области связи - па Государственный комитет связи и информатизации; в области транспорта-на Минтранс; в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве - на Госстрой; в промышленности строительных материалов - на Укрстройматериалы; в медицинской промышленности - па Комитет медицинской и микробиологической промышленности; в сельском хозяйстве, пищевой и винодельческой промышленностях - на Мипагропром; в рыбном хозяйстве - на Держрибгосп.
Заключение предоставляется в десятидневный срок с момента подачи субъектом ВЭД документов для рассмотрения. В случае предоставления положительного висновку.
Министерства и другие центральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции утверждают в установленном порядке Положения «О порядке предоставления заключений относительно отнесения бартерных договоров к таким, которые предусматривают производственную кооперацию, консигнацию, комплексное строительство, поставку сложных технических изделий и товаров специального назначения».
При заключении бартерных сделок экспорт товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) осуществляется после оформления паспорта бартерной сделки, который представляет собой документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых украинскими предприятиями согласно заключенным внешнеэкономическим договорам.