ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

Трудовые ресурсы - это часть населения, которая имеет физическое развитие, умственные способности и знания, которые необходимы для работы в экономике. К трудовым ресурсам относятся:
1) население в трудоспособном возрасте: мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях (мужчины 50-59 лет, женщины 16-54 лет)
2) населения, старше и моложе трудоспособного возраста, занятого в экономике.
К населению в трудоспособном возрасте относятся мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 роки.
Решающую роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Трудоспособное население - это совокупность людей преимущественно рабочего возраста, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовом процессе. В любом обществе трудоспособное население делят на две группы: экономически активное и экономически неактивное. Соотношение между этими группами зависит от социальных, экономических, политических и демографических условий.
Экономически активное население - это часть населения, которая занята общественно полезной деятельностью, приносящей ей прибыль.
К экономически неактивного населения относят тех, кто в течение определенного длительного периода не принадлежит к числу занятых и безработных. Это, в частности, такие категории населения:
ученики и студенты;
домохозяйки;
получатели доходов (пенсионеры и др..)
другие (получатели государственной или частной помощи, дети, которые не посещают школы и т.д.).
Занятость - это деятельность граждан, направленная на удовлетворение личных и общественных потребностей. Она связана с затратами труда на изготовление продукции, на выполнение работ или оказание услуг и обеспечивает соответствующие доходы за труд. Различают понятия «занятость» и «использование трудовых ресурсов».
«Занятость» понимают как категорию, которая выражает одну из сторон производственных отношений, связанную с привлечением работника к конкретной кооперации труда на соответствующем рабочем месте. Занятость показывает, как трудоспособное население обеспечено рабочими местами.
Под «использованием трудовых ресурсов» понимают
а) уровень занятости трудоспособного населения в общественно полезном труде;
б) его распределение между отраслями и сферами национальной экономики и по территории страны;
в) эффективность использования рабочей силы на производстве.
Различают так называемые потенциальные и фактические трудовые ресурсы.
Потенциальными трудовыми ресурсами, которые не используются, называются трудовые резервы данного времени, которые необходимо привлечь в общественное производство. К ним относят население, занятое в своем домашнем хозяйстве, уходом за детьми и остальное население, которое не участвует в общественном производстве.
К потенциальных трудовых ресурсов, которые не используются, относятся также учащиеся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства в высших и средних учебных заведениях, в училищах, лица, находящиеся на военной службе. Эти контингенты представляют собой потенциальные трудовые ресурсы, но не настоящего времени, а некоторой невиддаленои перспективы.
Трудовые ресурсы, которые фактически используются, - это занятое население, т.е. население, которое имеет занятие, приносящее доход.
«Занятые» - это все лица старше определенного возраста (в возрасте 16 лет и старше), которые в течение определенного кратного периода - или одной недели или одного дня - принадлежали к следующим категориям:
а) наемные работники;
б) наемные на личном предприятии («самозанятость»)
в) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, отпуска и по другим причин.
К населению, занятого во всех сферах экономической деятельности, отнесены лица трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и подростки, которые в течение года были заняты экономической деятельностью: работали по найму или не по найму на условиях полного (неполного) рабочего дня (недели) независимо от характера работы (постоянная, временная, сезонная, случайная, разовая). К населению, занятого во всех сферах экономической деятельности, принадлежат занятые на государственных, коллективных, частных, индивидуальных, семейных предприятиях, включая бесплатно работающих членов семей; заняты в учреждениях, организациях независимо от формы собственности; в международных организациях; занятые в отдельных граждан; предприниматели, те, кто самостоятельно обеспечивает себя работой (занятые индивидуальной трудовой деятельностью), занятые в личном подсобном сельском хозяйстве, в крестьянском (фермерском) хозяйстве; служители религиозных культов и др.. То есть население, занятое во всех сферах экономической деятельности, состоит из населения, занятого в отраслях экономики, и населения, занятого в других сферах экономической деятельности.
В количестве занятого населения не учитываются: ученики трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (дневная форма обучения); военные срочной службы и женщины, находящиеся в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком до достижения им возраста согласно действующему законодательству, а также иностранные граждане.
К населения, занятого в отраслях экономики, отнесены рабочие и служащие государственных, коллективных (включая коллективные сельскохозяйственные предприятия), общественных и частных предприятий, учреждений и организаций; международных организаций; занятые в личном подсобном сельском хозяйстве; в крестьянских (фермерских) хозяйствах и др..
К населения, занятого в других сферах экономической деятельности, принадлежат работающие на частных, индивидуальных или семейных предприятиях, предприниматели, занятые индивидуальной (самостоятельной) трудовой деятельностью, служители религиозных культов тощо.
К населения, занятого на предприятиях, учреждениях, организациях государственной формы собственности, зачисляются лица, работающие на предприятиях, учреждениях, организациях, основанных на принципах общегосударственной и коммунальной (собственности административно-территориальных единиц) форм власности.
К населения, занятого на предприятиях, организациях коллективной формы собственности, относятся лица, которые работают на предприятиях, организациях, основанных на принципе совместного владения имуществом, возможности получать дивиденды с индивидуальной долей в зависимости от результатов работы предприятия, организации (арендные, кооперативные предприятия, хозяйственные общества и хозяйственные объединения всех типов и т.п.).
К населения, занятого в сфере производства частной собственности, зачисляются лица, которые работают на индивидуальных, семейных, частных предприятиях, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (занятые индивидуальной трудовой деятельностью); предприниматели; заняты в крестьянском (фермерском) хозяйстве; занятые в личном подсобном сельском хозяйстве; служители религиозного культа и ин.
Безработица - экономическая категория, которая показывает экономические отклонения по поводу вынужденной незанятости трудоспособного населения.
К безработным относятся лица старше определенного возраста (16 лет и старше), которые в течение отчетного периода:
а) не имели работы (доходного занятия);
б) искали работу (обращались в службу занятости, к администрации предприятия; использовали личные связи и т.д.) или принимали меры для организации личного дела;
в) были готовы к выполнению роботи.
На рис. 3.1 приведена классификация населения в зависимости от уровня экономической активности.

3. СТАТИСТИКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ 3.2. ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ