1. Понятие бюджетно -налоговой политики.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика имеет важное значение, поскольку, во-первых, через государственный бюджет перераспределяются 30-50% от объемов реального ВВП страны, а во-вторых, данная политика способна регулировать как совокупный спрос, так и совокупное предложение, значит и денежный обиг.
Бюджетно-налоговая политика - это меры правительства, направленные на обеспечение полной занятости и производство не инфляционного ВВП путем изменения государственных расходов, системы налогообложения и подходов к формированию бюджета в цилому.
Основная макроэкономическая функция государственной политики заключается в стабилизации економики.
Фискальная политика, охватывающая увеличение государственных расходов и сокращения налогов с целью расширения совокупного спроса в экономике в период циклического спада, называется стимулирующей (экспансивной) фискальной политикой (TG, ИТ, мультипликационный эффект, tyD, Ту).
Стабилизация экономики в условиях инфляционного избыточного спроса, который возникает вследствие циклического подъема, обеспечивается с помощью ограничительной (рестрикционной) фискальной политики, а именно: сокращение государственных расходов и увеличение налогов (IG, Т, мультипликационный эффект, iyD, 1У) (рис. 11. 1.).
Поскольку осуществление государственных расходов означает использование средств государственного бюджета, а налоги являются основным источником его пополнения, фискальная политика заключается в манипулировании государственным бюджетом.
Государственный бюджет - это сводная ведомость доходов и расходов государства, которая представляет собой основной финансовый план государства на текущий год и имеет силу закону.
Адам Смит утверждал: «Единственным хорошим бюджетом сбалансирован бюджет» (1776 г.). Таким образом, при формировании государственного бюджета основной задачей является его сбалансированность или, говоря другими словами, как можно приближения к идеальному варианту - это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т.е. превышение доходов над расходами (рис. 11. 2.).
Этого состояния можно достичь двумя способами:
- Уменьшение размера расходов;
- Увеличение размера доходив.
Итак, в фискальной политики две стороны: налоговая и расходная.
ТЕМА 11. Бюджетно-налоговая политика и управления государственным долгом. 2. Политика государственных расходов.