3.1. Общая структура СНС и содержание применяемых в ней новых экономических понятий и терминов
СНС как модель экономического оборота предназначена для обобщенного отражения функционирования экономики. Если рассматривать национальное счетоводство более конкретно, то СНС - это система взаимосвязанных обобщающих экономических показателей, характеризующих производство, распределение и использование конечного продукта и национального дохода, а также формирование национального богатства краини.Одной из особенностей СНС является ее всеобъемлющий, всеохватывающий характер. Это означает, что СНС в обобщенном виде содержит упорядоченную информацию:
все хозяйствующие субъекты, участвующие в экономическом процессе (юридические и физические лица);
все экономические операции, связанные с производством продуктов и услуг, распределением и перераспределением доходов, накоплением активов и другими аспектами деятельности;
все экономические активы и пассивы, которые формируют национальное богатство (основные фонды, материальные оборотные фонды, монетарное золото и другие финансовые активы, стоимость земли и полезных ископаемых и др..).
В экономике одновременно происходит бесконечное количество разных экономических операций, осуществляемых бесконечным количеством хозяйствующих субъектов: производятся товары и услуги, выплачивается заработная плата и доходы от собственности, приобретаются материалы, сырье и оборудование, предоставляются займы, покупаются финансовые активы и принимаются финансовые обязательства " Обязательства и др.. (См. рис. 3.1). Конечно, для выявления наиболее важных результатов, пропорций и закономерностей экономического развития все эти экономические операции должны быть соответствующим образом упорядочены и сгруппированы с учетом определенных принципов, критериев и требований, на которых строится СНС. По своему содержанию СНС - это комплекс балансовых таблиц (счетов) и система взаимосвязанных показателей, отражающих функционирование экономики, т.е. экономический оборот.
Поэтому основными потребителями данных СНС являются органы государственного управления, которые разрабатывают экономическую политику государства, принимают решения и осуществляют мероприятия по регулированию рыночной экономики. Решения и меры касаются прежде всего налоговой и бюджетной политики, регулирования денежной массы в обращении, процентной ставки, антиинфляционной политики и политики занятости населения, распределения доходов, стимулирование внешней торговли и внешнеэкономических связей и многих других вопросов макроэкономической политики. Принятие решений по этим важным вопросам должно опираться на соответствующую информацию, которую предоставляет СНР.
Другими важными потребителями данных СНС являются предприниматели, менеджеры, руководители компаний, представители бизнеса. Они должны знать, в котором макроэкономической среде функционирует их компания или предприятие, в какой фазе экономического цикла находится экономика в каждый данный момент. Такая информация им нужна для правильного принятия решений относительно инвестирования, расширение производства, для оценки текущей экономической конъюнктуры и ин.
К третьей группе потребителей данных СНС входят НИИ, разрабатывающих теоретические основы макроэкономики, исследуют связи между важными макроэкономическими переменными, разрабатывают экономические модели, которые могут быть использованы для прогнозирования экономических процесив.
Четвертую группу потребителей данных СНС составляют вузы, в том числе экономические. Они применяют концепции и определения СНС для обучения студентов, для рассмотрения содержания и составляющих современной макроэкономики, а также взаимосвязей между ее основными елементами.
Наконец, пятым потребителем данных СНС являются международные экономические организации (ООН, МВФ, МБРР, ЕС, ЕБРР и др..). Они разрабатывают международные стандарты в области СНС, чтобы обеспечить сопоставимость макроэкономических показателей разных стран, используют показатели для целей анализа и прогнозирования развития мировой и региональной экономики тощо.
Итак, современная СНС содержит общую информацию об экономическом развитии и деятельности всех экономических субъектов. Эта информация разная по содержанию, типам и видам. Поэтому можно сказать, что СНС - это система взаимосвязанных блоков информации, каждый из которых характеризует тот или иной аспект экономического процесса, а все вместе обеспечивают отображение общей картины экономического процесу.
Основным блоком в СНС является блок информации о важные макроэкономические показатели: ВВП, ВНД и другие. Исторически этот блок возник первым в результате интеграции в единую систему расчетов ВВП и ВНД, осуществляемых тремя методами: производственным, распределительным и методом конечного использования. Позже к центральному блоку СНС был добавлен другие блоки макроэкономической информации, характеризующих различные аспекты экономического процесса:
блок данных об активах и пассивах секторов экономики и национальное богатство,
блок данных о движении финансовых ресурсов, т.е. об операциях с финансовыми инструментами;
блок данных о доходах и расходах органов государственного управления, скоординированных с данными о государственном бюджете;
блок данных о внешнеэкономических связях, скоординированных с показателями платежного баланса;
блок данных о межотраслевые связи, т.е. баланс межотраслевых связей, что является элементом современной СНР.
Все это, конечно, требует изменений нашего понимания всего экономического оборота, экономических категорий, понятий и определений, которыми оперирует СНД и которые являются характерными для рыночной економики.
В системе национальных счетов экономическая деятельность - это совокупность операций с продуктами, услугами, доходами и финансовыми отношениями, которые осуществляются путем взаимодействия между экономическими единицами на экономической территории краини.
Для правильного понимания структуры и требований СНС надо четко знать содержание некоторых понятий, терминов и определений, используемых в национальном счетоводстве.
Продукты - это результат труда, имеет материально-овеществленный форму (включая электроэнергию).
Услуги - результаты деятельности, удовлетворяющие определенные личные и общественные потребности, но не воплощены в продуктах.
Товары - продукты и услуги, предназначенные для продажи на рынке по ценам, которые возмещают затраты на их виробництво.
Нерыночные услуги - услуги государственных учреждений и некоммерческих организаций, относящихся к их текущего споживання.
Трансферты - перераспределительные потоки доходов в денежной или натуральной форме, имеют безвозмездный характер и односторонний (необратимый) рух.
Экономическая территория определенной страны - это территория, административно управляется правительством и в пределах которой люди, товары и деньги свободно пересуваються.
К экономической территории данной страны также относятся:
воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого данная страна имеет исключительное право по добыче сырья, топлива и т.д.;
так называемые «территориальные анклавы» за рубежом, есть определенные зоны в других странах, используемые правительственными учреждениями данной страны (на основе аренды или собственности) для дипломатических, военных, научных и других целей (посольства, консульства и другие учреждения и организации). Module . Экономическая территория данной страны не включает территориальные анклавы других стран или международные организации, находящиеся на территории данного краини.
Резиденты и нерезиденты. Резидентами данной страны являются юридические и физические лица, экономические интересы которых связаны с экономической территорией данной страны на протяжении длительного времени (год и более). Так в состав резидентов входят:
юридические лица и субъекты предпринимательской деятельности без статуса юридического лица с местонахождением на территории Украины, включая совместные, смешанные предприятия, филиалы зарубежных фирм, корпораций и т.п.;
физические лица (члены домашних хозяйств), если они имеют постоянное место жительства на территории Украины;
дипломатические, консульские, торговые и другие официальные представительства Украины за кордоном.
К резидентам Украины относится также экипажи самолетов и судов, находящихся за пределами страны; строительные бригады, временно выполняющие строительные работы в других странах студенты, обучающиеся за кордоном.
Юридические и физические лица зарубежных стран, которые не соответствуют этим признакам, является нерезидентами.
Внутренняя экономика-это экономическая деятельность на экономической территории данной страны как резидентов, так и нерезидентив.
Национальная экономика-это экономическая деятельность только резидентов данной страны, независимо от их местонахождения - на экономической территории страны или за ее межами.
Есть и другие новые понятия и определения, рассмотрим позже.
| ТЕМА 3. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ( СНС) И ЕЕ СТРУКТУРНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА | 3.2. Основные классификации СНС и определения единиц классификации |