11.3. Виды административных взысканий за нарушение таможенных правил
На основании теоретических положений таможенного права и общественной практики законодатель выделил группу общественно опасных деяний, квалифицировал как таможенные правопорушення.К ним относятся:
• Неостановка транспортного средства, перемещаемого через таможенную границу Украины, в зоне таможенного контроля;
• отправления транспортного средства без разрешения;
• воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа к предметам, которые находятся под таможенным контролем;
• непредставление таможенному органу документов, необходимых для осуществления таможенного контроля;
• недоставки в таможенный орган предметов и документов;
• повреждение или потеря таможенного обеспечения;
• выполнение грузовых и иных операций без разрешения таможенного органа;
• выдача предметов без разрешения таможенных органов или их потеря;
• нарушение обязательств обратного ввоза или вывоза; »нарушение обязательств о транзите;
• перемещение предметов через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля;
• недекларирование предметов или декларирование их не своим наименованием;
• использование предметов, в отношении которых предоставлены льготы по обложению пошлиной, в иных целях без разрешения таможенных органов;
• действия, повлекшие недоборы таможенных платежив.
За совершение таможенных правонарушений законодательство устанавливает административную видповидальнисть.
Административное взыскание - это мера ответственности за совершение правонарушения. Они применяются с целью:
• воспитание лица, совершившего правонарушение, в духе уважения к выполнению и соблюдению законов, уважения к правопорядку;
• предотвращение совершению им новых правонарушений;
• предотвращение совершению правонарушения другими особами.
Административные взыскания и их применение выполняют функцию предотвращения более опасных правонарушений - преступлениям. По сути они осуществляют моральное или материальное воздействие на правопорушника.
Основными видами админвзысканий являются:
• предупреждение;
• штраф;
• возмездное изъятие предметов, которые были объектом или предметом совершения правонарушения;
• конфискация предметов, которые были объектом или предметом правонарушения;
• лишение специального права, разрешения, предоставленные физическому или юридическому лицу;
• административный арест;
• административное выселение иностранных граждан за пределы территории Украини.
Из этого перечня административных взысканий за совершение нарушений таможенных правил МК Украины предусмотрено все, кроме последнего. Рассмотрим некоторые из административных взысканий более детально.
• Предупреждение - взыскание морального характера, который выносится в письменной форме. Применение предупреждения предусмотрено в ст. 104, 105, 107, 108, 109, 111 MK.
• Штраф - денежное взыскание, применение которого предусмотрено ст. 104-120 МК. Штраф должен быть уплачен не позднее 15 дней со дня вынесения постановления (ст. 148).
• Изъятие документов и предметов. Ст. 128 МК определяет, что предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, предметы со специально изготовленными тайниками, которые использовались для перемещения через таможенную границу Украины скрытых предметов, а также документы, необходимые для рассмотрения дела о нарушении таможенных правил, подлежат изъятию.
При совершении нарушения таможенных правил у лица, которое не имеет в Украине постоянного местожительства или адреса, допускается изъятие вещей, валюты и ценностей в размерах, необходимых для обеспечения взыскания штрафа или стоимости предметов, указанных в части 3 ст.149 МК. Изъятые предметы и документы должны быть перечислены в протоколе, который составляется в предусмотренных случаях, или в приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса, особых признаков и стоимости. Таможенный орган проводит оценку изъятых предметов на основании розничных цен, действующих в Украине, или выводами экспертов. Пересчет иностранной валюты в украинских осуществляется по действующему на день изъятия курсу НБУ. Протокол составляется по установленной форме (П-9), при проведении изъятия обязательное участие понятых (не менее 2 человек) и представителя предприятия, где оно проводится. Указанным лицам необходимо разъяснить их права присутствовать при всех действиях и подавать заявления, подлежащие занесению в протокол по поводу этих дий.
Все предметы и документы, которые изымаются, предъявляются понятым и другим участникам данного действия и при необходимости упаковываются и опечатываются на месте, о чем в протоколе делается запись. Изъятые предметы, являющиеся доказательствами по делу, подлежат хранению до окончания проверки или вступления в силу последнего решения суда по данному справи.
| 11.2. Виды административных взысканий и лица, подлежащие ответственности за совершение административных правонарушений | ТЕМА 12. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ |