19.1. Теории экономического роста

Важной составляющей научного анализа сущности макроэкономики, изучение факторов и результатов развития народного хозяйства является исследование экономического роста и макроэкономической нестабильности. Единство решения задач экономического роста в условиях циклических колебаний экономики дает возможность усиливать активный характер их взаимодействия в интересах общественного прогресса, реализовать способность системы хозяйствования рационально использовать имеющиеся ресурсы, создавать максимальный объем материальных благ и услуг в текущем и перспективном периодах.
Экономический рост является центральной проблемой оценки эффективности любой системы господарювання.
Теории экономического роста анализируют факторы и процессы, обеспечивающие его динамику и стабильность, пути достижения оптимального соотношения производства, накопления и потребления, определенные особенности воспроизводства, прежде всего его циклический характер.
Неравномерность общественного воспроизводства и его отдельных элементов, изменение революционной и эволюционной форм движения, интенсивного и экстенсивного типов роста отражают действие законов диалектики в экономической жизни. Каждый цикл воспроизведения содержит следующие фазы, как зарождение, освоение, распространение, стабильное развитие, отмирание. Время циклов неодинаков, но общей чертой их является тенденция к сокращению. В пределах каждого цикла могут происходить определенные изменения: периодическое замещение одного поколения техники и профессий другими, обновление технологий, основных фондов, структурные реконструкции. Например, под воздействием научно-технических нововведений происходит переход к ресурсосберегающего типа воспроизводства. Это находит выражение в широком применении энергосберегающих и безотходных технологий, росте доли наукоемкой продукции. Утверждение ресурсосберегающего типа воспроизводства приводит к изменению в соотношении темпов роста и подразделений общественного производства, валового и конечного продукту.
Какие же экономические теории роста являются наиболее распространенными?
Теория факторов развития. Авторы этой теории А. Смит и Т. Мальтус считали, что факторами развития является труд, капитал и населения. Согласно этой теории экономикой руководит накопления капитала, а выпуск продукции обеспечивается двумя видами затрат - капитала и труда. При этом не принимаются во внимание влияние развития науки, новых технологий на темпы экономического зростання.
Теория измерения капитала. Если у А. Смита и Т. Мальтуса количество труда росла относительно стоимости земли, то в современных моделях капитал растет быстрее, чем труд. Капитал представлен инвестиционными товарами, материальными благами, которые могут быть использованы для производства других товаров. С использованием понятия совокупного основного капитала как общей стоимости средств производства исследуются последствия относительного роста капитала или роста капиталооснащености. Доход на капитал уменьшается, если нет нововведений. Одновременно относительный рост капитала происходит в условиях его более быстрого роста по сравнению с численностью населения и количеством праци.
Теория длительной стабильности. Это состояние достигается в модели накопления капитала, при котором уровне реальной заработной платы и процента постоянные, накапливается большое количество производственных сооружений и оборудования при одновременном росте доходив.
Теория технических нововведений и растущего спроса. По этой теории быстрый рост инвестиций в науку, создание новых технологий, совершенствование производства обусловливают рост дохода на каждую единицу производственных затрат. Инвестирование обеспечивает рост производительности капитала при условии непрерывного научно-технического прогресу.
Теория направления инвестиций. Согласно ей выделяют преобладающие вложения или в капитал, или в труде. Зависимости от направления использования инвестиций различают их трудосберегающий (увеличивается прибыль по отношению к заработной плате) или капиталозберигаючу форму (капитал применяется в большей степени, чем труд, повышая заработную плату по прибыли). Нейтральные инвестиции занимают промежуточное становище.
В отличие от рассмотренного группировки, К. Макконнелл и С. Брю анализируют теории экономического роста с точки зрения мер государственного регулирования, направленных на стимулирование этого процесса. Выделяется кейнсианский подход, согласно которому экономический рост рассматривается с точки зрения факторов спроса. Низкие темпы роста объясняются в теориях этого направления неадекватным уровнем совокупных расходов, что не обеспечивает необходимого прироста валового национального продукта. Отсюда вывод о необходимости низких процентных ставок как средство стимулирования капиталовкладень.
В противоположность кейнсианцам сторонники «экономики предложения» считают необходимым снижение налогов как средства, стимулирующего трудовые усилия и предпринимательский риск, сбережения и капиталовкладення.
Экономисты разных теоретических направлений предлагают и другие методы стимулирования экономического роста. В частности, считается целесообразным проведение правительством индустриальной политики, формирования высокоэффективной структуры производства за счет развития наукоемких и высокотехнологичных галузей.
Анализ рассмотренных теорий экономического роста свидетельствует два момента: тип экономического роста зависит от уровня развития производительных сил и возможности существующей системы производственных отношений эффективно использовать преимущества научно-технического прогресса, определять наиболее рациональное соотношение между фондами потребления и накопления в национальном доходе и подразделениями общественного виробництва.Module . Во второй половине 80 - начале 90-х годов XX в. возникают теории экономического роста, раскрывающие связь между темпами развития экономики и экономической свободой. Истоками этих теорий являются взгляды А. Смита, сформулированные в его классическом труде «О природе и причинах богатства народов». В этом исследовании изложены важнейшие условия процветания страны и ее населения - справедливые законы, необременительные налоги и мир. Определение основных составляющих свободы хозяйственной деятельности был дополнен сформулированным главным правилом экономической политики: чем меньше государство занимается экономикой, тем лучше для економики.
В дальнейшем значительный вклад в развитие экономического либерализма сделали представители австрийской (К. Менгер, Л. фон Мизес, Ф. Хайек, Ф.Махлуп), чикагской (Ф. Найт, Дж. Винер, Г. Саймон, М. Фридмен, Р. Ко-уз) и фрайбурзькой (А.Рюстов, В. Рснке. В. Ойкен, Л. Эрхард) школ. Экономический рост в моделях представителей неолиберализма достигается за счет повышения эффективности использования существующих факторов в процессе изменений общих условий хозяйствования. Решающая роль в изменении этих условий принадлежит государству, конкретным формам экономической политики, соотношению между экономической свободой и ее ограничением со стороны держави.
Экономическая свобода предполагает неприкосновенность частной собственности, свободу выбора в производстве, торговле, хранении, инвестировании, использовании созданного и заработанного. Экономическая свобода участников рыночной системы хозяйствования со стороны государства ограничивается использованием таких инструментов, как конфискация частной собственности, создание неравных и непредвиденных изменений условий хозяйственной дияльности.
Особое значение имеет система налогообложения. Высокий уровень налогообложения вызывает рост издержек производства, соответственно и цен, что негативно влияет на конкурентоспособность продукции. Недостаток бюджетных средств вынуждает государство использовать механизмы внутренних и внешних займов. Однако такой подход к ликвидации дефицита государственного бюджета имеет существенные недолики.
Внутренние займы уменьшают национальные сбережения и инвестиции, повышают процентные ставки, а также стоимость коммерческого кредиту.
Внешние займы увеличивают внешний долг, содержат потенциальную возможность валютных кризисов и государственного банкрутства.
Следует отметить, что негативное влияние внутренних и внешних займов на экономический рост значительно меньше по сравнению с инфляционным налогообложением, которое возникает вследствие денежной эмиссии. Особенно ощутим это влияние для лиц, которые получают фиксированный доход - работников бюджетной сферы, пенсионеров тощо.
Согласно взглядам сторонников неолиберального направления государство должно ограничить свое участие в регулировании экономических процессов, снять ограничения на внешнюю торговлю, валютообменные операции, движение капиталов между странами. Постоянные изменения экономического законодательства и нестабильность главных ориентиров экономического развития (терминов инфляции, валютного курса, процентных ставок, налогов, ввозной и вывозной пошлины, других регуляторов) ограничивают экономическую свободу, снижают предпринимательскую активность и замедляют в конечном итоге экономический зростання.
Факторы экономического роста и пути достижения его стабильности. Факторы, определяющие темпы и качество экономического роста, целесообразно разделить на следующие группы:
инновационные, связанные с обновлением технологий и продукции, использованием инновационного потенциала страны, определением приоритетов научно-технического прогресса;
инвестиционные, определяемых инвестиционной активностью, эффективностью капитальных вложений, обновлением производственных основных фондов и использованием их, ресурсными ограничениями со стороны инвестиционного комплекса;
структурной мобильности экономики, возможности ее реагировать на изменения в объемах и структуре общественных потребностей как в текущем, так и в будущем периодах.
Каждая группа имеет свои особенности, которые формируются под влиянием взаимосвязанных мероприятий на макро-и микроэкономическом уровнях, взаимодействия государства и предпринимательской деятельности. Например, процесс принятия инновационных решений имеет вид системы со многими связями, где восходящий пункт-сравнение запланированных целевых установок с реальными (в частности, создать новый рынок или нишу, новую потребительскую стоимость, новый спрос, конкурентные преимущества, основанные на дифференциации продукции ). Сравнение запланированной и реальной рыночной ситуации позволяет отобрать продуктивную инновационную идею, составить план маркетинговых мероприятий, направленных не только на оптимальное удовлетворение спроса потребителей, но и на создание нового рынка и спроса.
Предпринимательские инновационные решения должны в полной мере учитывать действие макроэкономических факторов - тип и структуру экономической системы, формы государственного регулирования, динамику и характер движения капитала, состояние финансово-кредитной системы, направления налоговой политики и т.д.. Так, анализ общей экономической среды в национальной экономике свидетельствует о действии ограничивающих факторов инновационной деятельности, обусловленных переходным характером общественного развития, неразвитостью рыночных структур и конкурентной среды, депрессивным спросом вообще и слабым инвестиционным спросом, в частности через ограничивающее влияние на производство инфляции витрат.
Выход из сложной ситуации, сложившейся в экономике Украины с действием инновационных факторов, требует проведения государственной политики, направленной на сохранение на недопущение последующего распада научно-технического и интеллектуального потенциала. Эта политика в сочетании со структурными сдвигами, поддержкой приоритетных отраслей хозяйства, технологий, стратегических научно-технических программ приведет к росту влияния косвенных методов стимулирования инновационной дияльности.
Инновационные и инвестиционные факторы экономического роста связаны с наличием и действием долго-, средне-и краткосрочных циклов. При возрастании роли рыночного механизма регулирования экономического роста, усилении влияния спроса на деятельность производителей виды циклов определенным образом трансформируются, характеризуя деятельность одного или нескольких предприятий (краткосрочные циклы), действие среднесрочных инвестиционных и воспроизводственных циклов на разных уровнях регулирования экономики - индивидуальном, корпоративном, государственно -корпоративном, а также изменения в общенациональных долгосрочных циклах.
Цикличность влияет на экономический рост благодаря действию механизма, индуцирует долгосрочные циклы. Рост цен в сфере производства средств производства в пределах 10-20 лет активизирует поиск новых ресурсов, значительно возрастает потребность в накоплении, которая удовлетворяется только за значительный промежуток времени. В конечном итоге рост спроса на инновационные товары приводит замену действующих технологий новыми. Период депрессии в среднесрочном цикле заканчивается вследствие накопления новых технологий, способных обеспечить более эффективное использование имеющегося потенциала или дать импульс к его коренному оновлення.
Опыт последнего десятилетия свидетельствует, что технологические инновации принципиально нового типа ускоряют старение традиционных отраслей и технологий, стимулируя тем самым экономический рост. Современная теория долгосрочного цикла основывается на таких постулатах: в экономическом развитии долгосрочные циклы косвенные значительным влиянием ряда рыночных факторов (соотношение спроса и предложения, уровнем цен на важнейшие товары). Эти циклы ассоциированные с базовыми технологическими инновациями, которые являются исходным пунктом цикла, кроме того, в каждом цикле выделяются доминирующие технологии, связанные с действием природных факторов. Итак, движущими силами экономического роста становятся инновации, предоставляющие предпринимательский динамизм хозяйству страны, инвестиции, выполняющих роль поддержки технического уровня производства и ресурсного обеспечения инноваций и значительные структурные змини.
Взаимосвязь производства, накопления и потребления. Экономический рост в значительной степени зависит от пропорций общественного воспроизводства и прежде всего от соотношения между производством, накоплением и потреблением. Динамика соотношения фонда накопления и фонда потребления свидетельствует о наличии двух противоположных тенденций. Если усиление социальной ориентации экономики вызывает рост доли потребления в национальном доходе, то потребности технологического обновления материальной базы и продукции обусловливают необходимость высокой нормы накопления. Противоречия между потреблением и накоплением является противоречие между текущими и перспективными потребностями, необходимостью экономического роста и благосостояния населення.
Формой решения этих противоречий является определение такого соотношения между накоплением и потреблением, которое будет способствовать экономическому росту. Это одновременно позволит максимизировать конечный продукт, который непосредственно определяет размеры фонда потребления. Конкретными путями достижения такого соотношения с снижение ресурсоемкости производства, переход от традиционной научно-технической или промышленной политики к инновационной, что интегрирует в себе традиционные направления, а также согласуется с другими направлениями экономической политики. Это позволит перейти к интенсивному типу экономического роста, под влиянием которого в корне улучшаться пропорции между подразделениями общественного производства, предприятиями, производящие предметы потребления и средства производства, добывающей и перерабатывающей промышленностью в пользу увеличения конечного продукту.
Следует заметить, что пропорции между производством, потреблением и накоплением имеют конкретно-исторический характер, детерминированные всей совокупностью социальных, экономических, политических и международных факторов.
Глава 19. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И макроэкономическая нестабильность 19.2. Критерии экономического роста