19.2. Критерии экономического роста
Определение критериев экономического роста. Необходимость определения критериев экономического роста обусловлена формированием основ рыночного хозяйства, потребностью соблюдение соотношения между результатами производства и общественными потребностями, что способствует росту экономики и эффективному социальному развитию суспильства.В научном понимании критерии главным, определяющим измерением определенного процесса или явления. Критерий - это черта соответствия теории и практики и одновременно - соответствия практики поставленной мети.
Как экономическая категория экономический рост в сочетании с факторами, которые его определяют, выступает обобщающим выражением эффективности развития производства. Исходя из этого, решаются вопросы повышения материального благосостояния, всестороннего развития всех членов общества, активной социальной политики, способствующей достижению стабильности экономического зростання.
Современная экономическая ситуация перехода к рынку свидетельствует о сложности и противоречивости сочетание экономического и социального развития, обострения ряда социальных проблем. В частности, стабильность натурализованных экономики длительное время поддерживалась за счет перепроизводства основных фондов, что создавало предпосылки для занятости населения. Уравнительная система оплаты труда не только порождала иллюзию социальной справедливости, но и снижала стимулы к высокопроизводительному труду. Существование убыточных и низкорентабельных производств приводило к невозможности структурной перестройки, неэффективной инвестиционной политики, низкой инновационной активности. Рыночные регуляторы несовместимы с такими характеристиками экономики. Именно поэтому решение этих проблем может сопровождаться обострением проблем занятости, дифференциации денежных доходов населения, банкротством пидприемств.
Какие же особенности определять экономический рост в условиях формирования рыночных отношений?
Темпы развития хозяйства страны, отдельных сфер и отраслей приобретают циклического характера, обусловленного трансформационным спадом, изменением конъюнктуры рынка. Это повлечет колебания ставки процента, уровня инвестиций, сбережений, спроса на рабочую силу. Исходя из этого, первый критерий экономического роста можно сформулировать так: способность механизма государственного регулирования устранять негативные социальные последствия, являющиеся результатом спада производства. Использование резервных мощностей, финансовых ресурсов, соблюдение оптимального соотношения между уровнем налогообложения и возможностями товаропроизводителей самостоятельно принимать эффективные управленческие решения выступает средством демпфирования цикличности.
Второй критерий экономического роста - это отсутствие дефицита на потребительском рынке, рынках финансовых средств, инвестиций, предметов труда. Главная сложность заключается в достижении равновесия на товарных рынках. Так, насыщенность рынка потребительских товаров должно сопровождаться ростом эффективности, использованием интенсивных факторов развития, формированием конкурентно-рыночного середовища.
Третий критерий экономического роста - необходимость внедрения новых прогрессивных технологий, ресурсосберегающих видов техники - предопределять повышенный спрос на инновации и товары инвестиционной сферы. Это, в свою очередь, приведет к существенной структурной перестройки этой сферы, повышения эффективности ее функционирования. Следует обратить внимание на противоречивость этого процесса. Производства, продукция которых не удовлетворяет общественные потребности, будут ликвидированы, что приведет ограничения спроса на малоэффективные виды продукции машиностроения. При таких условиях возникает потребность в мероприятиях государственного регулирования таких проблем: помощь в техническом переоснащении, реконструкции, перепрофилировании производственных потужностей.
Итак, четвертым критерием экономического роста является направление инновационной активности не только на ресурсосбережение, структурную перестройку и эффективную инвестиционную деятельность, но и на социальную ориентацию виробництва.
Единство и противоречие экономического и социального развития. Анализ особенностей экономического роста свидетельствует о единстве и противоречивость экономического и социального развития, взаимное дополнение и взаимное ограничение этих процессов. Социальная сфера взаимодействует с технической и овеществленного сферами: ее воспроизведения основано на движении особенной части общественного продукта, которая формирует материально-уречевлени элементы процесса труда (материально-техническую базу) в этой сфере. Это непроизводственные фонды в составе социальной инфраструктуры, а также предметы потребления (в их материально-уречевлений форме), которые поступают к социальной сфере. Результатом воспроизводства социальной сферы являются предоставленные обществу социальные послуги.
Особую роль в развитии социальной сферы имеет духовное производство, состояние которого в значительной мере определяет качество материальной культуры общества, способ формирования рыночной среды. Результаты социального развития свидетельствуют, что экономический рост подчинено воспроизведению условий всестороннего развития личности благодаря повышению уровня, а также образа жизни всего населення.
Качество экономического роста в условиях социальной переориентации экономики объективно должна состоять из положительных, отрицательных и нулевых темпов в различных отраслях и сферах народного хозяйства. Например, отрицательные темпы (сокращение производства) могут потребоваться в некоторых традиционных отраслях или на предприятиях с устаревшей технологией производства, антиэкологических условиями. При этом высокие темпы могут наблюдаться в производстве высокотехнологичных товаров народного потребления и в сфере послуг.
С учетом такого построения критерия экономического роста обобщающим выражением эффективности воспроизводства является уровень динамики результатов и затрат по технико-экономическим, организационно-экономическими и социальными параметрами. При этом усиление социальной ориентации экономики направлено на реализацию интересов субъектов собственности, их способность обеспечить высокие темпы экономического зростання.
Потенциальные возможности социального развития - активность товаропроизводителей, отношение людей к труду, комплекс новых стимулов к самовоспроизведению - требуют гибкого регулирования производства согласно изменениям в структуре общественных потребностей для своей полной реализации. Тем самым противоречие экономического и социального развития получает адекватную экономическому росту форму прогрессивного движения через разрешение противоречий и комплексное решение социальных и экономических проблем.
Кроме того, существуют достаточно веские аргументы против экономического роста. Большая их часть сводится к тому, что экономический рост приводит разрушение окружающей среды. Привлечение к производственному процессу новых природных ресурсов в условиях их ограниченности может привести к полному исчерпанию. Поэтому представители Римского клуба - влиятельного объединения ученых - выступают за отказ от экономического роста, считая, что достаточно поддерживать нулевые темпы зростання.
Вследствие высоких темпов экономического развития происходит интенсивное загрязнение природной среды. Сторонники идеи нулевого роста доказывают, что полученный прирост национального производства направляется на удовлетворение все менее значимых потреб.
Однако современный научно-технический прогресс не только создает противоречия между человеком и природой в процессе экономического роста, но и во многом порождает условия для их решения. Во-первых, новые технологии становятся большей степени безотходными или малоотходные. Во-вторых, экономический рост позволяет выделять достаточные средства для реализации природоохранных программ. В-третьих, усиление роли государственного регулирования позволяет перейти к природосберегающих типа экономического зростання.
Система социальной ориентации экономического развития содержит такие функции, как организация познания и выбора путей общественного развития, согласования интересов и обеспечения приоритетной реализации инновационной и предпринимательской активности, создания мотивационных условий, согласовывают экономическое поведение субъектов хозяйственной деятельности с задачами реализации общей стратегии на макроэкономическом уровне .
19.1. Теории экономического роста | 19.3. Циклические колебания экономики |