1. Сущность и классификация законов развития экономической системы
Закономерным явлением экономической системы общества возникает ее постоянное развитие, а также такие черты, как целостность, упорядоченность, стабильность, изменчивость, подвижность и противоречивость. Противоречивость экономической системы обусловлено противоречивыми тенденциями ее развития: так, если система стремится к целостности, единообразия, то испытывает действия тенденция обособленности различных составных частей, собственно, именно влияние противоречивых тенденций предопределяет и неравномерный характер развития экономической системи.Определяющими элементами экономической системы, ее подсистемами возникают: производительные силы, технико-экономические отношения, организационно-экономические отношения, социально-экономические отношения, хозяйственный механизм и другие, которые подчинены действия экономических законов. Каждая из этих подсистем, в свою очередь, состоит из конкретных элементов, компонентов с присущими им совокупность связей, развивающихся по общим для всей экономической системы законами, а также по свойственным только для каждой подсистемы законами и суперечностями.
Экономическая система и ее подсистемы познаются в движении как формы развития экономики. Само развитие зависит от деятельности людей, но наряду с этим он подчинен экономическим законам, которые имеют объективный характер. Экономические законы отражают устойчивое, постоянно повторяющийся, необходимую связь, взаимообусловленность и взаимозависимость социально-экономических явлений, т.е. сущность процессов экономического життя.
Экономические законы общества имеют временной лаг. Общие экономические законы присущи всем экономическим системам. В общих законов относятся законы развития производительных сил, экономических отношений, законы экономии времени, законы собственности, законы воспроизведения и инши.
Понятно, что чем теснее и устойчивы связи между экономическими явлениями, факторами, тем правильнее экономические расчеты, это, например, можно отследить через закон непрерывного роста производительности труда (закон экономии времени), закон возрастания потребностей, закон стоимости, закон денежного обращения и т.д. .
Экономические законы носят объективный характер, то есть они не подчинены воли и сознания человека и не является ее порождением, а действуют по определенным условиям времени, как и факторы и процессы, между которыми они отражают связи. Экономические законы запретить невозможно. Человеку, субъектам хозяйствования в обществе вообще остается одно - изучать действие экономических законов и на основе этого принимать хозяйственные, социально-экономические решения в соответствии с действия законов. Эффективный результат субъектам хозяйствования обеспечен, если они осуществляют социально-экономическую деятельность в соответствии с требованиями экономических законив.
Закон и сущность - понятия однородные. Сущность, как и закон, раскрывает только глубинные, устойчивые, внутренне необходимые связи, поэтому явление шире, больше чем сущность, поскольку в нем отражаются также случайные, неустойчивые связи, формы проявления закона. Законы с разных сторон и позиций могут быть исследованы через различные категории, как экономические, так и неэкономические, а также через методы, направления, противоположности, т.е. закономирности.
Экономические законы появляются независимыми от сознания, но зависимыми от сознательной деятельности людей. Развитие общества, его движущие силы определяют противоречия, содержащие существенные отношения, а не отношения на уровне явления. В фазе тождества экономические законы являются законами становления определенных явлений, процессов, материальных систем; в фазе противоречия - законами их развития и функционирования; в фазе конфликта - законами перехода в новое, более развитое явление, форму и т.д.. Следовательно, экономические законы более полно можно определить как внутренние, необходимые, устойчивые и существенные связи между противоположными сторонами, свойствами, ступенями развития явлений и процессов экономической жизни, при которых происходит зарождение, функционирование и переход противоречий к более развитым форм.
Для установки системы экономических законов необходимо соблюдать единства воспроизводственного процесса и признания сквозного действия экономических законов на всех фазах общественного производства. Также для выявления экономических законов в их системе важное значение имеет исследование экономических отношений в процессе их развития, установления экономических отношений разных степеней и законов их развития. Применение этого метода в итоге дает цепочку отношений (и законов), связанные по линии субординации и образуют своеобразные подсистемы законов в рамках их общей системы. Процесс познания в данном случае представляет собой процесс восхождения от абстрактного к конкретному, от сущности к поверхности явления, что создает предпосылки для непосредственных выводов в сфере управления господарством.
Система экономических законов объединяет четыре их типа. Первый тип - это всеобщие экономические законы, свойственные всем общественным способам производства: закон соответствия экономических отношений уровню и характеру развития производительных сил, закон роста производительности труда, закон экономии времени и т.д.. Каждому общественному способу производства свойственны специфические экономические отношения и экономические отношения собственности. Поэтому не может быть одинаковых экономических законов для различных систем экономических отношений. Соответственно, всеобщие экономические законы воспроизводят внутренние, необходимые, устойчивые и существенные связи, свойственные технологическому способу виробництва.
Всеобщие законы характерные для вещественного содержания различных способов производства: законы развития и функционирования производительных сил, закон приведения в движение всевозрастающей массы производства со все меньшими затратами человеческой силы, закон роста производительности труда и т.д., а также законы, которые управляют технико-экономическими связями и отношениями между людьми, т.е. вещественной формой производительных сил (закон обобществления производства и труда, закон перемены труда).
Второй тип общих законов действует в нескольких общественно-экономических формациях. Это - закон стоимости, закон спроса и предложения и т.п., которые воспроизводят внутренние, необходимые, устойчивые и существенные связи, свойственные нескольким технологическим способам производства, в их взаимодействии с несколькими одинаковыми элементами различных общественных форм в однотипных общественно-экономических формациях.
К третьему типу относятся специфические экономические законы, которые действуют только в пределах одного общественного способа производства. Важнейшую роль среди них играет экономический закон, выражающий наиболее глубинные связи между производительными силами и производственными отношениями, отношениями собственности во взаимодействии с развитием производительных сил, а также главную цель суспильства.
Четвертый тип экономических законов - законы, действующие лишь в одной экономической стадии (восходящей или нисходящей) или степени общественного способа производства - закон порождения монополии концентрацией производства, действующего на высшей стадии развития капитализма, закон огосударствления экономики. На высшей ступени государственно-корпоративного капитализма действует закон планомерного развития економики.
Общие экономические законы развития экономической системы хотя и носят объективный характер, но они не тождественны действия законов природы и существенно отличаются от действия законов природы, поскольку возникают, развиваются и функционируют в процессе экономической деятельности, непрерывного общественного производства. Наряду с этим общие экономические законы, в отличие от законов природы, не носят жестко детерминированного характера, а проявляются в виде тенденций при условии проявления факторов, категорий, составляющих экономической дияльности.
Все явления в природе и экономической системе находятся в тесной взаимосвязи, взаимообусловленности и взаимозависимости. Поэтому одни из них могут быть причиной, другие - как неоспоримый следствие. Такие причинно-следственные связи могут быть единичными, случайными, много повторяющимися, закономерными, которые определяют направления развития явищ.
Общие законы экономической системы хотя и носят объективный характер, но эти связи проявляются через сознание и целенаправленную деятельность людей (объектов хозяйствования).
Экономические законы, в отличие от законов природы, исторически переходные. На разных этапах развития и функционирования общества общие законы экономических систем действуют по-разному. Поэтому познание и деятельность общих законов открывает путь к организации практической деятельности людей (субъектов) в соответствии с условиями развития экономической системы и экономических явищ.
Таким образом, в разных исторических условиях общие экономические законы действуют не одинаково, поэтому они хоть и едины, но их познания и действие не тождественны. Объективный характер действия общих экономических законов подчинен только стихийности. Стихийность возможна, но не обязательна. Действие общих экономических законов через стихийность не отрицает объективный характер. Познание действия общих законов должно быть направлено на достижение реальных завдань.
Однако люди не могут действовать произвольно, без учета условий экономического и социального среды и конкретной политической ситуации, а также правового, институционального, технологического, культурного, демографического сред, физико-географических и природно факторов окружающей среды. Воля и сознание человека определяются социально-экономическими условиями ее иснування.
Экономические законы оказываются в одних условиях стихийно, а в других - благодаря сознательно организованной экономической деятельности людей, познавших объективную необходимость своих действий. Познание экономических законов - это выяснение и определение существенных причинно-следственных связей между общественными явлениями и процессами в экономической системе. С познанием общих законов появляется возможность их целенаправленного сознательного использования, т.е. организация практической деятельности людей через субъекты хозяйствования в соответствии с требованиями развития экономических явлений, процессов, которые определяются этой системой. Экономическая система должна быть подчинена требованиям общих законив.
Соответствие действий субъектов хозяйствования объективному ходу социально-экономических процессов, явлений зависит от целого ряда задач, проблем, условий, сущности экономической системы вообще и может иметь стихийный, сознательный, планомерный (регулятивный) характер, когда познание и использование общих законов превращается в четко организованное, целенаправленное их регулирования. Такое регулирование не должно быть всеобщим, оно обеспечивает направления развития, движение явлений, процессов, имеет целью благоустройство их в систему.
Такую ситуацию необходимо учитывать на всех уровнях экономической системы. Это является проявлением закона планомерного, пропорционального развития экономической системы. Необходимость пропорционального развития экономической системы возникает сама собой, но нужна еще возможность такого развития. Пропорциональное развитие экономической системы выступает как общий экономический закон, но действие его проявляется с ростом масштабов общественного виробництва.
Закон пропорционального развития экономики означает необходимость сознательной организации и ведения общественного производства в целом, его отдельных частей на основе постоянного поддержания пропорционального соотношения между различными структурными подразделениями экономической системы. Пропорциональность может быть достигнута разными направлениями, формами или действиями. В экономической системе могут формироваться различные виды пропорций: общеэкономические, структурные, внутриструктурные, территориальные, межгосударственные (мировые). Общеэкономические пропорции воспроизводят соотношение между различными частями общества в целом, между фазами общественного воспроизводства. Структурные пропорции характеризуют соотношение, складывающиеся между сферами социально-экономической деятельности (сельское хозяйство, промышленность).
Ведущей подсистемой экономической системы появляется действие экономических законов производства. Именно здесь создаются различные блага для удовлетворения человеческих потребностей. Распределение как одна составляющая экономической системы определяет доли отдельных индивидов и различных социальных групп относительно создаваемых в производстве благ. Эта сфера определяет материальное положение разных слоев общества и играет существенную роль в формировании социального партнерства и повышение эффективности экономики. Важным элементом экономической системы появляется обмен, благодаря которому одни блага обмениваются на другие. Процессы организации обмена существенно влияют как на производство, так и на распределение созданных благ. Завершающей сферой экономической системы появляется потребления, т.е. использование созданных благ для удовлетворения потребностей людей. Процессы потребления предусматривают, что полезные свойства благ исчезают, а это вызывает необходимость их воспроизведения, таким образом потребление как конечная цель экономической системы зависит от производства и производит на него активное обратное влияние. Это дает возможность утверждать, что экономическая система привлекает взаимосвязанные сферы производства, распределения, обмена и потребления, соотношение которых образует структуру экономической системы и особую сферу действия экономических законив.
Общественное производство составляет основу экономической системы. Оно предстает той сферой экономической системы, где постоянно создаются блага и услуги для удовлетворения потребностей общества. Исходным звеном общественного производства возникает производственный процесс как взаимодействие людей с природой, при этом люди с использованием определенных средств создают блага, необходимые для существования общества. Воздействие на окружающую среду человеческой производственной деятельности выражается в приспособлении его для удовлетворения человеческих потреб.
Процессы удовлетворения экономических потребностей и реализации экономических интересов осуществляются прежде всего через совокупность всех видов экономической деятельности людей, их взаимодействия в целях общества. В каждом обществе эти процессы сложны и определяются взаимодействием многих взаимосвязанных между собой видов деятельности, когда каждый из таких видов деятельности может существовать только во взаимосвязи с другими, составляют систему экономических законов, действующих в обществе. Сущность понятия «система экономических законов» выступает важнейшим учитывая комплекс элементов и присущих им свойств, находящихся в определенных отношениях и связях, которые предопределяют существование и обеспечивают целостность системы.
Производство является взаимодействием трех факторов: личного, или субъективного, человеческого труда и материальных или объективных факторов - земли и средств производства, совокупность которых называется производительными силами. Развитие производительных сил обеспечивается действием экономических законов. Они воспроизводят отношение людей к природе, окружающей среды. Производительные силы возникают факторами, обеспечивающие преобразование вещественной природы в соответствии с потребностями людей, создают материальные и духовные блага и определяют рост производительности общественного труда. По своему составу они привлекают три основных элемента: людей, средства производства и силы природы, которые используются человеком. В процессе производства материальных и духовных благ возникает совокупность отношений между людьми во всех сферах общественного воспроизводства, формируют экономические отношения. Это отношения по производству, распределению, обмену и потреблению созданных материальных и нематериальных благ. Они составляют другую сторону общественного производства, поэтому общественное производство характеризуется двойственной природой, поскольку с одной стороны оно привлекает производительные силы, с другой - экономические (производственные) отношения, и эти обе составляющие части находятся в неразрывной связи и взаимодействии. Производительные силы в этом единстве предстают подвижным элементом, развитие которого вызывает изменение экономических отношений, которые, в свою очередь, также либо ускоряют, либо тормозят развитие производительных сил.
В экономической системе формируются определенные тенденции и закономерности деятельности: принятие решений, информационная и мотивационная системы. Первая представляет собой совокупность институционально-правовых правил распределения полномочий в области принятия решений. Большое значение здесь имеет порядок собственности, определяет характер отношений между субъектами хозяйствования. Зависимости от конкретных форм собственности они могут быть разделены как по характеру подчиненности, так и по характеру экономического стимулирования и авторитету.
Информационная система включает совокупность механизмов и каналов сбора, хранения, передачи и обратного контроля актуальной информации. Главное здесь - согласование и координация экономических решений. Среди координационных механизмов выделяют иерархический (вертикальный), которому присущи черты механизма планирования, и горизонтальный (рыночный). Мотивационная система охватывает все механизмы и правила, на практике обеспечивают реализацию хозяйственных решений.
| ТЕМА 3. ОБЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ законы развития ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ | 2. Диалектика функционирования производительных сил и экономических отношений |