2. Диалектика функционирования производительных сил и экономических отношений
Экономические законы появляются как внутренне необходимые, устойчивые и существенные связи между противоположными сторонами, свойствами экономических явлений и процессов, элементами экономической системы. Экономические законы - это прежде всего законы производственных отношений или отношений собственности в их взаимосвязи с развитием производительных сил. Важными условиями развития производительных сил общества оказалась экономия времени, которая воспроизводит рациональное использование средств производства и рабочей силы, внедрения новых технологий, стабильное повышение производственной квалификации работников, развитие их творческой инициативы в совершенствовании технологий, организации производства и труда, поиски новых экономических методов управления хозяйством в общественном производстве. Анализ закономерностей развития общественного производства подтверждает, что общество, которому постоянно удается обеспечивать экономию времени, создает широкие возможности для неуклонного собственного роста за счет увеличения свободного времени работников. Наивысшую экономическую эффективность, а следовательно, и наибольшую экономию времени достигнуто современного капитализма, когда существенно уменьшено общественно необходимое рабочее время на производство единицы товара и услуги в процессе развития производительных сил, что обеспечивает рост свободного времени работников. Составляющими экономии общественного времени и действия закона экономии времени возникают не только экономия рабочего времени, но и экономия нерабочего времени, как и всего свободного времени работников. Конкретными формами проявления действия этого закона возникает экономия живого и овеществленного труда на производство единицы продукции, что положительно влияет на увеличение общего количества продуктов труда и услуг. В разных социально-экономических условиях действие этого закона неодинакова в целях общественного производства, а также его характера и состояния. Так, в условиях глубокого экономического кризиса в Украине при наличии физического и морального износа производственного оборудования, применении несовершенных и отсталых технологий, сочетается с ростом безработицы, снижением жизненного уровня населения, закон экономии времени не дие.Внутренне необходимые связи между прогрессом производительных сил, углублением общественного разделения труда и объективной необходимостью пропорционального развития экономики воспроизводят закон пропорциональности для обеспечения согласованного и сбалансированного развития экономики. Углубление и развитие современных производительных сил повышает роль пропорциональности экономики и в развитии общества. Другими факторами достижения пропорциональности экономики является структура и динамика общественных потребностей, социально-экономическое состояние общества и его развитие, природные условия хозяйствования, внедрения достижений научно-технологического прогресса, политические факторы, внешнеэкономические и политические связи, влияющие на пропорциональность экономики. Известно, что рыночные экономики сочетают высокую организацию и пропорциональность хозяйства в пределах предприятия с диспропорцией общественной экономики, пропорциональность рыночных экономик направлена на преодоление этой диспропорциональности, монополия капитала расширяет масштабы внутрихозяйственной организации и одновременно усиливает общественную диспропорция как одно из условий своего господства. Государственное регулирование монополистическим капиталом направлено на создание регулируемой рыночной экономики и планомерной пропорциональности, развитие которой обеспечивается регулятивным воздействием общества на экономику. Объективная цель производства порождает общий контроль переходных обществ над экономикой, однако действие рыночных сил способствует возникновению хозяйственных диспропорций. Современной тенденцией общественного развития экономики является достижение оптимальной пропорциональности через демократизацию планового управления, вариантное планирование, оптимизацию программ и планов социально-экономического развития. Пропорциональность экономики предусматривает обеспеченность необходимыми ресурсами и средствами для своего развития, целесообразным и эффективное их использование. По содержанию пропорциональность классифицируют по отраслевыми, территориальными, экономическими и внешнеэкономическими связями. Относительно размещения хозяйств на территории страны общество предъявляет высокие и разнообразные требования приближение производства к источникам сырья и местам использования его продукции, равномерное размещение производств по регионам страны, комплексное развитие всех регионов, оборонный, экологический, транспортный и другие факторы. Сложной возникает система экономических пропорций между подсистемами производства, обмена, распределения и потребления. С учетом пропорций экономики строится ее отраслевая структура, осуществляется размещение производства, определяются источники средств и их использования, формируется хозяйственный комплекс страны и соответствующие системы хозяйственных пропорций. Для трансформации существующей в Украине экономической системы необходимы радикальные изменения экономических пропорций развития отдельных регионов, должны учитывать экономические интересы коллективов, социальных слоев и всего населения.
С одной стороны, в процессе труда каждый человек соответствии с собственными интересами стремится достичь сознательной цели, постановка которой предшествует любому виду человеческой деятельности, однако, с другой стороны, экономические законы, а следовательно, и производственные отношения, сущность которых они выражают, не зависят от воли и сознания людей. Это противоречие решается, во-первых, потому что труд человека как процесс сознательной целесообразной деятельности существует в пределах производительных сил отдельного звена - предприятия, цеха, участка. Производственным отношениям индивид подчиняется независимо от воли и сознания, во-вторых, с привлечением к процессу трудовой деятельности человек использует производительные силы, созданные предыдущими поколениями, и она не свободна в выборе производительных сил. К тому же, уровень и характер развития производительных сил определяет производственные отношения. В-третьих, в условиях развитого общественного разделения труда осуществляется обмен деятельностью между людьми, когда одни коллективы производят одежду, другие - хлеб, третьи - сахар и т.д., т.е. процесс производительности труда зависит от деятельности других людей. Так формируется независимость технико-экономических отношений, которые возникают в обществе, от воли и сознания отдельных людей, а значит, и независимость производственных отношений, поскольку их материальным носителем являются технико-экономические отношения и производительные силы. В-четвертых, отдельный работник в развитом обществе возникает членом социальной группы, класса, отношения между которыми носят объективный характер, в отличие от субъективности индивида.
На начальных этапах развития человеческого общества экономические законы реализовались через стихийную деятельность людей, через конкурентную борьбу подобно непознанных сил природи.
На современном этапе развития экономической системы, когда основной его формой собственности возникает коллективная (монополистическая, государственная, акционерная и др.), стихийное действие экономических законов дополняется элементами их сознательного использования с помощью механизмов государственного и наднационального регулирования экономики, принятия совершенных законов, расширения масштабов планомерности в пределах гигантских монополистических объединений. При таких условиях стихийность подчиняется сознательному целенаправленному использованию экономических законов, государство не может отменить экономические законы, но может создавать предпосылки для развития объективных законов изменением институциональных условий через усовершенствование права собственности, хозяйственного механизма - с помощью государственного управлиння.
В процессе производства люди вступают в отношения для совместной деятельности по созданию материальных благ и взаимного обмена продуктами своей деятельности, то есть между ними возникают определенные общественные связи и отношения, в рамках которых оказывается их отношение к природе. Категория производственных отношений выводится из потребностей общественного производства и обмена; эти связи и взаимоотношения людей называют не только производственными, но и экономическими отношениями.
Категория «производственные отношения» в трудах марксистов не стала общепринятой, остались невыясненными ее общие черты с такими понятиями, как «экономические отношения», «отношения собственности», «капитал», «частная собственность» и т.д., и их отличия. Не получила четкой определенности категория «производственные отношения» и в трудах советских экономистов. Основными взглядами на производственные отношения считаются такие. Первый: производственные отношения являются общественной, или социально-экономической, формой развития производительных сил, второй: производственные отношения привлекают организационно экономические и технико-экономические отношения, третий: производственные отношения тождественны экономическим отношениям, четвертый: производственные отношения - это то же, что и совокупность отношений собственности. На нынешнем этапе отечественные экономисты отрицают целесообразность использования категории «производственные отношения».
Категория «производственных отношений» выполняет важные теоретико-методологические функции по экономической системы, в частности помогает раскрыть диалектику взаимодействия двух сторон общественного способа производства, выделить в системе общественных отношений определенную подсистему, связанную только с материальными отношениями людей в различных сферах общественного воспроизводства, с " выяснить общественные отношения между людьми, прежде всего в производстве. Так, выясняя эволюцию производственных отношений под влиянием развития производительных сил, целесообразно употреблять категории разных форм собственности. Например, перерастания производительными силами границ индивидуальной капиталистической собственности предопределяет интенсивное развитие акционерной капиталистической собственности, начинается быстрое развитие государственной собственности. Следовательно, категория «производственные отношения» усложняет процесс исследования такого взаимодействия, поскольку направляет на изучение материальных отношений между людьми в сфере производства, а не распределения, обмена и споживання.
Относительно объекта нашего исследования, то рынок, рыночные отношения так же, как и отношения планомерности, наряду с конкуренцией, деньгами и их собственным структурным обеспечением и т.д.. - Все это составляющие экономической системы. Функциональная роль каждого из этих составляющих должна быть конкретизирована в соответствии с определенной общественной формы экономической системы как единства и взаимодействия производительных сил и экономических отношений. Планомерность, отношения планомерности и форма их проявления - это административно-командные отношения, так же, как рынок, рыночные отношения или формы их проявления - это модели рынков, а соответствующие им отношения - это структурные звенья соответствующих экономических систем. Последние характеризуют упомянутые системы с точки зрения конкретных форм их организации и регулирования и являются элементами их жизнеобеспечения. План, рынок - это не основополагающие и ключевые элементы экономических систем. Таковы собственность и производные от нее - цель и движущие мотивы господарювання.
Экономические отношения охватывают совокупность отношений между людьми в процессе производства материальных и духовных благ и их присвоения во всех сферах общественного воспроизводства (непосредственном производстве, распределении, обмене и потреблении). В процессе производства отношения между людьми складываются из таких принципов: присвоение предметов природы через процесс труда; отношений специализации, кооперирования, комбинирования производства внутри отдельного предприятия и между предприятиями; организационно-экономических отношений, которые формируются и развиваются в процессе управления предприятием; отношений между людьми по присвоение рабочей силы, контроля за производством тощо.
Практически любая сторона экономических отношений, все экономические процессы и явления, законы и категории, которые воспроизводят, является непосредственным или опосредованным проявлением отношений собственности.
Собственность возникает преимущественно тем звеном, которое соединяет экономические и социальные отношения в целостную систему и влияет на структуру общества. Так, за доминированием в обществе частной собственности неизбежна дифференциация членов общества по доходу богатством разделение общества на классы, казни, слои. Бесспорно, отношения собственности определяют надстройку применительно к экономической политики, а заканчиваются такими ее элементами, как брак и семья. В отношениях собственности проявляется сущность всего общественного строя, поэтому собственность следует считать основой для формирования производственных отношений и стержневым элементом всей общественной системы, которая определяет характер всех других экономических видносин.
Всепроникливисть отношений собственности обусловливает место собственности в экономическом базисе общества. Однако и до сих собственность остается сложной и многоплановой социологической категорией, которая воспроизводит сферы различных общественных отношений: экономических, социальных, юридических, национальных и тому подобное. От форм собственности во многом зависит не только качество хозяйственной жизни, но и общественное устройство, государственные институты, социальные и культурные аспекты жизни суспильства.
Отношения собственности имеют две стороны - внешнюю и внутреннюю. Внешним выражением отношений собственности мораль, традиции, обычаи, принуждение (насилие), право. Именно юридический (правовой) аспект отношений собственности позволяет всесторонне воспроизвести, обеспечить наиболее эффективный и динамичный их развитие, а также зафиксировать права собственности, законодательно их урегулировать, учитывать изменения образования, отчуждения, прекращения и возобновления прав власности.
Право собственности является право владения, распоряжения, использования и присвоения, имущественное право. Общественные отношения, отношения собственности с производственными отношениями, отношения между людьми в процессе производства, распределения и использования средств производства возникают первым критерием в отношениях собственности, именно средства производства является главным устойчивым объектом собственности, имущественного права. К тому же отношения собственности представляют собой систематически повторяющиеся, воспроизводимые между людьми отношения, неразрывно связанные с имущественными правами владения, распоряжения, управления, использования и присвоения как средств производства, так и результатов их використання.
С точки зрения форм собственности на средства производства характерной чертой отношений частной собственности является ее способность максимально мобилизовать человеческие способности, инициативу, опыт, квалификацию, знания человека. Общественная собственность возникает как альтернатива частной и предусматривает совместное владение, распоряжение и исключает персонифицированность, она знеособлена.
Система экономических отношений чрезвычайно сложная хотя бы потому, что ее образует большое количество субъектов, которые рассматривают по группам отношений: организационно-экономическими и социально-экономическими. Организационно-экономические отношения связанные с организацией производства и характеризуют сам процесс производства и комбинацию его факторов. Социально-экономические отношения ассоциируют с присвоением факторов и результатов производства; через эти отношения, с одной стороны, осуществляется соединение субъективного фактора производства со средствами производства, с другой - определяются доли и формы обмена результатами производства между его субъектами. Центральное место среди них принадлежит собственности. Любое производство является процессом присвоения человеком сил природы для удовлетворения своих потребностей, поскольку производство невозможно без привласнення.
Отношения собственности связаны также с такими категориями как отчуждение, хозяйственное использование имущества и экономическая реализация собственности. Признаку собственности и экономическая реализация, что означает наличие экономической ценности собственности, поскольку она может приносить доход и этим обеспечивать экономическую независимость и обеспеченность владельца. Следовательно, экономическое содержание собственности заключается в том, что она является разветвленной системой отношений относительно присвоения факторов и результатов экономической деятельности, составляет систему общественных форм и способов их присвоения, она является основополагающим элементом всей системы экономических видносин.
С экономическим содержанием собственности тесно связано право собственности, которое предстает как совокупность общеобязательных правил поведения людей относительно пользования, распоряжения и владения благами. Границы пользования определяются правовыми нормами, распоряжение - передачей другим лицам права совершать определенные действия и принимать решения по обмену, управления, дарения тощо.
Эволюция отношений собственности должна развиваться по направлению приближения субъекта и объекта собственности, а не отчуждение объекта собственности от его субъекта. Под субъектами здесь понимают тружеников, частных собственников, коллективы владельцев. Эволюционные процессы изменений отношений собственности предусматривают преодоление отчуждения собственности от собственника, возникает условием достижения экономической эффективности.
1. Сущность и классификация законов развития экономической системы | 3. Механизм действия и использования общих законов развития |