8.2. Лицензирования и патентования игорного бизнеса
Лицензирование
Согласно Закона [ 2] , подлежащих лицензированию организация и содержание тотализаторов , игорных заведений , выпуск и проведение лотерей.
Для получения лицензии необходимо подать следующие документы:
1) заявление установленного образца о выдаче лицензии;
2) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
3) копию справки о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины , засвидетельствованную нотариально или органом , выдавшим оригинал документа.
Перечень органов лицензирования утвержден Постановлением [8]:
- Лицензии на осуществление деятельности по выпуску и проведению лотерей выдает Министерство финансов Украины;
- По организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений - Совет Министров Автономной Республики Крым , областные , Киевская и Севастопольская городские госадминистрации.
На основании лицензии , выданной центральным органом исполнительной власти , хозяйственная деятельность может осуществляться на всей территории Украины , а на основании лицензии , выданной местным органом исполнительной власти , - на территории соответствующей административно -территориальной единицы.
Согласно ст. 11 Закона [2] решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается органом лицензирования в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления и приложенных к нему документов. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче ссылается (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Не позднее чем за 3 рабочих дня со дня поступления документа , подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии , орган лицензирования должен оформить лицензию.
Плата за выдачу лицензии вносится после принятия решения о выдаче лицензии. Если в течение ЗО календарных дней заявитель не уплатил необходимую сумму за выдачу лицензии или не обратился для ее получения , орган лицензирования имеет право отменить решение о выдаче лицензии.
Согласно п. 1 Постановления [6] плата за выдачу лицензии взимается в размере 20 необлагаемых минимумов доходов граждан , если органом лицензирования является центральный орган исполнительной власти , или 15 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан , если органом лицензирования является местный орган исполнительной власти.
Срок действия лицензии на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности устанавливается Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования , но не может быть менее 3 лет .
Условия и правила создания и содержания игорных заведений , организации азартных игр:
1) игорное заведение должен иметь отдельное помещение или дом , вводимого в эксплуатацию в установленном порядке. Автоматические игровые устройства должны быть размещены в закрытом помещении, отвечающем следующим требованиям:
- Доступ в помещение должен контролироваться уполномоченным на это физическим лицом;
- Игорное заведение должен быть закрыт от обзора извне;
2) вход в игорное заведение и работа в нем лицам моложе 18 лет запрещены
3) игорное заведение должен иметь надлежащим образом оборудованное место для хранения наличности и кассу по продаже и оплаты жетонов ( других заменителей гривни ), контролируемые подотчетным лицом;
4) игорное заведение должен иметь в кассе достаточное количество средств для выплаты призового фонда или формирования страхового фонда ;
5) запрещается проведение азартных игр ( боев) с использованием животных , которые вызывают их гибель или увечье ;
6) должна быть обеспечена возможность ознакомления посетителей в удобном для обозрения месте с такими документами (копиями документов):
- Порядком работы игорного заведения ;
- Лицензией на создание и содержание игорных заведений , организацию азартных игр;
- Перечнем и правилами азартных игр , которые предлагаются;
- Правилами игры , которые предлагаются;
- Порядком рассмотрения претензий и предложений относительно качества и объема игр;
- Правилами выплаты призового фонда;
7) субъект предпринимательской деятельности обязан :
- Соблюдать перечень азартных игр , разрешенных в данном учреждении ;
- Обеспечить общественный порядок и безопасность посетителей на территории игорного заведения ;
- Обеспечить место , порядок и конечный срок выдачи выигрыша в соответствии с правилами игры ; 8) субъект предпринимательской деятельности должен иметь:
- Данные о техническом состоянии игрового оборудования , срок его эксплуатации , правила его использования;
- На единицу игорного оборудования - договорные или контрактные документы , подтверждающие его происхождение и право его использования;
- Положение о призовом фонде , утвержденное собственником или уполномоченным им руководящим органом;
- Положение о лимите кассы в размере максимально возможного выигрыша посетителя;
- Кассовые аппараты для расчетов с клиентами;
9) игры в казино осуществляются только за игровыми жетонами , номинал которых устанавливается руководством организации ( владельцем казино );
10) автоматические игровые устройства должны работать на жетонах (других заменителях гривны) и не могут использовать копейки или купюры ( в том числе иностранную валюту);
11) при каждой выдаче или оплате жетонов должен выдаваться соответствующий платежный документ.
Согласно подпункту 5.4.7 ст. 5 Закона о прибыли расходы на приобретение лицензии включаются в состав валовых расходов плательщика налога.
В бухгалтерском учете лицензии учитываются как нематериальный актив на субсчете 127 "Прочие нематериальные активы" , их стоимость списывается на расходы предприятия путем начисления амортизации. При этом в основном применяют прямолинейный метод начисления амортизации. Стоимость лицензии сроком действия менее одного года может списываться на расходы в момент приобретения.
Бухгалтерские проводки по учету лицензий представлены в табл. 8.1 согласно примеру : предприятие получило лицензию на организацию и содержание зала с игровыми автоматами , срок действия которой - С года , плата за лицензию - 180 грн.
Патентование
Согласно требованиям Закона [3] для осуществления операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса необходимо приобретение торгового патента. Торговый патент предоставляет право осуществлять только тот вид игорного бизнеса , который определен в патенте (независимо от наличия лицензии).
Если субъект предпринимательской деятельности имеет структурные ( обособленные) подразделения , торговый патент приобретается отдельно как для каждого структурного ( обособленного) подразделения , так и для каждого отдельного игорного места ( игрового автомата , игрового стола ).
Законом [ 3] установлены обязательные условия, без выполнения которых предоставление услуг в сфере игорного бизнеса не разрешается : казино , другие игорные заведения должны занимать отдельные помещения или здания и иметь игорный зал для посетителей (кроме игровых автоматов и бильярдных столов).
Торговый патент выдается за плату субъектам предпринимательской деятельности государственными налоговыми органами по их местонахождению или местонахождению их структурных (обособленных ) подразделений.
Стоимость торгового патента на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса устанавливается в фиксированном размере ( за год) , а именно:
- Для использования игрового автомата с денежным или имущественным выигрышем - 2800 грн. ;
- Игорного стола с кольцом рулетки - 128 000 грн.
- Других игорных столов (специальных столов для казино , кроме столов для бильярда ) - 96 000 грн. за каждый стол ;
И - кегельбанов , приводимых в действие с помощью жетона , ИьМонеты или без них - 4000 грн. за каждый игровой желоб ( дорожку);
- Столов для бильярда (кроме столов , используемых для спортивных любительских соревнований ) 1200 грн. за каждый стол для бильярда.
Для осуществления других видов игорного бизнеса , включая розыгрыши с выдачей денежных выигрышей в наличной форме вне банковских учреждениями или в имущественной форме на месте предусматривается плата в сумме 4800 грн. за каждый отдельный вид (место ) и игорного бизнеса
Оплата стоимости торгового патента (в размере одной четвертой стоимости патента за год) осуществляется ежеквартально до 15 числа месяца, предшествующего отчетному кварталу.
Срок действия торгового патента в сфере игорного бизнеса составляет 60 календарных месяцев. По истечении срока действия торговый патент подлежит возврату в орган государственной налоговой службы.
И Стоимость торговых патентов возмещается за счет начисленного налога на прибыль. Отрицательная разница , возникающая по итогам года , не переносится на следующий отчетный И год на основании подпункта 7.1.2 Порядка [9] , а списывается на И затраты предприятия ( Т 949).
: Бухгалтерские проводки по учету патентов ( табл. 8.2) рассмотрим на следующем примере: предприятие приобрело торговый. И патент на осуществление операций по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса - для использования игрового стола с кольцом рулетки. Срок действия патента - 3 года. Плата за торговый патент - 64 000 грн .
Таблица 8.2
| 8.1. Характеристика игорного бизнеса и особенности учета | 8.3. Особенности налогообложения игорного бизнеса |