2.1. Теоретические основы построения финансовой системы
Финансовая система государства является отображением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответствующей задействованной модели экономики и во многом определяется ею. Так, в государстве тоталитарного типа финансовая система является упрощенной и несколько примитивной. Не все ее звенья достаточно розвинени.В государствах с рыночной экономикой финансовые системы достигают своей завершенности, однако в разрезе некоторых государств могут существенно отличаться. В государствах с переходной экономикой финансовые системы характеризуются тем, что отдельные их звенья находятся на стадии формирования. Это касается прежде всего финансового рынка, государственного долга, страховых и резервных фондов тощо.
Финансовые системы некоторых государств могут отличаться по своей структуре, но у всех у них есть общий признак - это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и направлениям использования, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использование фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных ланок.
Можно утверждать, что каждое звено финансовой системы является самостоятельным ее элементом, однако эта самостоятельность относительна внутри единого целостного. Финансовая система - это совокупность различных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.
Финансовые системы имеют определенные характерные черты:
каждое звено финансовых систем имеет свойственные ей методы мобилизации средств для создания фондов финансовых ресурсов и свои направления и методы их использования;
каждое звено финансовой системы является относительно самостоятельным, имеет свою специфическую сферу применения;
между звеньями финансовой системы существуют тесная взаимосвязь и взаимная обусловленность, каждое звено может успешно функционировать лишь при совершенства и эффективности системы в целом;
финансовая система государства достигает наибольшей эффективности лишь тогда, когда отлаженная и законодательно закреплена деятельность каждого ее звена
зависимости от факторов, влияющих на организацию финансов, прежде всего на формирование и использование фондов финансовых ресурсов, каждое звено финансовых систем может разделяться на меньшие пидроздили.
Разделение финансовой системы на отдельные звенья - явление объективное, обусловленное потребностями экономического развития. Структура финансовой системы - динамическая и не может рассматриваться в статическом виде. В процессе экономического развития она может дополняться или некоторые ее звенья могут видмирати.
Однако на сегодня очевидно, что финансовая наука постоянно углубляет свое понимание финансовой системы, ее структуры, функций и т.д.. Если в середине XX века большинство ученых понятие финансовой системы отождествляли с понятием государственных финансов, т.е. различных видов бюджетов, то сейчас в состав финансовой системы стали включать финансы предпринимательских структур, государственный кредит, страховые и внебюджетные фонды тощо.
Для теории и практики правильное определение финансовой системы в целом "и отдельных ее звеньев в частности имеет важное значение, поскольку способствует построению эффективной финансовой политики, нацеленной на экономический рост и улучшение благосостояния населення.
В периодической литературе финансовая система иногда отождествляется с финансовым аппаратом. Финансовый аппарат - это часть финансовой системы, ее, так сказать, инфраструктура, которая осуществляет управление системою.
В литературных источниках, прежде всего в периодике, случаются суррогатные определения наподобие - финансово-кредитная система, валютно-финансовая, денежно-финансовая и т.д.. Все это результат поверхностного понимания сложных явлений и процессов экономической жизни. В экономике каждого государства самостоятельно существуют финансовая, кредитная, денежная или валютная системи.
Их функции различны, как различна также их структура и формы воздействия на экономические и социальные процессы. Вместе они действуют в одном экономическом пространстве, имеют тесное взаимодействие и взаимозависимость.
| 2. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА | 2.2. Структура финансовой системы |