5.2. Валовой внутренний продукт как основной источник финансовых ресурсов
Одним из важнейших условий раскрытия содержания и назначение финансовых ресурсов является выявление их взаимосвязи со стоимостной структурой валового внутреннего продукта (см. рис. 1).Как видно из рисунка И, основным источником формирования финансовых ресурсов является валовой внутренний продукт Самая значительная их доля создается за счет прибыли, отчислений на социальное страхование и другие социальные потреби.
Часть финансовых ресурсов вычетами из заработной платы, налогов и платежей населения. Большую часть также составляют косвенные налоги, которые в структуре валового внутреннего продукта показаны свернутым сальдо, т.е. за вычетом дотаций, предоставляемых различным отраслям экономики из государственного бюджета. Поэтому при сопоставлении финансовых ресурсов с валовым внутренним продуктом надо учитывать особенность взаимосвязей показателей, поскольку метод вычисления финансовых ресурсов объективно обусловливает повышение их удельного веса в валовом внутреннем продукте. На наш взгляд, было бы целесообразно осуществлять корректировку финансовых ресурсов с целью извлечения двойного рахунку.
Основная часть финансовых ресурсов является денежным выражением вновь созданной стоимости. Это, как отмечалось выше, прибыль, налоги, отчисления на социальное страхование и социальное обеспечение, доходы от внешнеэкономической деятельности. Кроме этого, часть финансовых ресурсов имеет перенесенную стоимость основных фондов (амортизационные начисления), включает отчисления от себестоимости на геологоразведку, в фонд конверсии, плату за использование природных ресурсов и. Поэтому рассмотрение структуры финансовых ресурсов в тесной связи со стоимостной структурой валового внутреннего продукта имеет большое теоретическое и практическое значення.
Во-первых, становится возможным определить уровень использования финансов в распределительных процессах и на этой основе дать характеристику эффективности функционирования финансового механизма. Во-вторых, значительно расширяется информационная база для разработки финансовых показателей эффективности производства и разработки основных направлений совершенствования финансовых методов ее повышения. В-третьих, можно отследить движение каждой составляющей валового внутреннего продукта от начальной - производства до конечной стадии - використання.
Финансовые ресурсы объективно необходимым условием процесса воспроизводства на всех его стадиях, однако формирование конечной структуры воспроизводства достигается на стадии распределения, где формируются пропорции между фондами возмещения, потребления и накопления, осуществляется распределение доходов между подразделениями общественного производства, отраслями хозяйства, социальными группами, непосредственными производителями материальных благ.
На стадии распределения финансы приобретают самостоятельной формы движения. Они обусловливают появление своих специфических категорий, рычагов, инструментов, регулирующих процесс создания доходов и денежных фондов, их распределение и перераспределение. В своей совокупности они составляют основу финансового механизма. Исследование роли финансов в распределительных процессах имеет важное значение для выявления их сущности, поскольку именно здесь в результате движения финансовых ресурсов формируются экономические отношения по их создания и использования, которые по своей сути являются финансовыми. Совершенствование финансовых отношений - главное условие усиления воздействия финансов на процесс воспроизводства. Однако, рассматривая финансы не как теоретическую абстракцию, а как составную хозяйственного механизма, следует отметить, что их влияние на расширенное воспроизводство проявляется гам и тогда, где и когда происходит процесс создания и использования финансовых ресурсив.
Соотношение финансовых ресурсов с общеэкономическими показателями в Украину в 1991-1999 годах характеризуется данными, приведенными в таблице 1.
Согласно данным таблицы 1 часть финансовых ресурсов в валовом внутреннем продукте значительно колеблется. Так, если в 1991 году она составляла 93,8 процента, в 1994 году - 86.2 процента, то в 1999 г. - 72,1 процента. Несмотря на общую положительную значимость этой тенденции к снижению, такие резкие колебания в соотношениях указанных показателей Есть деструктивными по развитию макроэкономических процессов и приводят к механическому разрушению финансовых пропорций, которые образовались хозяйствующими субъектами предшествующего времени и является фактором углубления финансового кризиса, в частности кризиса неплатежей .
Высокий процент финансовых ресурсов по ВВП подтверждает, что финансовая система выполняет избыточную перераспределительную функцию. Это снижает, с одной стороны, эффективность самой финансовой системы, а с другой - негативно сказывается на существующей системе распределения и перераспределения создаваемого продукта частности, перегрузки финансовой системы различными формами перераспределения ресурсов между слоями населения, отраслям экономики и регионам негативно влияет на стимулы к стираемые, поскольку происходит отрыв использования финансовых ресурсов от места их создания. Надо принять серьезные меры, которые бы обеспечили рациональную структуру соотношения системы финансов и ВВП.
В последние годы возникли деструктивные тенденции и в распределении создаваемых в государстве финансовых ресурсов в разрезе субъектов владения и распоряжения. Об этом свидетельствуют данные, приведенные в таблице 2.
Если в 1991 году государство сосредоточило в своем распоряжении, то есть в бюджетной системе, 26,4 процента от общего объема финансовых ресурсов, то в 1994 году удельный вес ресурсов, которые сосредоточились в бюджете, составляла уже 41,3 процента, а в 1999 году уменьшилась до 33,6 видсотка.
С учетом ресурсов, которые сосредоточиваются в различных централизованных целевых фондах, государство направляло в свое распоряжение в 1991 году 38,1 процента, в 1994 году - 55,1 процента, а в 1999 году - 51,2 видсотка.
Соответственно увеличивалась и доля финансовых ресурсов предпринимательских структур. Это положительно повлияло на экономические и социальные процессы в хозяйстве, поскольку так были созданы благоприятные условия для предпринимательской деятельности и уменьшились объемы вмешательства государства в процессы финансового обеспечения развития економики.
Бюджетные ресурсы приведены без учета средств Пенсионного фонда.
| 5.1. Экономическая сущность и назначение финансовых ресурсов | 5.3. Состав и структура финансовых ресурсов в экономике государства |