2. Теоретическая система и экономическая программа Дж. М. Кейнса
Кейнсианство - одна из ведущих течений современной экономической мысли. Свое название получила от автора основных ее концепций - Джона Мейнарда Кейнса (1883 - 1946), английского экономиста, государственного и политического дияча.Кейнс был сыном известного английского экономиста Джона Невилла Кейнса, автора книги «Предмет и метод политической экономии», опубликованной 1890 г. получил образование в Итоне и Кембридже. Сначала изучал математику и теорию вероятности, но впоследствии заинтересовался экономикой. 1905 Маршалл написал Кейнсу-отцу: «Ваш сын прекрасно работает в области экономической науки. Я сказал ему, что был бы очень рад, если бы он решил посвятить себя карьере профессионального экономиста ».
Однако Кейнс был не только экономистом. Он был невероятно активным, разносторонне одаренного человеком. Занимал высокие государственные посты, особенно в отраслях, где нужно было решать внутренние и внешние финансовые проблемы английского правительства в период между двумя мировыми войнами. Кейнс был представителем Британского казначейства на Паризькiй мирные конференции во время первой мировой войны, заместителем канцлера казначейства, членом совета директоров Английского банка, казначеем в королевских колледже, возглавлял Национальное общество по страхованию жизни, был управляющим инвестиционной компании. Кроме того, он редактировал Кембриджском «Экономический журнал», возглавлял журналы «Нейшн» и «Нью Стейтсмен», был председателем Совета по поддержке музыки и искусства и ин.
В своих научных произведениях он рассматривает широкий круг проблем, в частности, проблемы теории вероятности, монетарной экономики, последствия мирного соглашения, заключенного после первой мировой войны. Однако его главным трудом является «Общая теория занятости, процента i общест-шей» (1936 г.), о которой Дж. Гэлбрейт в свое время писал, что «она абсолютно непонятной, плохо написанной и преждевременно опубликована».
Однако идеи этой книги были с восторгом восприняты в кругах крупной буржуазии. Книгу назвали «библией кейнсианства». Западные экономисты даже провозгласили «кейнсианской революции», которая наконец победит марксизм. А американский историк экономической мысли Селигмен поставил книгу Кейнса рядом с «Богатством народов» Смита и «Капиталом» К. Маркса.
Учение Кейнса стало своеобразной реакцией на неоклассическую школу и маржиналiзм, которые господствовали в экономической науке до него i к которым когда-то принадлежал и он сам как ученик А. Маршалла i Кембриджском школы. Экономический кризис 1929-1933 гг резко изменила взгляды Кейнса, он решительно и безоглядно порывает со взглядами А. Маршалла, его идеями фритредерства и высказывает мнение о том, что капитализм времени свободной конкуренции исчерпал свои возможности и пошел в забвение.
Предшественниками Кейнса, которые разрабатывали те или иные функциональные связи процесса воспроизводства i положение которых он развивает дальше, можно считать так называемую стокгольмскую школу - Б. умений, Е. Лiндаля; Ф. Кана в Великобритании и А.Ханта в Германии. Однако только Кейнс четко сформулировал новое направление экономической теории - теорию государственного регулирования економiки.
В отличие от других буржуазных экономистов, которые сосредоточили свое внимание на деятельности отдельных хозяйственных единиц, Кейнс значительно расширил рамки исследования, делая попытку рассмотреть национальное капиталистическое хозяйство в целом, оперировать преимущественно агрегатными категориями - потребление, накопление, сбережения, инвестиции, занятость, т.е. величинами, которые определяют уровень и темпы роста национального дохода. Но главным в методе исследования Кейнса было то, что, анализируя совокупные народнохозяйственные величины, он стремился установить причинно-следственные связи, зависимости и пропорции между ними. Это положило начало такому направлению экономической науки, который сегодня называют макроэкономическим. «Кейнс, пожалуй, должен занять постоянное место в истории экономической мысли как первое лицо, разработавшей полностью обоснованную теорию того, что мы называем сейчас макроэкономикой».
В докейнсианского политэкономии господствовал микроэкономический подход, т.е. анализ экономики с точки зрения отдельных экономических единиц. Условия процветания отдельной фирмы отождествлялись с условиями процветания нации в целом, приумножение ее национального богатства. Поэтому в центре анализа была отдельная фирма, проблемы минимизации ее расходов и максимизации прибыли как источника накопления капитала. Главное отличие между макро-и микроэкономического подхода заключается не в том, что первый игнорирует интересы отдельных фирм, а второй - национальную экономику. Отличие связано с тем, которому фактора - интересам отдельной фирмы или общим условиям воспроизводства - предоставляется решающего значения для экономического роста страны. Кейнс предпочел общеэкономическим факторам.
В отличие от теорий Кларка, Маршалла, Пигу и других, Кейнс пришел к выводу, что все жизненно важные проблемы высокоразвитого капиталистического общества следует искать не в сфере предложения ресурсов (их редкости, ценности, наиболее эффективного сочетания для получения максимума продукции, «вознаграждения» факторов производства и т.п.), чем занималась до этого времени неоклассическая экономическая мысль, а в сфере спроса, обеспечивающего реализацию этих ресурсов. Согласно закону Сэя, который стал засадным для всей неоклассической политэкономии, сам процесс производства товаров создает доход, точно равна стоимости произведенных товаров. Это, в свою очередь, означает, что производство любого объема продукции автоматически обеспечивает доход, необходимый для закупки всей продукции на рынке. Предложение порождает свой собственный спрос - вот главный постулат названного закону.
Кейнс отрицал действие автоматического механизма как на рынке товаров, так и на рынке рабочей силы и капиталу.
Во-первых, он поставил под сомнение существование в условиях монополистического капитализма (кстати, сам Кейнс не употреблял этого словосочетания, но именно его имел в виду) свободного движения цен в направлении снижения. Опыт показывал, что цены остаются неизменными даже в условиях снижения зарплаты и спада виробництва.
Во-вторых, Кейнс показал невозможность постоянного снижения нормы процента с целью стимулирования инвестиций. Есть определенный предел, ниже которой экономические субъекты отдадут предпочтение не передаче своих сбережений взаймы, а держать их в виде ликвидных средств с целью страхования себя в случае различных непредвиденных ускладнень.
В-третьих, Кейнс поставил вопрос о невозможности снижения заработной платы в связи с наличием сильных профсоюзов, защищающих экономические интересы рабочего класу.
Таким образом, Кейнс пытался показать, что механизм автоматического выравнивания спроса и предложения, на нем основывается неоклассическая теория, является утопиею.
Критикуя закон Сея, Кейнс на первое место выдвинул проблему «эффективного спроса». Современный уровень производства или национального дохода, по Кейнсу, зависит от совокупного эффективного спроса, то есть спроса, обеспеченный деньгами, иначе говоря, от реальных затрат на приобретение товаров и услуг. В связи с этим Кейнс обращает внимание на проблему реализации и показывает, что несогласованности в сфере спроса и создают в капиталистическом обществе главное препятствие для использования ресурсов: трудности с реализацией как раз и приводят к нарушениям процесса видтворення.
Согласно концепции Кейнса «эффективный спрос» тождественно национальному доходу, который расходуется на потребление и накопление, то есть состоит из личного и производственного спроса. Первый - это затраты общества на потребительские блага, второй - на инвестиции (капитальные блага).
Личное потребление - наиболее значительная категория расходов - составляет около 2/3 всех закупленных товаров и услуг. Итак, факторы, определяющие потребление, можно взять за отправную точку для дальнейших миркувань.
Кейнс рассматривал доход, располагает общества, как первоочередной фактор, который определяет структуру потребительских расходов. Согласно теории Кейнса затраты на потребление растут мере увеличения этого дохода. Однако величина их роста несколько отстает от абсолютного увеличения дохода, то есть каждый дополнительный доллар последнего хотя и увеличивает потребление, но на меньшую сумму за этот доллар. Кейнс назвал долю каждого дополнительного доллара данного дохода, используемая на потребление, предельной склонностью к потреблению. С помощью этого показателя можно определить, в какой мере прирост дохода влияет на прирост потребления, учитывая, что с ростом дохода этот показатель уменьшается, а следовательно уменьшается и доля потребления в доходе. Отставание потребления от темпов роста дохода, у общественной распоряжении, связано с тем, что часть национального дохода сберегается, экономится, не возвращаясь в хозяйственный оборот. Основания этой закономерности Кейнс видел не в социальных, классовых отношениях, а в психологии человека, которая якобы склонна потреблять меньше по мере увеличения ее дохода. Это его утверждение известно под названием «основной психологический закон общества».
Второй компонент «эффективного спроса» - производственный спрос, по Кейнсу, является показателем желания капиталистов инвестировать свои капиталы. Он отображается в инвестициях, уровень которых определяется, главное, состоянию долгосрочных ожиданий, обусловленных тем, «какой может быть ожидаемая структура будущих доходов предпринимателя, если ... он желает увеличить свое капитальное имущество ». Основными факторами, влияющими на объем инвестиций, по мнению Кейнса, является норма процента и норма ожидаемой прибыли. Иначе говоря, инвестиции могут осуществляться лишь в том случае, когда ожидаемая прибыль превышать ссудный процент. Величину процента Кейнс ставил в зависимость от предложения денежных средств и спроса на них.
Необходимое условие для нормального развития экономики и достижения ее равновесного состояния, по Кейнсу, состоит в том, чтобы вакуум, образованный в результате разрыва между уровнем дохода и потребления (вспомним «психологический закон»), заполнялся увеличением инвестиционных расходов, которые призваны поглотить объемы сбережений постоянно растут. Это, однако, возможно только тогда, когда инвестиции равны заощадженням.
Докейнсианского экономическая мысль исходила из того, что инвестиции автоматически приспосабливаются к уровню сбережений с помощью нормы процента, и между ними не может возникать устойчивой несоответствия. Кейнс же высказал мнение о том, что на самом деле величина инвестиций подвергается воздействию определенных факторов, которые не допускают такого автоматизма. Население всегда использует на потребление лишь определенную долю своих доходов, а остальные - экономит. Решения о сбережениях, таким образом, принимаются параллельно с решениями о доле потребительских расходов в общем объеме дохода и совершенно независимо от решения фирмами (частным бизнесом) вопрос об уровне инвестиций. Экономисты до Кейнса не обращали особого внимания на тот факт, что экономят потребители, а инвестируют - производители, т.е. решения о сбережениях и инвестициях принимают разные люди, не согласовывая их между собой. Кейнс сделал этот вывод одним из центральных пунктов своего анализа. Именно сбережения населения могут быть единственным финансовым источником инвестиций предприятий, а следовательно, величины сбережений и инвестиций в экономике в конечном итоге совпадают. Но это вовсе не на стадии планирования витрат.
Кейнс указывал на существование трех мотивов, способных побудить человека хранить деньги, а не активы, которые дают доход (земля, здания, акции, облигации). К ним относятся: трансакционный мотив (желание иметь наличные для непредвиденных платежей), мотив предосторожности и спекулятивный мотив (страх потерять капитал).
Третий мотив есть нечто отличным от первых двух. Кейнс считал, что хозяйственные агенты держать часть портфеля своих активов в ликвидной форме, когда они сочтут, что владение активами в иной форме является рискованным. Неспособность предприятий обеспечить равномерный поток инвестиций для того, чтобы заполнить создан сбережениями «потенциальный разрыв» между производством и потреблением, Кейнс приписывает потере «доверия», сравнивая эту неспособность с нежеланием игрока, потерявший надежду на успех, делать дальнейшие ставки. Если «разрыв» невозможно закрыть запланированными инвестициями, он закроется автоматически нежелательными инвестициями, будут выглядеть накопленных запасов потребительских товаров, позже «разрыв» так же автоматически уменьшится вследствие сокращения производства, занятости и доходу.
Целостную картину экономической системы в соответствии с кейнсианской теории можно представить по следующей схеме. Совокупный спрос составляет сумму расходов общества на потребление и ожидаемых расходов общества на инвестиции. Существует только один, утверждает Кейнс, уровень национального дохода, при котором совокупные расходы общества (совокупный спрос) равны национальному продукту (совокупной пропорции). Это и есть искомый уровень равновесия национального доходу.
Экономическая система не сможет достичь равновесия любого другого уровня национального дохода, поскольку в этом случае планы покупателей не будут соответствовать действиям производителей. Допустим, что национальный доход упадет ниже уровня равновесия, плановые расходы тоже уменьшатся, но не адекватно уменьшению национального дохода. Сокращение совокупных расходов составит лишь часть уменьшение национального дохода, остальные затраченного дохода уменьшит сбережения и налоговые выплаты. Это приведет к тому, что покупатели будут требовать больше товаров, чем производить фирми.
В противном случае, если национальный доход увеличится, то возрастет совокупный спрос, но на величину меньшую чем рост национального дохода. Некоторая часть дополнительного дохода пойдет в сбережения, еще какая-то часть - правительству в виде налогов. А это значит, что деловые предприятия производить товаров и услуг больше, чем планируется закупить. Совокупный спрос не способен будет перекрыть совокупное предложение, утверждает Кейнс. Такая ситуация будет свидетельствовать о перенасыщении рынка товаров и услуг, о затоваривание и сигнализировать о необходимости сокращения объемов производства. Этот процесс, в свою очередь, будет сопровождаться безработицей, неполным использованием оборудования, а в отдельных случаях - временным сокращением или окончательным прекращением производственной деятельности отдельных предприятий. Спад производства продлится до тех пор, пока значение совокупного спроса не будет сбалансирован с совокупной пропозициею.
Следовательно, именно недостаточным спросом Кейнс объясняет циклический характер производственного процесса. По мнению Кейнса, не стоит связывать экономические колебания исключительно с внешними факторами - войной, засухой и другими катаклизмами. Наоборот, причины инфляции и безработицы объясняются нехваткой синхронности в принятии некоторых основных экономических решений, в частности, решений относительно сбережений и инвестиций. Кейнс признает, что в современной капиталистической экономике равновесие между сбережениями и инвестициями недостижима, потому инвестиции, как правило, отстают от роста сбережений, оказываются меньше за последние, в результате чего образуются избыточные сбережения, имеет место относительное перенакопления, и общество испытывает кризис или длительной стагнации.
Исходя из этой концепции, Кейнс пытается выяснить и причины безработицы. Кейнсианская теория занятости очень отличается от классического подхода, по которому существует равновесная цена для любого вида товара, в том числе товара рабочая сила: если начинает не хватать или создается избыток любых товаров, то достаточно соответственно повысить или снизить цены на них, для Чтобы снова наступила ривновага.
В отличие от неоклассиков, Кейнс поставил безработицы в зависимость не от заработной платы, а от недостатка «эффективного спроса». При этом он не опровергает полностью неоклассической теории, соглашаясь с тем, что в условиях равновесия, когда все трудовые ресурсы привлечены в производство, заработная плата определяется «предельной сложностью труда». Кейнс не отрицает, что заработная плата «находится во вполне определенной (обратной) корреляции с объемом занятости». Однако объем занятости Кейнс узалежнюе не от движения заработной платы, а от уровня производства «национального дохода», т.е. от совокупного эффективного спроса на потребительские и капитальные блага. Последний же имеет тенденцию к отставанию, к неуравновешенности, что делает полную занятость в условиях капитализма явлением винятковим.
Немало поработал Кейнс, чтобы доказать ошибочность использования заработной платы как средства лечения безработицы. Относительно экономических последствий сокращения заработной платы Кейнс думал так: во-первых, спрос на труд и уровень занятости определяются реальной, а не номинальной заработной платой, как учили экономисты-классики, во-вторых, снижение номинальной заработной платы всегда сопровождается эквивалентным снижением реальной, поскольку
| 1. Исторические предпосылки возникновения кейнсианства | 3. Распространение кейнсианства в разных странах |