5.4. рационализаторское предложение

Решение руководителя предприятия о признании предложения рационализаторским делается взвешенно, с учетом указанных критериев. А декларационный патент проходит формальную экспертизу только по критерию новизны на базе уже выданных национальных патентов и заявок на их видачу.
Итак, скажем, на предприятии, которое производит пуговицы (гвозди, кнопки), рационализаторское предложение на аналогичную продукцию или технологию ее изготовления будет рассмотрен соответствующими подразделениями на предмет новизны, качества, удобства, технологичности и т.д., и, если такое предложение не будет давать выгоды, то ее и не будет признан как рационализаторское. С другой стороны, на этот же пуговицу (гвоздь, кнопку) можно подать заявку в патентное ведомство на получение декларационного патента. И если в Украине еще нет таких патентов или заявок на их выдачу, то на такие пуговицы (гвозди, кнопки) будет выдан декларационный патент. Практически патент можно получить на что угодно. Поэтому нужны такие патенты, которые ежегодно выдаются тысячами и вводят в заблуждение как производителей, так и потребителей?
Именно поэтому внедрение технологического (технического) решения, изложенного в рационализаторской предложения, может быть намного эффективнее, чем внедрение аналогичного решения, изложенного в декларационного патента, в первом стоит уделять большое внимание. Учитывая, что специального законодательства о порядке оформления, подачи, рассмотрения и признания предложений рационализаторскими пока не существует, в практической деятельности можно руководствоваться положениями, действующими в СССР, с учетом нормативно-правовых актов Украини.
Рационализаторским является признанное юридическим лицом предложение, которое содержит технологическое (техническое) или организационное решение в любой сфере ее деятельности. (Определение, приведенное в редакции нового Гражданского кодекса Украины). Итак, рационализаторским предложением признается не только техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия и предполагает изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники, состава материала, как это было раньше, но и любое организационное решение. Под этим следует понимать не только усовершенствование и модернизацию, но и создание новых конструкций изделий, применяемой техники, материалов, технологии и организации виробництва.
С нового определения следует, что предложения, которые дают возможность повысить производительность труда, более эффективно использовать оборудование, энергию, материалы и т.п. путем организационно-производственных новаций, также может быть квалифицировано как рационализаторськи.
Предложение признается новым для предприятия, если до даты подачи заявления по установленной форме она отвечала следующим условиям - (Рис. 5.5).
Если же предложение, хотя и заимствована из информационных или других источников, но конструктивно, технологически или организационно разработана применительно к конкретным условиям предприятия, то она имеет творческий характер и поэтому на общих основаниях может быть признанной рационализаторською.
Предложение признается полезным, если его использование на предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволит получить экономический, технический или иной положительный эффект. Перечень условий, при которых предложения не признаются рационализаторскими, представлены на Рис. 5.6.
Предложения инженерно-технических работников, научно-исследовательских, конструкторских, технологических и аналогичных подразделений предприятий может быть признано рационализаторским:
• если они касаются конструкций - после принятия серийного (главного) образца;
• если они касаются технологического процесса - после введения его в эксплуатацию в установленном порядку.
Заявление на рационализаторское предложение должно быть оформлено автором (соавторами) на бланке по форме установленного образца. Описание рационализаторского предложения в случае необходимости может быть выполнен на отдельном листе, который прилагается к заявлению на рационализаторское предложение и должен содержать следующие разделы - (Рис. 5.7).
Наименование объекта рационализаторского пропозиции
Наименование рационализаторского предложения должна соответствовать ЕЕ сущности и характеризовать назначение объекта.
Краткое описание объекта, который применялся до подачи предложения, и описание его недоликив
Краткая характеристика имеющейся конструкции, технологического процесса, вещества или организационного состояния (в зависимости от объекта рационализаторского предложения) описывается с учетом недостатков, присущих данному объекту. Следует указывать только те недостатки, которые устраняются предложением. Если предложение не имеет аналога, необходимо указать, что на предприятии аналогичное средство не применялся. Автор (соавторы) приводит те средства, с помощью которых устраняются указанные недостатки в объекте, ранее застосовувався.
Содержание предложения, подаеться
Далее раскрывается суть предложения. Описание должно содержать достаточную информацию для дальнейшего внедрения рационализаторского предложения. Если предложение касается технических (технологических) решений, следует описать, как работает предложенный устройство, какие условия необходимы для осуществления технологических процессов и методов использования материалив.
Данные о технических, экономических или другие преимущества предлагаемого решения следует располагать наприкинщ описания. Сразу необходимо привести количественные и качественные показатели, улучшающие качество изделия, например, степень повышения точности измерения, величину повышения коэффициента полезного действия устройства, степень экономичности данного способа организации производства тощо.
Если рационализаторское предложение направлено на усовершенствование (изменение) нескольких независимых частей одного целого объекта, и она содержит несколько самостоятельных решений, то по каждому из них оформляется заявление на рационализаторское пропозицию.
Если это необходимо, авторам оказывается помощь в составлении описи, оформлении чертежей, схем, эскизов и т.д., для чего привлекаются соответствующие специалисты пидприемства.
Предложения регистрируются в день подачи в журнале по установленной форме. Журнал должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью и соответствующей подписью. Нумерация заявлений ведется в порядке возрастания с продолжением ее в последующие годы. С момента регистрации заявление считается документом пидприемства.
Если автор не согласен с отказом в регистрации его предложения, он может подать жалобу на это решение руководителю пидприемства.
После регистрации заявления, но до принятия решения о признании предложения рационализаторским или ее отклонения автор может дополнять или изменять описание предложения, чертежи, схемы, эскизы и т.д., не меняя ее сути. Изменения и дополнения должны быть оформлены на отдельном листе с указанием даты представления и подписано всеми соавторами. Изменение сущности предложения рассматривается как подача нового предложения, которое должно быть оформлено отдельным заявлением. По просьбе автора течение 5-ти дней после поступления такой просьбы, ему может быть выдана справка, подтверждающая факт и дату поступления заяви.
Зарегистрировано заявление последовательно передается на вывод о новизне и полезности тем подразделениям предприятия, деятельности которых она непосредственно касается. Руководители соответствующих служб обязаны дать обоснованный вывод на предложение. В нем желательно указать - (Рис. 5.9).
Предложение заключению соответствующих служб поступает к руководителю или его заместителя, на которого приказом возложено право принимать окончательное решение по ее квалификации.
Решение по предложению могут быть такими - (Рис. 5.10).
Запись о принятом решении производится в соответствующем разделе заяви.
Заявление на рационализаторское предложение должно быть рассмотрена, и по ней должно быть принято решение на предприятии в течение мисяця.
Автор, согласен с решением об отказе в признании предложения рационализаторским или принятии ее к использованию, имеет право в трехмесячный срок со дня получения решения подать жалобу руководителю предприятия. Жалоба автора должна быть рассмотрена в месячный термин.
Решение о признании предложения рационализаторским и принятии ее к использованию, если связано со сменой утвержденных нормативов и технической документации (проекты, стандарты, технические условия и другая нормативно-техническая документация), принимается после разрешения, должно быть получено от организации, утвердила соответствующий норматив или документацию. В таком случае рассмотрение предложения приостанавливается на время, необходимое для получения разрешения. Указанная орга-
ция дает разрешение только на изменение утвержденных нормативов и технической документации по предложению, не решая при этом вопрос о признании ее рационализаторською.
После вынесения решения о признании предложения рационализаторским и о принятии ее к использованию автору предложения выдается удостоверение, удостоверяющее факт создания рационализаторского предложения, приоритет, т.е. дату ее подачи, авторство. В случае соавторства удостоверения на рационализаторское предложение выдается каждому из соавторов с указанием в нем других соавторов в алфавитном порядку.
Форму свидетельства на рационализаторское предложение и порядок его выдачи приведены в нормативном акте "Об утверждении положения о свидетельстве на рационализаторское пропо
Ции и порядок его выдачи", утвержденном приказом Государственного патентного ведомства Украины от 22 августа 1995 г. № 129 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 4 сентября 1995 г. № 323/859.
На приняты к использованию рационализаторские предложения, если это необходимо, оформляются графики внедрения, которые регламентируют сроки подготовки, разработки и проверки предложения. Рационализаторские предложения, использование которых связано с трудоемкими затратами, включаются в план организационно-технических заходив.
Использование рационализаторского предложения оформляется актом. Установления факта использования рационализаторского предложения определяет, как правило, комиссия, которая назначается руководителем пидприемства.
Рационализаторское предложение, касающееся способа (технологии) производственной или иной деятельности, а также организационных решений, признается использованной со дня начала его применения в производственном процеси.
Рационализаторское предложение, касающееся устройства (конструкции) или вещества (материала), признается использованным со дня начала его применения в изготовленной или эксплуатируемой продукции, в том числе и в опытных образцах, переданных в эксплуатацию. Если по истечении экспериментальной проверки рационализаторское предложение признана пригодной для промышленной эксплуатации, она считается использованной со дня передачи образца (партии, серии), способа (технологии) в експлуатацию.
Если рационализаторское предложение, ранее изготовлена и испытана, используется в новом изделии (опытном образце, партии, серии) или в новом способе (технологии), или во время их испытания, она считается використаною.
При этом, если предложение использовано в устройстве (конструкции), то под объемом подразумевается количество изготовленных устройств, в которых использованы предложение, а не количество изделий, изготовленных на этих устройствах. Например, если предложение использовано в металлорежущих станках, следует учитывать объем производства таких станков, а не количество обрабатываемых на них деталей.
Если предложение использовано в способе (технологии), то под объемом подразумевается количество продукции, изготавливаемой по данным способом (технологии).
5.3. Бизнес -план как условие инновационного менеджмента ГЛАВА 6. ЛИЦЕНЗИОННОЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ