2.1. Нормативная база регулирования аудита в Украине

На международном уровне аудиторская деятельность регулируется Комитетом по международной аудиторской практике (КМАПО), который публикует Международные стандарты аудита (МСА) и положение об аудите и сопутствующие аудиту услуги с целью установления единой аудиторской практики на международном уровне. МСА содержат основные принципы и процедуры, необходимые для применения при проведении аудита и сопутствующих аудиту услуг. Вместе с тем в каждой стране аудит финансовой информации той или иной степени регулируется местными нормативными актами. Такие акты могут иметь силу закона или положений, разработанных органами регулирования или профессиональными организациями отдельной страны. Национальные нормативы аудита и сопутствующих аудиту услуг, принятые во многих странах, отличаются по своей форме и змистом.
В случае если национальные стандарты отличаются или противоречат Международным нормативам аудита по отдельным его аспектам, то организациям-членам Международной федерации бухгалтеров (МФБ) нужно соблюдать обязательства федерации, предусмотренных Кодексом МФБ.
В Кодексе МФБ указано, что организации-члены МФБ должны придерживаться принципов деятельности МФБ и включать в свои национальные стандарты аудита принципы, на которых базируются Международные нормативы аудита, разработанные МФБ. Страны, являющиеся членами МФБ, могут принимать Международные нормативы аудита за национальные нормативы на основании поданного заявления, разработанной КМАП.
Аудиторская деятельность в Украине регулируется Законом Украины «Об аудиторской деятельности» № 3125-XII от 22 апреля 1993 года, Стандартами аудита и Кодексом этики профессиональных бухгалтеров, введенными решением Аудиторской палаты Украины № 122 от 18 апреля 2003 года, положениями Аудиторской палаты Украины и другими нормативно правовыми актами.
Законом Украины «Об аудиторской деятельности» определено суть аудиторской деятельности, субъектов аудиторской деятельности, объекты и направления аудита, порядок сертификации аудиторской деятельности, порядок создания и деятельности Аудиторской палаты Украины, общественной организации аудиторов Украины, права, обязанности и ответственность аудиторов и аудиторских фирм.
Основной задачей настоящего Закона является создание в Украине независимого финансового контроля с целью защиты интересов власника.
К 31.12.98 г. в Украине действовали временные национальные нормативы аудита, а с 01.01.99 г. было введено в действие 32 национальные нормативы аудита, в свою очередь классифицируются следующим образом:
1-2 - «Вводный материал»;
3-8 - «Ответственность»;
9-11 - «Планирование»;
12-13 - «Внутренний контроль»;
14-22 - «Аудиторские доказательства»;
23-25 - «Использование работы других специалистов»;
26-27 - «Аудиторские выводы и отчеты»;
28-29 - «Отдельные требования к аудиторских заключений и отчетов»;
30-32 - «Нормативы, регулирующие специальные условия проведения аудита». А с 18.04.2003 г. решением АПУ № 122 в качестве Национальных стандартов приняты Международные Стандарты аудита и этики Международной федерации бухгалтерив.
С целью урегулирования вопросов, которые не определены Законом и Национальными нормативами аудита, Аудиторская палата разрабатывает отдельные положения (Положение о Комиссии по профессиональной этике и соблюдение национальных нормативов аудита Аудиторской палаты Украины № 96 от 30.11.2000 г., Положение о сертификации аудиторов № 16 от 19.11.2002 г., Положение о реестре субъектов аудиторской деятельности № 95 от 31.10.2000 г., Положение о ротации членов Аудиторской палаты № 22 от 24.11.94 г., Положение о постоянном обязательном усовершенствовании профессиональных знаний аудиторов Украины № 109 от 23.04.2002 г. и др.) и инструкции.
Стандарты аудита определяют основные принципы выполнения аудиторских процедур. Это директивные документы, которые по значению приравниваются к законам в части аудита. Стандарты используют независимо от условий, в которых проводится аудит, они включают в себя также объяснения, инструкции и другие нормы аудита, являющиеся руководством к проведению аудиторских процедур, их применяют к отдельным объектам проверки и подготовки аудиторских заключений. В случае отклонения от требований стандартов аудита аудитор должен дать объяснение о причинах таких видхилень.
Важная роль принадлежит и внутрифирменным стандартам аудита, которые разрабатываются и утверждаются конкретной аудиторской фирмой и требуют соблюдения работниками аудиторской фирми.
Внутрифирменные стандарты аудита - это совокупность способов, принципов, методов и приемов, которые разрабатываются и используются аудиторской фирмой для оказания аудиторских услуг, и порядок документального оформления результатов перевирки.
Такие стандарты являются индивидуальными для каждой аудиторской фирмы и разрабатываются с целью совершенствования организации труда аудиторов, контроля за выполнением проведенных процедур, повышение качества предоставления аудиторских услуг и репутации деятельности аудиторской фирмы.
ТЕМА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКРАИНЕ 2.2. Организация и регулирование аудиторской деятельности в Украине