Понятие финансового права, источники финансового права, его место в системе российского права
Понятие финансового права рассматривается в разных аспектах: - как отрасль российского права (основная роль финансового права);
- отрасль правоведения, правовая наука;
- учебная дисциплина.
Финансовое право как отрасль права - совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью юридических норм, регулирующих общественно-финансовые отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства, необходимых для осуществления задач социально-экономического развития страны.
Финансовое право опирается на следующие принципы:
- законность - весь процесс образования, распределения и использования фондов денежных средств регулируется нормами финансового права;
- федерализм - компетенция Российской Федерации и субъектов РФ в области финансов четко разграничена;
- разделение властей - в соответствии с российским законодательством в сфере финансовой деятельности органы представительной (законодательной) власти имеют более широкие полномочия, чем органы исполнительной власти. К компетенции органов исполнительной власти, органов местного самоуправления относятся составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательного (представительного) органа, представительного органа местного самоуправления, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, осуществление других полномочий (ст. 154 Бюджетного кодекса РФ). Законодательные органы утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, контролируют исполнение бюджета;
- плановость - вся финансовая деятельность государства построена на системе финансово-плановых актов (федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, сметы бюджетных учреждений, балансы предприятий, балансы доходов и расходов населения и др.);
- гласность - финансовая деятельность государства (проекты различных финансово-правовых актов и другие сведения) подлежит доведению до сведения физических и юридических лиц, в том числе и через средства массовой информации.
Источники финансового права - разнообразные нормативно-правовые акты, содержащие в себе нормы финансового права.
Источники финансового права: - Конституция РФ;
- Кодексы РФ (Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Арбитражно-процессуальный, Таможенный и др.);
- федеральные законы;
- указы Президента РФ;
- постановления Правительства РФ;
- акты органов государственного управления, ведомственные положения, приказы, инструкции;
- решения Конституционного Суда РФ;
- международные договоры и соглашения Российской Федерации с другими государствами.
Финансовое законодательство - все нормативные акты, содержащие в себе нормы финансового права в совокупности.
Белоусов Д.С. Финансовое право | Родионова М.А. Финансовое право| Сальникова Л.В. Финансовое право
|