Понятие и принципы финансирования

Финансирование - предоставление свободных денежных средств на осуществление определенной цели на условиях безвозмездности и безвозвратности.

Принципы финансирования:

1. безвозмездность и безвозвратность - данный принцип отличает финансирование от кредитования, осуществляемого на условиях возвратности, платности и срочности;
2. целенаправленность - предоставление денежных средств осуществляется на строго определенные цели (строительство, развитие производства, оплату труда работников и т. д.);
3. соблюдение финансовой дисциплины.

1. финансирование бюджетных расходов - осуществляется Федеральным казначейством и представляет собой последовательно совершаемые действия. Финансирование расходов федерального бюджета включает:

   а) разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
   б) осуществление платежа;

2. финансирование государственных предприятий, в том числе унитарных и бюджетных;
3. финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых муниципальным образованиям;
4. финансирование отдельных федеральных программ - например, порядок финансирования программы поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000-2001 гг. определяется в постановлении Правительства РФ от 13.11.2001 г. №785;
5. финансирование определенной деятельности - например, государственное финансирование кинематографии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии путем выделения продюсеру, прокатчику, демонстратору национального фильма средств в пределах расходов федерального бюджета, предусмотренных на кинематографию на соответствующий финансовый год;
6. финансирование объектов государственной собственности - объекты государственной собственности субъектов РФ могут быть включены в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год;
7. финансирование юридических лиц, не являющихся государственными предприятиями - влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Российской Федерации, субъектов РФ и в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством РФ. Подобные бюджетные инвестиции включаются в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления и указанным юридическим лицом об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций;
8. финансирование политических партий - осуществляется в целях компенсации финансовых затрат партии из федерального бюджета.

• Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты