2.1 В ОБЩЕМ ПЛАНЕ
В общем плане, мы уже констатировали, что большинство людей имеют склонность к повиновению, которое оказывается исключительно избирательным. Сторонники соблюдения норм, когда эти нормы им полезны, люди становятся намного более осторожными в отношении принудительных или неблагоприятных норм. Примиряющиеся с принципами и обязанностями, распространяющимися на других, люди стремятся их игнорировать или обойти, если сами попадают под их действие. Не удовлетворяясь лишь игнорированием норм, определенное количество граждан, кроме того, еще и пытается избежать наказания насколько это возможно.
Часто можно заметить, что перед лицом какой-либо принудительной меры или обязанности люди самостоятельно устанавливают баланс между преимуществами неподчинения и недостатками наказания. Этот баланс преимущество-недостаток составляется с учетом одновременно характера самой санкции, степени вероятности контроля за отступлением от норм и условий эффективного применения санкции. В юридической сфере такой подход проявляется еще более четко, чем в области чисто социального регулирования, в частности, ввиду общего и всеобъемлющего характера права.
Следует отдавать себе отчет в следующем: всякий раз, как предусмотренная и организованная правом санкция не может быть действенно применена в отношении отдельных лиц или групп людей, нарушивших норму, право становится неэффективным и иллюзорным.
Обыкновенный гражданин имеет тенденцию соблюдать закон только из простого страха перед санкцией, которую на него могут наложить. Поэтому право в большом количестве содержит меры принуждения, легкие или суровые, но всегда неприятные или раздражающие.
Как только мы опускаемся ниже какого-то определенного статистического порога эффективности применения санкции, правовая норма быстро начинает терять значительную часть своего авторитета и действенности. Затем негативное движение ускоряется само по себе, вовлеченное в психологический процесс, который развивается отныне в соответствии с эффектом маховика.
Когда санкция становится, таким образом, всего лишь гипотетической, правовая норма может, как и все другие правила, утратить основную долю своей эффективности и, тем самым, значительную часть смысла своего существования.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 237 Главы: < 220. 221. 222. 223. 224. 225. 226. 227. 228. 229. 230. >