Глава 14. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

Публичная власть в стране организуется и осуществляется не толь­ко на общегосударственном и региональном уровнях, но и на местах. Если в предыдущих главах данного раздела учебника внимание было сосредоточено на конституционно-правовых основах организации и деятельности государственных органов высшего и среднего звена, то назначение этой главы состоит прежде всего в том, чтобы дать пред­ставление о конституционно-правовых основах организации и дея­тельности низового, местного звена власти и его органов. Организация и деятельность власти на местах регулируется не только конституци­онным правом, которое определяет лишь самые общие и принципиаль­ные, конституционные основы построения и функционирования этой власти. Другие, более частные вопросы данной области — предмет ад­министративного, муниципального и ряда других областей права.