§ 1. Договор в системе оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей

1. Права и обязанности предпринимателя, о которых говори­лось в предыдущих темах, можно рассматривать как конкретную норму (правило поведения), зафиксированную в каком-либо офи­циальном документе (законе, указе, постановлении) или сущест­вующую иным образом. Из возможности права и обязанности пре­вращаются в действительность лишь при наличии необходимых для этого оснований. Именно тогда права и обязанности "ожива­ют", начинают действовать, двигая собой весь механизм правового регулирования предпринимательства. Толчком к началу движе­ния служит юридический факт, т. е. какое-то жизненное обстоя­тельство, некая данность. От обычных фактов он отличается тем, что его наличием гражданское законодательство обусловливает на­ступление определенных последствий: возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

2. Юридических фактов — бесчисленное множество. Они столь же разнообразны в своих проявлениях, как сама жизнь. Все юри­дические факты делятся на две группы. Первую и самую много­численную составляют действия, т. е. сознательные волевые поведенческие акты хозяйствующих субъектов, иных участни­ков социального общения. Они, в свою очередь, подразделяются на два вида.

Первый вид — это действия, которые прямо предусмотрены, "поименно" названы в федеральных законах, указах Президента РФ или постановлениях Правительства РФ именно как основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Перечень дейст­вий, наиболее часто встречающихся и приближающихся к исчер­пывающему в предпринимательской практике, приведен, в част­ности, в ст. 8 ГК РФ. По сравнению с перечнем, имевшимся в преж­нем гражданском законодательстве, он значительно дополнен, уточнен, осовременен, приведен в соответствие с формируемой рыноч­ной экономикой.

Гражданские права и обязанности, согласно ст. 8 ГК РФ, воз­никают вследствие следующих действий:

а) из договоров и иных сделок.

Среди действий, влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, сделкам вполне обоснованно отводится первое место. Сделки же в предпринимательской деятельности сводятся, глав­ным образом, а то и исключительно, к договорам;

б) из актов государственных органов и органов местного само­управления.

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей служат не любые акты этих органов, а лишь те, которые в качест­ве такого основания предусмотрены федеральным законом. Прези­дент РФ и Правительство РФ издавать подобные акты не вправе.

Так, только с момента государственной регистрации предпри­нимательская организация считается созданной. Виды предприни­мательской деятельности, подлежащие лицензированию, можно осуществлять лишь с момента получения лицензии. Если в резуль­тате издания акта государственного органа исполнение обязательств становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возме­щения. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистра­ции, возникает с момента такой регистрации.

Возникновение многих гражданских прав и обязанностей обу­словлено решениями федеральных антимонопольных органов, о чем будет сказано в теме "Правовые гарантии конкуренции". Ненор­мативные акты государственного органа или органа местного са­моуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нор­мативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть призна­ны судом недействительными. В случае признания судом акта не­действительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ;

в) из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

Например, владение и пользование имуществом, находящим­ся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, уста­навливаемом судом. При недостижении участниками долевой соб­ственности соглашения о способе и условиях раздела общего иму­щества или выдела доли одного из них участник долевой собствен­ности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допуска­ется законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собст­венник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не при­надлежащем ему земельном участке, при условии, что данный учас­ток будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разру­шение, орган местного самоуправления может предупредить соб­ственника о необходимости устранить нарушения, а если они вле­кут разрушение помещения — также назначить собственнику со­размерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расхо­дов на исполнение судебного решения. В предпринимательской практике подобные решения принимаются арбитражным судом, например, по итогам разбирательства конфликтов с участием хо­зяйствующих субъектов при заключении и исполнении договоров и по иным поводам;

г) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Так, ст. 218 ГК РФ перечислены основания приобретения права собственности. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основа­нии договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением за­кона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответст­вии с завещанием или законом. В случае реорганизации юриди­ческого лица право собственности на принадлежавшее ему имуще­ство переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорга­низованного юридического лица. Член жилищного, жилищно-стро-ительного, дачного, гаражного или иного потребительского коопе­ратива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полнос­тью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобре­тают право собственности на указанное имущество. Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, про­дукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Основания приобретения имущества на праве хозяй­ственного ведения или праве оперативного управления указаны в гл. 19 ГК РФ;

д) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Это основание было подробно рассмотрено в лек­ции "Объекты гражданских прав предпринимателей";

е) вследствие причинения вреда другому лицу.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подле­жит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. За­коном или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возме­щения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возме­щения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при от­сутствии вины причинителя вреда;

ж) вследствие неосновательного обогащения.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано воз­вратить неосновательно приобретенное или сбереженное имуще­ство (неосновательное обогащение). Из приведенного правила ус­тановлены исключения. Не подлежат возврату в качестве неосно­вательного обогащения:

имущество, переданное во исполнение обязательства до на­ступления срока исполнения, если обязательством не предусмот­рено иное;

имущество, переданное во исполнение обязательства по исте­чении срока исковой давности;

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

денежные суммы и иное имущество, предоставленные во ис­полнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об от­сутствии обязательства либо предоставило имущество в целях бла­готворительности.

Второй вид действий граждан и юридических лиц (включая хозяйствующих субъектов), влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, — те, которые не предусмотрены ни феде­ральными законами, ни иными правовыми актами. Они порожда­ют гражданские права и обязанности в силу общих начал и смысла гражданского законодательства. Более подробно эти вопросы изложены в теме "Механизм правового регулирования предприни­мательской деятельности". Здесь же лишь дополним, что суды, дру­гие государственные органы и органы местного самоуправления не вправе отказать в правовой защите действий хозяйствующего субъ­екта, ссылаясь на то, что они федеральными законами, иными пра­вовыми актами не причислены к основаниям возникновения граж­данских прав и обязанностей.

Действия, которые запрещены законом, защитой не пользу­ются. Согласно ст. 10 ГК РФ отказ в защите права допускается в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам. В мотивировочной части соответствующего решения судом должны быть указаны основания квалификации действий истца как зло­употребление правом.

3. Вторую группу юридических фактов составляют собы­тия. Они отличаются от юридических фактов-действий двумя признаками. Во-первых, события происходят независимо от воли и сознания людей, в том числе участников предпринимательских отношений. Во-вторых, качество юридического факта приобрета­ют далеко не все события, а только те из них, с которыми феде­ральные законы, указы Президента РФ и постановления Прави­тельства РФ прямо связывают наступление определенных граж­данско-правовых последствий

События, подобно действиям, также подразделяются на два вида. Наступление одних событий детерминируется естествен­ным поступательным ходом жизни как объективным процессом. Скажем, с достижением шестнадцатилетнего возраста закон предо­ставляет возможность стать предпринимателем вследствие акта эмансипации, а с восемнадцати лет наступает полная предприни­мательская дееспособность; действие доверенности прекращается с истечением времени, на которое она была выдана, и т.д.

Другие события есть следствие экстраординарных проис­шествий. Они наступают не только независимо от воли и сознания людей, от нормального хода жизнедеятельности общества, но и вопреки им. Как правило, такого рода события не поддаются пред­видению, прогнозированию, а случаются внезапно, скажем навод­нения, землетрясения, засухи и т. п. стихийные бедствия.

По общему правилу лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотритель­ности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего испол­нения обязательства.

В отношении хозяйствующих субъектов это правило не дей­ствует. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо,

не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обяза­тельство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность без вины. Но предприниматель освобожда­ется от ответственности, если докажет, что надлежащее исполне­ние оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях об­стоятельств.

Попутно заметим: к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов долж­ника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, от­сутствие у должника необходимых денежных средств.

Между тем срывы договорных обязательств по этим причи­нам чрезвычайно распространены в хозяйственной практике. По­добные негативные проявления утвердились еще в годы советской власти. Нередко срыв обязательств одним только предприятием порождает длинную цепочку неисполнительности, в которую ока­зываются вовлеченными десятки хозяйствующих субъектов. Од­нако действующее законодательство строго стоит на позиции, что ссылка на недисциплинированность других не может служить оп­равданием собственной недисциплинированности. Каждый пред­приниматель, оказавшийся в подобной связке, несет свою долю ответственности перед контрагентами.

К сожалению, данное обстоятельство часто не принимается во внимание и предприниматели пытаются уйти от ответственности за неисполнение договора, ссылаясь именно на нарушение дого­ворных обязательств партнерами. В арбитражных судах их дово­ды, естественно, не находят поддержки, в результате чего пред­приниматели несут дополнительные убытки в виде возросших не­устоек, возмещения судебных расходов и т.п.