РАЗДЕЛ  II.  ОПЩИЦ  НАЧАЛА  СУДОУСТРОЙСТВА

209.         I. Виды судов. Во Франции существует три вида

судов.

гражданские суды,  призванные  разрешать  гражданско-правовые споры между частными лицами

уголовные суды (трибуналы простой полиции, трибуналы исправительной полиции, суды присяжных, военные трибуналы), призванные применять уголовное право

к лицам, совершившим наказуемые деяния  (проступки,

правонарушения или преступления)

административные суды (а именно административные трибуналы и Государственный совет в качестве

органа, разрешающего административные споры), при

званные разрешать споры, относящиеся к публичному

праву между частными лицами, с одной стороны, и государством или юридическими лицами публичного права –

с другой (см, в частности, декрет 30 сентября 1953 г,

расширивший  компетенцию  новых  административных

судов).

В данной  книге  речь  идет только о  гражданских судах.

210.         Общие суды и специальные суды. Общими гражданскими судами являются гражданские суды первой

инстанции или трибуналы округа, ибо, по общему правилу, такой трибунал существует в главном городе каждого округа. Они называются общими судами потому,

что в их компетенцию входит разрешение в качестве пер

вой инстанции любого гражданского дела, рассмотрение

которого не отнесено, прямо законом к компетенции другого суда.

160

Закон и его применение

Применение закона судами

161

Другие суды, называемые специальными, вправе раз

решать только дела, прямо отнесенные законом к их компетенции.   

Сюда относятся: 

а)             мировые суды, действующие в каждом кантоне для

разрешения мелких дел, перечисленных Законе 12 июля

1905 года и последующих законах (дела по спорам об

обязательствах и о правах на движимые имущества, если

сумма спора не превышает 150000 франков).

Решения по спорам, сумма которых не превышает 35 000 франков, являются окончательными и обжалованию не подлежат. Решения по другим делам могут обжаловаться (закон 2 июня 1955 г.)

б)            коммерческие  суды,  предусмотренные  торговым

кодексом для разрешения, опоров, относящихся торговым сделкам, и споров между купцами

в)             советы прюдомов (сведущих лиц), предусмотренные кодексом труда для разрешения споров между отдельным нанимателем и наемным работником

г)             паритетные трибуналы, учрежденные ордонансом

4 декабря 1944 года (сельский кодекс, ст. 790 и ел.) для

разрешения споров  по вопросам  сельскохозяйственной

аренды

д)             комиссии,  учрежденные  законом  24 . октября

1946 года для разрешения дел, связанных с социальным

обеспечением.

211. Подсудность. Правилами подсудности называются правила закона, указывающие, к какому суду следует обращаться за разрешением того или иного дела.

Различается двоякая подсудность:

а)             подсудность по предмету спора или общая подсудность (ralione materiae), определяющая род и сумму спо

ров, которые вправе разрешать суды той или иной категории

б)            относительная подсудность по лицам или по месту

(ratione personae  или  loci),  определяющая,  к какому

именно, из судов данной категории следует обращаться.

По общему правилу, споры подсудны суду места жительства ответчика однако есть исключения (см. гражданско-процессуальный кодекс, ст. 59).

212.         Обжалование. Решение суда первой инстанции

является окончательным не всегда и даже не как общее

правило. Его можно обжаловать.

Существует два вида обжалования.

213.         А. Обыкновенные способы обжалования: 1. Возражение. Оно предполагает, что судебное решение было

вынесено заочно, в отсутствие ответчика. Не участвовавшая в судебном заседании сторона вправе в течение известного срока со дня, когда ей сообщено решение, за

явить возражение против него и просить суд, вынесший

решение, возобновить рассмотрение дела,  на этот раз

в присутствии обеих сторон, для вынесения нового решения.              

2. Апелляция. Апелляция открывает возможность передать вынесенное судебное решение суду высшей инстанции, который вновь рассматривает дело, исследуя как все его фактические обстоятельства, так и его правовую сторону, и затем либо подтверждает первоначальное решение, либо отменяет его, заменяя его новым решением.

Однако не допускается апелляция на решения по мелким делам об этих делах говорят, что они разрешаются в первой и единственной инстанции .

Апелляционная жалоба на решения гражданских трибуналов и коммерческих судов приносится в апелляционную палату, в округе которой действует суд, вынесший обжалуемое решение. Существует тридцать апелляционных палат. Апелляция на решения мировых судей и советов прюдомов приносится в гражданский трибунал округа.

214.         Б. Чрезвычайные способы обжалования. Ходатайство о  пересмотре  решения  судом,  вынесшим  его.

В  таком  ходатайстве просят суд,  вынесший  решение

в последней инстанции, изменить свое решение ввиду

1 В качестве единственной инстанции мировые судьи разрешают споры на сумму до 35 000 франков, гражданские трибуналы округа – споры по обязательственным отношениям на сумму до 90 000 франков и споры о правах на доходы от недвижимых имуществ не свыше 8000 франков.

Ц Зак. 3188.

Применение закона судами

163

162

Закон и его применение

особых обстоятельств, указанных в статье 480 гражданско-процессуального кодекса.

2. Кассационная жалоба. Этим важнейшим способом решение, вынесенное судом последней инстанции, передается кассационному суду, функции которого будут сейчас показаны.

215. II. Кассационный суд. Его задачи. Кассационный суд, учрежденный (под названием кассационного трибунала) декретом 27 ноября – 1 декабря 1790 года в целях обеспечения единообразия в использовании закона, играет основную роль в развитии судебной практики.

Дело передается этому суду путем принесения жалобы. Такая жалоба может быть принесена на любое решение, вынесенное судом последней инстанции. Кассационный суд не является еще одной судебной инстанцией, и кассационную жалобу не следует смешивать с апелляцией.

Г. Кассационная жалоба может опираться только на правовые основания (нарушение или неправильное применение закона). Кассационный суд не вправе ревизовать утверждения фактического характера, содержащиеся в решении, на которое жалоба принесена.

2. Кассационный суд не разрешает спора по существу

это суд над судебными решениями, признающий или не

признающий их соответствующими закону и подлежащими исполнению.      

Согласно закону 23 июля 1952 года, кассационный суд состоит из палаты по уголовным делам и четырех палат по гражданским делам, компетенция каждой из которых определяется ежегодно решением бюро.

Жалоба направляется канцелярией палате, компетентной рассмотреть ее. Палата может либо Отклонить

1 До 1947 года жалобы направлялись прежде всего в палату жалоб, которая могла либо отклонить жалобу мотивированным определением, либо вынести, не мотивируя его, определение о передаче жалобы в единственную в то время палату по гражданским делам. С 1938 по 1947 год существовала также специальная палата для разрешения дел, связанных с социальным обеспечением. Эта последняя, так же как и палата жалоб, была упразднена законом 23 июля 1947 года.

жалобу и закрепить таким образом обжалуемое решение, либо кассировать и отменить это решение, отослав стороны к суду той же инстанции, что и суд, вынесший отмененное решение.

Этот последний суд чаще всего действует в соответствии с толкованием закона, данным в кассационном определении. Но он не обязан к этому. Если его решение будет совпадать с первым решением по делу и, как это чаще всего бывает, будет принесена новая кассационная жалоба по одинаковым основаниям с первой, то в силу закона 1 апреля 1837 года, направленного на прекращение таких коллизий, дело должно быть рассмотрено пленумом всех палат (все палаты по гражданским делам, палата по уголовным делам). Если решение кассировано вторично, то суд, которому после этого передано дело, обязан сообразоваться при разрешении вопросов права с определением кассационного суда.

Формально кассационное определение, хотя бы вынесенное пленумом всех палат, не имеет силы общего распоряжения (гражданский кодекс, ст. 5), ибо оно выносится только по данному делу и не связывает суды при разрешении дел, которые будут рассматриваться в дальнейшем.

Однако фактически как суды первой инстанции, так и апелляционные суды обыкновенно склонны сообразоваться с теоретической сущностью определений кассационного суда, и авторитет его практики повышается ее стабильностью, которая является результатом устойчивой и прекрасной традиции: лишь в редких случаях отступать, по крайней мере прямо, от раз данного решения вопроса.

Изменение судебной практики, редкое во все времена, ныне является событием чрезвычайным. Когда такое изменение становится необходимым, то оно обыкновенно производится пленумом всех палат. Таким образом, кассационный суд обеспечивает устойчивость толкования закона, необходимую для охраны частных интересов и надежности сделок. Тем самым, как тому и надлежит быть и как того желали учредители кассационного суда, он играет роль органа, дополняющего органы законодательной власти,

165

Закон и его применение

216.         III. Личный состав судебных учреждений. Его

образуют должностные лица, занимающие судейские должности, должностные лица прокуратуры и вспомогательные судебные работники.

217.         А. Должностные лица,  занимающие судейские

должности. Это судьи, выносящие судебные решения. До

революции права на такие должности относились к числу

имущественных прав и по общему правилу переходили

по наследству.

Во время революции они были в большинстве случаев выборными. Ныне они замечаются по конкурсу, и назначение на должность производится в принципе декретом президента республики по представлению Высшего

совета магистратуры.

Есть, однако, и судьи выборные: это члены коммерческих судов и члены советов прюдомов, избираемые из  числа работодателей и рабочих.

Судьи независимы и не вправе принимать ни от кого никаких указаний. Они несменяемы, и дисциплинарная ответственность возлагается на них в особом порядке, который для судей по назначению заключается в привлечении к такой ответственности по предварительному заключению Высшего совета магистратуры.

218. Б. Прокуратура. При гражданских трибуналах округов, при апелляционных палатах и при кассационном суде состоит прокурорский надзор, или прокуратура (генеральные прокуроры, генеральные адвокаты, прокуроры, их заместители), – сменяемые должностные лица, представляющие интересы общества и государства. В области гражданского права они выполняют двоякую функцию.

1.             Иногда в виде исключения они действуют в качестве

основной стороны  (истца или ответчика).  Мы  увидим,

что, например, статья 184 гражданского кодекса предоставляет им право предъявлять некоторые иски о недействительности брака.

2.             Они  вправе,  если  считают это  целесообразным,

вступить в любое судебное дело между частными лицами,

дать заключение и изложить суду свой взгляд. В некоторых случаях такое вступление в дело обязательно (опоры

Применение закона судами

о гражданском состоянии, споры, затрагивающие интересы недееспособных, безвестно отсутствующих см. гражданско-процессуальный кодекс, ст. 83). В таких случаях говорят, что дело подлежит сообщению прокурорскому надзору.

Должностные лица, входящие в состав прокуратуры, рекрутируются в таком же порядке, как судьи, и составляют с ними единую организацию, но они не пользуются независимостью, а образуют иерархию, во главе которой в каждом округе стоит генеральный прокурор, подчиненный непосредственно министру юстиции.

219. В. Вспомогательный судебный персонал, а) Стряпчие – их роль заключается в представительстве сторон в деле и сообщении суду объяснений от имени последних. Это должностные лица, назначаемые правительством, каждое по представлению своего предшественника они организованы в компании. Их участие в гражданском деле обязательно.

б) Адвокаты – их функциями являются консультация, то есть дача сторонам советов и пледирование в интересах сторон. Они пользуются монопольным правом пледирования в гражданских судах.

Адвокаты – не должностные лица и правительством не назначаются. Для того чтобы быть принятым в адвокатуру, надо быть лиценциатом прав, иметь удостоверение о пригодности к занятию адвокатской профессией и пройти установленный стаж.

в)             Секретари – это  должностные  лица,  обязанные

вест протоколы  заседаний,  удостоверять  подлинность

вынесенных судебных решений и выдавать заинтересованным лицам копии решений (с надписью о том, что,

согласно решению, могут быть произведены исполнительные действия, или без такой надписи).

г)             Судебные пристава –это также должностные лица.

Одни из них –судебные пристава, участвующие в заседаниях суда,– поддерживают порядок в заседаниях другие – простые судебные  пристава – вручают  процессуальные документы, судебные решения и, налагая арест

на  имущество  и  обращая  его  в  продажу,  приводят

в исполнение решения судов.

166

Закон и его применение