32. ВТОРОЕ ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ БССР.  РИЖСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР.

Система и структура центральных органов по Дополнениям к Конституции ССРБ, принятым II съездом Советов 13-17 декабря 1920 г.

15 комиссаров

по иностранным делам

по военным делам

внутренних дел

юстиции

труда

социального обеспечения

народного просвещения

финансов

Комментарии:

Успешные боевые действия Красной Армии в ходе летнего наступления 1920 года. Освобождение Минска 11июля 1920 г. Подписание мирного договора между РСФСР и буржуазной Литвой 12 июля 1920 года. Включение в состав Литвы земель с городами Гродно, Щучин, Ошмяны, Сморгонь, Браславом, а также Виленского края с г. Вильно, и как следствие этого – прекращение существования Литовско-Белорусской ССР. Проблемность вопроса о юридической силе данного договора для Беларуси.

Декларация о провозглашении независимости ССРБ принятая 31 июля 1920 года в Минске на торжественном заседании Военно-революционного комитета, Минского губернского комитета Компартии Литвы и Белоруссии с участием представителей профсоюзов и других общественных организаций Минска и Минской губернии.

В ней указывалось, что ССРБ – независимое советское государство. В общем плане определялись границы республики и подчеркивалось, что ССРБ строится на принципах “беспощадной диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России”. Закрепляя независимость Советской власти, Декларация восстанавливала основные положения об организации народно-хозяйственной жизни, провозглашенные Манифестом Временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии; в полной мере, а все законы польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности отменяются.

В Декларации объявлялось, что впредь до созыва свободно избранного съезда Советов рабочих и красноармейских депутатов вся полнота власти принадлежит Военно-Революционному Комитету.

Заканчивалась Декларация призывом к гражданам объединиться с целью поднятия культурного уровня страны, восстановления народного хозяйства и завершения борьбы с интервентами.

Много внимания в данном нормативном акте уделено правам и свободам граждан Белоруссии. Закреплял стремление белорусского народа к социальной и национальной свободе. Завершил процесс восстановления белорусской государственности.

II-ой Всебелорусский съезд Советов, проходивший 17 декабря 1920 года в Минске

Предложил конституционное оформление БССР.

Внес существенные изменения и дополнения в Конституцию БССР.

Избрал делегатов на VIII-й Всероссийский съезд Советов.

Избрал ЦИК БССР.

Одобрил предварительные условия Рижского договора.

В повестку дня было внесено 11 вопросов, каждый из которых имел важное значение для государственно-правового строительства суверенной Белоруссии.

На съезде присутствовало 202 делегата от различных партий, но большинство делегатов (161 делегат) были представителями компартий. Это был многонациональный по своему составу форум, так как были и белорусы, и русские, и евреи, и поляки, и латыши и представители других национальностей. Но большую часть делегатов (109 человек) были белорусами.

По каждому вопросу были приняты нормативные акты, имеющие разные названия (обращение, резолюция, тезисы и т.д.), но одинаковую высшую юридическую силу, ибо были приняты высшим законодательным органом государства. Среди многих принятых нормативных актов (“Обращение к трудящемуся народу”, “Резолюция по земельному вопросу”, “Резолюция о народном просвещении” и др.) особое значение имели дополнения к Конституции ССРБ, в которых определялась система, структура, порядок комплектования центральных органов Советской власти и их взаимоотношения. Съезд Советов Белоруссии являлся внешним органом власти в республике, а в период между съездами высшей властью был ЦИК Советов Белоруссии в составе 60 человек, избираемый съездом Советов.

Для оперативной текущей работы по подготовке материалов к заседанию сессий ЦИК и руководства всей работы как в центре, так и на местах ЦИК создал Президиум в составе председателя и 4 членов.

И что особенно важно впервые было создано правительство республики в лице СНК, которому было вверено общее управление делами ССРБ. Как и правительство РСФСР, СНК обладал законодательной властью. Структурными звеньями СНК были народные комиссариаты, создаваемые по отраслевому принципу. Всего было учреждено 12 комиссариата и 3 органа – Совет Народного хозяйства, Рабоче-крестьянская инспекция и чрезвычайная комиссия – вошли в состав СНК на правах комиссариатов, т.е. в СНК было всего 15 структурных отраслевых звеньев.

Рижский МИРНЫЙ ДОГОВОР.

Новое наступление польских войск, оккупация значительной части территории Белоруссии 16 августа 1920 года. Вынужденные переговоры о мире.

Подписание предварительных условий мира между РСФСР и Украиной, с одной стороны , и Польшей – с другой 12 октября 1920 года в Риге. 18 марта 1920 года подписан мирный Рижский мирный договор. К РСФСР отошли Витебская, Гомельская губернии, а также западные районы Смоленщины, к Польше – значительная часть территории Белоруссии общей площадью 108 тыс. кв. км. И населением более 4 млн. человек. В составе БССР остались шесть уездов Минской губернии с населением 1,6 млн. человек. Таким образом, в результате Рижского мирного договора Белоруссия потеряла большую часть своей территории.