§ 7. Материальная ответственность

Порицание за неуспех всегда заглушит похвалу за усердие

Г. Бальтасар

Материальная ответственность – это возмещение материального ущерба (вреда), причиненного виновной стороной в трудовом правоотношении (работником или работодателем)

В зависимости от того, кто нанес ущерб, различают материальную ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, и материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику.

А. Материальная ответственность работника. Одной из трудовых обязанностей работника является его обязанность бережно относиться к имуществу предприятия (учреждения). И если в процессе трудовой деятельности он причиняет этому имуществу вред, то обязан его возместить. Но поскольку, исполняя трудовые обязанности, работник действует в принципе в интересах работодателя, то ему в этом случае как бы дается льгота и он, как правило, возмещает вред не в полном размере, а в размере месячного заработка. Например, если работница в процессе мойки стекол разбила одно из них (а площадь оконных стекол в производственных помещениях бывает весьма значительной), то сколько бы оно ни стоило, больше среднемесячного заработка с нее взыскать нельзя. Именно такая материальная ответственность называется ограниченной, что ее существенно отличает от ответственности за вред по гражданскому праву.

Для руководителя предел ограниченной ответственности выше и равен его трехмесячному окладу.

Полная материальная ответственность, т. е. ответственность в размере причиненного ущерба, возлагается только в случаях, предусмотренных законом (ст. 121 КЗоТ):

1. Когда ущерб причинен умышленным уничтожением или порчей имущества предприятия.

2. Когда ущерб причинен преступлением, установленным приговором суда.

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 538

3. Когда законодательством на работника возложена полная материальная ответственность независимо от того, был ли заключен с ним договор о полной материальной ответственности.

4. Когда с работником был заключен договор о полной материальной ответственности (обычно с работниками, связанными с продажей, перевозкой, обработкой, хранением переданных им ценностей).

5. Когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей (например, водитель поломал машину при поездке на дачу), независимо от того, в какое время (рабочее или нерабочее) это случилось.

6. Когда имущество получено работником по разовой доверенности под отчет (например, экспедитор получил имущество для перевозки, но в дороге оно пропало).

7. Когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии (например, нетрезвый водитель нарушил ПДД, в результате чего была повреждена автомашина).

Таково установление законодательства относительно правил наложения полной материальной ответственности. Однако практика пошла по иному пути. Часто, особенно при заключении трудовых контрактов с руководящими работниками акционерных обществ, стороны оговаривают дополнительно ситуации, при наступлении которых, даже при неосторожной вине работника, может быть взыскан полный ущерб. Строго говоря, такую практику следует считать незаконной. Но с другой стороны, положения, касающиеся полной материальной ответственности, были введены в законодательство еще в советские времена, когда существовала только одна форма собственности – государственная. Сейчас же появились и другие (помимо государства) собственники, которые хотят свою собственность защитить. Закон же остается неизменным. На деле получается, что практика обгоняет закон. Законодатель давно должен был проанализировать эту ситуацию и принять соответствующие меры (изменить законодательство).

Полная материальная ответственность может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Она основана на письменном договоре, заключаемом всеми членами коллектива (бригады) с работодателем. Члены бригады в этом случае имеют право отвода члена бригады, в том числе и бригадира, дают согласие при приеме новых членов в бригаду. Суммы возмещения бригадой ущерба распределяются между ее членами в зависимости от отработанного ими времени (учитывается время болезни, отпуска), степени их вины и их тарифных ставок. Для освобождения от материальной ответственности по такому договору работник должен доказать отсутствие своей вины.

Порядок возмещения вреда. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его работодателю полностью или час-

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 539

тично. С согласия администрации он вправе передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Если добровольности с его стороны не проявлено, то удержание ущерба, превышающего месячный заработок, производится по приказу администрации. Но приказ должен последовать не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба.

В остальных же случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в суд. Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

Надо отметить, что материальную ответственность за действия, причинившие ущерб работодателю, работник несет независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Б. Материальная ответственность работодателя. Она возлагается за вред, причиненный работнику, и может быть наложена в двух случаях:

1. За вред, причиненный работнику трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. Эта ответственность предусмотрена Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г.

В этом случае вред возмещается в полном размере, а именно: а) возмещается потерянный заработок в зависимости от степени утраты трудоспособности; б) возмещаются дополнительные расходы (на усиленное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение и т. д.); в) выплачивается единовременное пособие в размере минимального размера оплаты труда за пять лет; г) возмещается моральный вред в денежной или натуральной (передача эквивалентного имущества) форме.

Правила предусматривают и возмещение вреда семье в случае потери кормильца от трудового увечья.

2. За вред, причиненный работодателем работнику в результате нарушения его трудовых прав. Эти нарушения лишают работника возможности трудиться и, соответственно, необходимого заработка.

Какие же нарушения работодателя могут вызвать такой негативный для работника результат?

1) Незаконный отказ в приеме на работу.

2) Незаконный перевод на другую работу.

3) Незаконное увольнение.

4) Порочащие незаконно произведенные записи в трудовой книжке.

Кашанина Т. В. Корпоративное право – М.: НОРМА–ИНФРА • М, 1999. С. 540

5) Необоснованный отказ в выдаче трудовой книжки.

6) Задержка исполнения решения суда о восстановлении на работе.

В этих случаях предприятие полностью возмещает причиненный работнику вред, а с должностного лица, виновного в нарушении трудовых прав работника, взыскивается не более трехмесячного оклада.