§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С принятием Патентного закона РФ в России восстановлена патентная форма охраны изобретений и промышленных образцов, что является самым существенным моментом в происходящей реформе патентной системы. Патент вновь, как и 70 лет назад, стал единственным документом, с помощью которого удостоверяются права на изобретения, промышленные образцы, а также новый для российского патентного права объект – полезные модели1. Хотя патент на охраноспособную разработку изобретатель мог в принципе получить и по ранее действовавшему в СССР законодательству, предусматривавшему две формы охраны — патент и авторское свидетельство (свидетельство), действительность была такова, что 99,99 процентов советских изобретателей подавали заявки на выдачу им именно авторских свидетельств (свидетельств), а не патентов.

Главной причиной этого было отсутствие у изобретателей фактических возможностей для извлечения реальной пользы из своего монопольного владения изобретением или промышленным образцом. Кроме того, законодательство не допускало получения патентов на служебные разработки, что сразу отсекало от патентной охраны свыше 80 процентов заявляемых разработок; патентообладателями не могли быть социалистические организации (а других практически не было); патент нельзя было получить на целый ряд изобретений, в частности вещества, полученные химическим путем, штаммы микроорганизмов и т.д. Наконец, лицам, избравшим патентную форму охраны созданных им разработок, не предоставлялись многие из тех прав и льгот, которыми пользовались владельцы авторских свидетельств (свидетельств). Все эти и некоторые другие факторы превращали патентную форму, которая допускалась советским изобретательским законодательством, в формальность, которая была нужна, с одной стороны, для создания видимости свободы выбора, а с другой — для предоставления патентной охраны иностранным заявителям как условие участия СССР в международной системе охраны промышленной собственности.

Начавшийся в стране переход к рыночной экономике, в частности превращение научно-технических разработок в товар, объективно потре-

460

бовал гарантировать разработчикам новой техники, а также приобретателям их продукции возможность реально распоряжаться достигнутыми результатами. Вначале была предпринята попытка улучшить существовавшую в стране систему охраны промышленной собственности, не меняя ее сущности. Об этом свидетельствуют опубликованные в 1989—1990 годах проекты нового союзного закона об охране изобретений, предусматривавшие, по существу, сохранение авторских свидетельств под видом патентов, которые могли испрашиваться на имя Государственного фонда изобретений СССР и свободно использоваться всеми заинтересованными лицами. Правда, в окончательном тексте принятого в 1991 г. Закона СССР «Об изобретениях в СССР» Государственный фонд изобретений СССР выступал уже в качестве реального патентообладателя, владеющего принадлежащими государству патентами. Однако окончательное размежевание с прежней системой произошло лишь с принятием Патентного закона РФ. В отличие от союзного закона передача государству исключительных прав на использование разработок вообще не рассматривается в нем как одна из возможных форм извлечения изобретателями выгод из своих разработок. Конечно, сама возможность уступки государству прав на основании закона сохраняется. Но она уже осуществляется в рамках обычной процедуры и в случаях, которые являются традиционными для мировой патентной практики. Например, государство приобретает права на разработки, признанные секретными; к нему переходят права патентообладателей, не имевших наследников по закону и не оставивших завещания, и т.д.

Восстановленная в России патентная форма охраны прав на объекты промышленной собственности имеет ту же сущность, которой она обладает во всем мире. Лицу, своим творческим трудом создавшему для общества новое техническое средство, гарантируется возможность извлечения выгоды из монопольного владения этим средством в течение установленного законом срока, после истечения которого оно поступает во всеобщее пользование. Предоставление такой возможности осуществляется в рамках специальной процедуры, которая включает доведение до сведения общества данных о созданном техническом новшестве (составление и подача заявки, публикация материалов заявки и т.п.), проверку компетентным государственным органом того, действительно ли заявленное новшество обогащает мировой уровень техники (экспертиза заявки), и, наконец, выдачу от имени государства особого охранного документа, гарантирующего права заявителя. Таким документом является патент на изобретение или иной объект промышленной собственности, который официально подтверждает права его обладателя и устанавливает их объем.

Права патентообладателя носят абсолютный, исключительный и сроч-

461

ный характер, а также ограничены территорией того государства, патентное ведомство которого его выдало. Абсолютная природа прав патентообладателя определяется тем, что в качестве лиц, обязанных воздерживаться от использования принадлежащей патентообладателю разработки, выступают все остальные члены общества, на которых распространяются законы данного государства. В этом смысле положение патентовладельца весьма схоже с положением собственника, что, как отмечалось, и служило основанием для теоретических конструкций промышленной и интеллектуальной собственности. Никто не вправе посягать на возможность патентообладателя единолично владеть и распоряжаться принадлежащей ему разработкой, если только в самом законе не установлены на этот счет определенные изъятия.

Исключительный характер субъективных патентных прав выражается в том, что в пределах одной страны права на разработку могут принадлежать лишь одному патентообладателю. Выдача двух патентов на один и тот же объект не допускается. Сфера действия этого правила, однако, ограничена национальными рамками соответствующей страны. На один и тот же объект в разных странах патент может быть выдан разным лицам. Как предусматривает ст. 4bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, «патенты, заявки на которые поданы в разных странах Союза гражданами стран Союза, независимы от патентов, полученных на то же изобретение в других странах, входящих или не входящих в Союз». Разумеется, владеть патентом может не только одно лицо, но и несколько лиц, выступающих в качестве его совладельца.

Признак срочности выражается в том, что права, вытекающие из патента, действуют в течение определенного периода времени. По российскому патентному законодательству срок действия любых патентов начинает течь с даты поступления заявки в Патентное ведомство. При этом патент на изобретение действует в течение 20 лет с этой даты, свидетельство на полезную модель — 5 лет, патент на промышленный образец — 10 лет. По ходатайству патентообладателя действие свидетельства на полезную модель и патента на промышленный образец может быть продлено соответственно на 3 года и 5 лет. Такое продление осуществляется по ходатайству патентообладателя (владельца свидетельства), которое может быть подано в течение двух последних месяцев последнего текущего года действия охранного документа или в течение шести месяцев по окончании срока его действия. Ходатайство подается в Отдел государственных реестров Роспатента по форме, приведенной в приложениях к Правилам продления действия свидетельства РФ на полезную модель и Правилам продления действия патента РФ на промышленный образец, утвержденных Роспатен-

462

том 22 декабря 1994 г.2. Поскольку с момента подачи заявки до выдачи патента проходит определенное время, реальный срок действия исключительных прав, вытекающих из патента, является несколько меньшим, чем срок действия самого патента.

Как указывалось, статья 21 Патентного закона РФ предусматривает публикацию Патентным ведомством сведений о принятых к рассмотрению заявках на изобретение по истечении 18 месяцев с даты поступления заявки. Любое лицо после публикации сведений о заявке вправе ознакомиться с ее материалами. Введение подобного правила, которое характерно для патентного законодательства многих европейских стран, продиктовано в основном двумя соображениями. С одной стороны, это стремление быстрее ознакомить специалистов с новейшими техническими достижениями, причем со всеми, а не только теми, которые в последующем будут признаны патентоспособными. С другой стороны, всем третьим лицам предоставляется возможность заявить о своих возражениях против выдачи патентов на те изобретения, которые не обладают новизной, изобретательским уровнем, промышленной применимостью либо которые заявлены с нарушением прав разработчиков или иных лиц, имеющих права на разработку, в частности работодателей в отношении служебных разработок, наследников авторов и т.д.

Очевидно, однако, что публикация материалов заявки до выдачи патента способна нанести вред заявителю, который еще не имеет исключительных прав на разработку. В этой связи заявленному изобретению с даты публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы. Временной данная охрана называется потому, что в случае выдачи патента он действует с обратной силой с даты подачи заявки. Если же будет принято решение об отказе в выдаче патента, возможности обжалования которого исчерпаны, временная правовая охрана считается ненаступившей.

Суть временной охраны заключается в том, что сам заявитель имеет право использовать заявленное изобретение, если такое использование не нарушает прав, вытекающих из действующих патентов. Что касается других лиц, то, поскольку заявитель еще не имеет исключительных прав на изобретение, использование ими изобретения формально не является правонарушением на этот момент. Однако они должны учитывать, что, если заявителю будет выдан патент, их действия будут нарушением его исключительных прав. Патентообладатель может потребовать от них, во-первых, прекращения дальнейшего использования изобретения и, во-вторых, выплаты денежной компенсации за использование изобретения в

463

период временной охраны. Размер этой компенсации определяется соглашением стороны, а при недостижении соглашения устанавливается судом.

Поэтому при использовании изобретения, являющегося предметом опубликованной заявки, третьим лицам целесообразно заранее согласовать этот вопрос с заявителем, оговорив при этом и размер причитающейся заявителю компенсации. Выплата указанной компенсации производится, как правило, после получения патента на изобретение. Если патент заявителю не будет выдан, то соглашение утрачивает силу, а выплаченные суммы подлежат возврату пользователю. Но если соглашение о компенсации за использование изобретения в период временной охраны предусматривало передачу пользователю дополнительных сведений об изобретении, секретов производства, опыта работы заявителя и т.п., данный вопрос решается дифференцирование применительно к самой разработке, с одной стороны, и переданным дополнительным сведениям, составляющим ноу-хау, с другой стороны.

Первостепенное значение для обладателя субъективного патентного права имеет объем его прав. В соответствии с п. 4 ст. 3 Патентного закона РФ объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение и свидетельством на полезную модель, определяется их формулой, а патентом на промышленный образец — совокупностью его существенных признаков, отображенных на фотографиях изделия (макета, рисунка). Описание и чертежи служат только для толкования формулы. При этом продукт (изделие) признается изготовленным с использованием запатентованного изобретения, полезной модели, а способ, охраняемый патентом на изобретение, — примененным, если в нем использован каждый признак изобретения, полезной модели, включенный в независимый пункт формулы, или эквивалентный ему признак. Изделие признается изготовленным с использованием запатентованного промышленного образца, если оно содержит все его существенные признаки.

Таким образом, для признания изобретения или полезной модели использованными в том или ином объекте техники необходимо установить наличие в нем всех признаков изобретения или полезной модели, которые отражены в независимом пункте их формул. Присутствие у объекта признаков, содержащихся в зависимых пунктах формулы изобретения или полезной модели, значения не имеет. В равной мере изобретение или полезная модель считаются использованными, если один или несколько признаков заменены в объекте техники эквивалентом, т.е. аналогичным признаком, выполняющим те же функции и дающим тот же эффект. На признание замененного признака эквивалентом влияет также очевидность произведенной замены. Этот же принцип применяется и при выявлении

464

случаев использования запатентованного промышленного образца. Наличие у изделия отдельных существенных признаков промышленного образца еще не означает нарушения патентных прав его владельца; напротив, различия в несущественных признаках между изделием и запатентованным промышленным образцом при совпадении всех их основных признаков свидетельствуют о нарушении патентных прав.

Говоря об объеме правовой охраны, предоставляемой патентообладателю, нельзя не коснуться еще одного вопроса, решение которого является новым для российского патентного законодательства. Речь идет о широко известной в мировой патентной практике косвенной охране продукта, которая впервые вводится Патентным законом РФ. В соответствии с п. 3 ст. 10 Патентного закона нарушением исключительного права патентообладателя признается, среди прочего, введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патентом на изобретение. Иными словами, действие патента, выданного на способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредственно полученный этим способом. При этом новый продукт считается полученным запатентованным способом при отсутствии доказательств противного.

Широкое применение института косвенной охраны обусловлено тем, что в большинстве случаев обнаружить нарушение патентных прав на технологию можно лишь путем выявления продукта, изготовленного с помощью запатентованного способа. Владелец патента на способ, как правило, не имеет доступа на предприятия предполагаемых нарушителей его патентных прав и не может непосредственно проверить, используется ли ими его технология. Но он может делать это косвенным образом, контролируя выпуск продукта, который может быть получен запатентованным способом. Для того чтобы такой контроль был действенным, владельцу патента на способ получения продукта предоставляются такие же права на продукт, как если бы он владел патентом на сам продукт. Однако эти его права на продукт ограничены запатентованным способом его получения. Если продукт получен другим способом, патентообладатель никаких прав на него не имеет.

Следует сказать, что под «продуктом, непосредственно изготовленным запатентованным способом», понимаются любые изделия, устройства, вещества и т.п., причем как новые, так и уже известные. В тех случаях, когда речь идет о новом продукте, действует презумпция, что он получен с помощью запатентованного способа. Иными словами, изготовитель этого продукта должен доказать, что им не использовался принадлежащий патентообладателю способ, так как в противном случае он будет признан

465

нарушителем. Если же патентом охраняется новый способ получения уже известного продукта, бремя доказывания использования запатентованного способа ложится на патентообладателя. Для этого он может использовать любые прямые и косвенные доказательства, свидетельствующие о предполагаемом нарушении его прав, например данные о существенном увеличении объемов продажи продукта на рынке после опубликования сведений о новом способе его получения, об изменении его стоимости и т.д.

8 2. СОДЕРЖАНИЕ ПАТЕНТНЫХ ПРАВ

1. Исключительное право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца

Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых патентом изобретения, полезной модели или промышленного образца по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей. Указанное право включает также возможность запретить использование указанных объектов другим лицам, за исключением случаев, когда такое использование в соответствии с Патентным законом РФ не является нарушением права патентообладателя. Под использованием понимается введение в хозяйственный оборот продукта, созданного с применением изобретения, полезной модели или промышленного образца, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение. Введение в хозяйственный оборот, в свою очередь, охватывает собой такие действия, как изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа и т.д. продукта, созданного с использованием охраняемого решения, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение.

Изготовлением признается производство продукта для коммерческих целей, даже если при этом сам продукт временно не реализуется, а, например, складируется для последующей продажи. Не имеет значения также то, где происходит продажа — в стране или за границей. Применением продукта считаются все случаи его производственного использования в коммерческих целях. Ввоз продукта означает его импорт на территорию России, причем нарушением является сам факт ввоза, хотя бы продукт и не предназначался для использования на российской территории. Хранение продукта, в частности его накапливание для последующего пуска в оборот, также рассматривается как использование запатентованного объекта. Предложение к продаже есть реклама продукта, которая может выражаться в его публичной демонстрации в торговых залах и на витринах, в рекламных клипах, в проспектах, каталогах и т.п. Под продажей понимается коммер-

466

ческая деятельность по реализации запатентованного продукта, которая чаще всего имеет юридическую форму гражданско-правового договора купли-продажи. Названные действия не исчерпывают собой все случаи введения в хозяйственный оборот запатентованного продукта. Оно может также выражаться и в ином использовании продукта, в частности в его техническом обслуживании, ремонте, заключении в отношении него договоров аренды, лизинга, подряда, мены и т.д.

Все указанные действия в отношении запатентованного продукта, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, могут совершаться лишь самим патентообладателем, что выражает позитивную сторону принадлежащего ему исключительного права на использование разработки. Владелец патента может избрать любую допускаемую законом форму предпринимательской деятельности для организации использования решения. В частности, он может выступать как индивидуальный предприниматель, может создать предприятие, может внести принадлежащее ему право на объект промышленной собственности в качестве своего вклада в уставный фонд вновь создаваемого или уже действующего предприятия и т.п.

Единственное, что ограничивает непосредственное использование разработки самим патентообладателем, — это охраняемые законом патентные права других лиц. В частности, если изобретение, полезная модель или промышленный образец являются усовершенствованиями соответствующих объектов, исключительными правами на которые владеют другие лица, с ними должно быть достигнуто соглашение об использовании принадлежащих им разработок. Если они отказываются выдать лицензию, патентообладатель вправе обратиться в суд с иском о понуждении их к заключению лицензионного договора.

Одновременно с позитивным правом на единоличное использование разработки патентообладатель вправе запретить ее использование любым третьим лицам. Собственно говоря, в обоих случаях речь идет об одном и том же праве, ибо исключительному праву патентообладателя на использование разработки корреспондирует обязанность всех третьих лиц воздерживаться от действий, нарушающих права патентообладателя. Разница состоит лишь в том, на какой — позитивной или негативной — стороне рассматриваемого права ставится больший акцент. Однако полностью отождествлять эти две стороны единого права патентообладателя все-таки не следует. Например, как уже отмечалось, согласно ранее действовавшему советскому изобретательскому законодательству изобретатель, избравший патентную форму охраны, был лишен практической возможности реализовать свое исключительное право на изобретение или промышленный

467

образец путем его личного использования. Его право фактически сводилось лишь к возможности запретить использование разработки другим лицам. В условиях свободной рыночной экономики позитивная и негативная стороны прав патентообладателя корреспондируют друг другу более органично.

2. Права по распоряжению патентом

А. Уступка патентных прав. Патентообладатель может самостоятельно использовать принадлежащие ему изобретение, полезную модель или промышленный образец путем организации промышленного производства и реализации изделий, охраняемых патентом, либо может предоставить право на их использование другим лицам или вовсе уступить свои права, вытекающие из патента. Необходимость распоряжения патентными правами может быть обусловлена ограниченностью экономических и производственных ресурсов патентообладателя, его нежеланием или неспособностью заниматься решением производственных и коммерческих вопросов, стремлением быстрее внедрить разработку и множеством других причин. Передача патентных прав может осуществляться в различных юридических формах, однако наибольшее практическое значение имеют их уступка и выдача лицензий на использование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Уступка патентного права означает передачу патентовладельцем принадлежащего ему права другому лицу (лицам). В соответствии с п. 6 ст. 10 Патентного закона РФ патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу. Чаще всего уступка патентного права осуществляется по модели договора купли-продажи, однако может происходить и в рамках договора мены. Если в качестве встречного удовлетворения выступает определенный результат работы или услуга, договор об уступке патентных прав может включать элементы договоров подряда или услуги. Вполне допустима и безвозмездная уступка патентных прав, характерная для договоров дарения. Иными словами, уступка патентных прав не ограничена какой-либо конкретной договорной моделью и может быть совершена в рамках многих гражданско-правовых договоров.

Уступка патентных прав, в какой бы договорной форме она ни осуществлялась, означает, что к приобретателю патента переходят в полном объеме все права, которыми обладал патентовладелец. Владелец патента, например, не может оставить за собой право на изготовление и применение запатентованного объекта, передав приобретателю права на его ввоз, продажу и т.д. Стороны не могут своим соглашением разделить также

468

области использования разработки, установить какие-либо временные или территориальные ограничения прав, переходящих к новому владельцу патента. Приобретатель патента становится обладателем всего объема прав, которыми владел его отчуждатель. Соответственно он, а не прежний владелец патента может теперь выдавать лицензии на использование разработки другим лицам, а также выступать в защиту своих патентных прав в суде и иных органах.

Б. Выдача разрешений на использование запатентованных объектов. Наряду с уступкой патентных прав патентообладатель может выдавать разрешения на использование разработки другими лицами. Выдача таких разрешений осуществляется путем заключения лицензионных договоров. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности и в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором. В зависимости от объема передаваемых прав различаются договоры о выдаче простой (неисключительной) и исключительной лицензий. По договору неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтвержденные патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. При выдаче исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату.

Взаимные права и обязанности лицензиара и лицензиата определяются заключенным договором, а также общими положениями гражданского законодательства о сделках и договорах, поскольку специальная регламентация этих отношений патентным правом фактически отсутствует. На практике при заключении лицензионных договоров стороны согласуют друг с другом ряд обычных условий, которые, с одной стороны, определяют объем передаваемых прав, а с другой — устанавливают дополнительные обязательства сторон.

К первой группе относятся условия о сроке и территории действия передаваемых прав, круге разрешенных действий, области использования, количественных ограничениях и т.д. Срок действия лицензии может быть любым, однако не превышающим срок действия самого патента. На практике большинство лицензионных соглашений заключается на значительно меньший срок. Патент, выдаваемый российским Патентным ведом-

469

ством, действует на всей территории РФ. Заключая лицензионный договор, стороны оговаривают территориальные пределы действия передаваемых прав, которые могут совпадать с территориальной сферой действия патента либо быть более ограниченными по сравнению с нею. Например, исключительная лицензия на одну и ту же разработку может быть выдана нескольким лицам, если не совпадает территория действия переданных им прав и соответственно их права взаимно не пересекаются.

В отличие от уступки патентных прав лицензия может быть выдана не только на все возможные способы использования разработки, но и лишь на некоторые из них, например только на применение или только на предложение к продаже и продажу. Действия лицензиата, не предусмотренные прямо лицензионным договором или не разрешенные общим образом, являются нарушением патентных прав. Аналогичный характер имеет и ограничение прав лицензиата какой-то определенной сферой или отраслью промышленности. Например, лицензионный договор может предусматривать, что лицензиат вправе использовать запатентованный способ или изделие лишь для производства потребительских товаров. Другим приемом является возложение на лицензиата запрета использовать разработку для определенных целей и в определенной сфере деятельности. Иногда объем предоставляемых лицензиату прав ограничивается теми или иными количественными показателями. Например, лицензиат может быть связан с конкретным максимальным объемом выпуска запатентованного продукта, производственными мощностями, которые могут быть задействованы на его производстве.

Ко второй группе относятся те условия лицензионного договора, которые определяют размер и порядок выплаты лицензионного вознаграждения, гарантии патентовладельца в отношении передаваемой разработки, взаимные обязательства по обмену усовершенствованиями, обязанности по защите передаваемых прав от посягательств третьих лиц, порядок разрешения споров и некоторые другие условия. Размер вознаграждения за предоставление права на использование запатентованного объекта определяется самими сторонами. Участники договора свободны в выборе формы платежей. Чаще всего предусматривается единовременная или поэтапная выплата заранее оговоренной сторонами денежной суммы (так называемый паушальный сбор), а также текущих отчислений в процентном отношении к цене реализации запатентованного продукта (роялти).

Обычно лицензиар не гарантирует лицензиату действительности передаваемых патентных прав, а лишь заявляет о том, что на момент подписания договора ему ничего не известно о правах третьих лиц, которые могли бы быть нарушены предоставлением данной лицензии. Известной гарантией

470

для лицензиата в этом случае может служить предусмотренная договором обязанность лицензиара возместить убытки лицензиата, которые могут возникнуть в связи с нарушением патентных прав третьих лиц. Напротив, лицензиар, как правило, ручается за техническую осуществимость производства продукции по лицензии на предприятии лицензиата и возможность достижения предусмотренных договором показателей при условии полного соблюдения лицензиатом технических условий и инструкций лицензиара.

С учетом того, что оба участника договора заинтересованы в постоянном обновлении применяемой техники и технологии, они обычно договариваются незамедлительно информировать друг друга о всех производимых ими усовершенствованиях и улучшениях, касающихся патентов и продукции по лицензии. Стороны обязуются в первую очередь предлагать друг другу все указанные усовершенствования и улучшения, условия передачи которых либо прямо предусматриваются лицензионным договором, либо согласовываются сторонами дополнительно.

Для создания лицензиату необходимых условий использования передаваемой разработки лицензиар принимает на себя обязательства по поддержанию в силе патента в течение всего срока действия договора, а также защите интересов лицензиата в случае неправомерного использования разработки другими лицами. Лицензиат, в свою очередь, должен немедленно уведомлять лицензиара о случаях противоправного использования разработки третьими лицами, а также о всех претензиях третьих лиц. Договор исключительной лицензии может предусматривать наделение лицензиата правом самостоятельно выступать в защиту своих прав.

Названными условиями, конечно, не исчерпываются все возможные дополнительные права и обязанности сторон. Стороны согласовывают обычно также условия оказания лицензиату технической помощи в освоении производства продукции по лицензии, договариваются о конкретных правилах отчетности, обеспечении конфиденциальности, рекламе выпускаемой продукции, условиях передачи прав по договору третьим лицам и т.д.

Следует, однако, учитывать, что условия лицензионных договоров не должны нарушать норм законодательства о конкуренции и ограничении монополистической деятельности. В частности, в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.3 запрещаются и признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения конкурирующих субъектов, занимающих в совокупности доминирующее положение на рынке, если такие соглашения имеют либо могут иметь своим результатом существенные ограничения конкуренции.

471

К таким соглашениям относятся, в частности, соглашения об установлении (поддержании) цен на реализуемую продукцию, соглашения об отказе от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями и т.д. Поэтому, если хотя бы один из участников лицензионного договора занимает исключительное положение на рынке определенного товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок других лиц или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности, в лицензионный договор не могут включаться такие условия, как соглашение о ценах реализации запатентованной продукции, об обязанности лицензиата приобретать лишь у лицензиара необходимое ему сырье, материалы, комплектующие изделия и т.п.

Наряду с неисключительной и исключительной лицензиями российское патентное законодательство выделяет принудительные и открытые лицензии. Принудительной называется лицензия, выдачи которой в соответствии с п. 4 ст. 10 Патентного закона РФ через Высшую патентную палату (в условиях ее отсутствия — через суд) может добиваться любое заинтересованное лицо в случае неисполнения патентообладателем своей обязанности по использованию разработки в установленный законом срок. Поскольку вопрос о порядке и условиях получения принудительной лицензии неразрывно связан с обязанностями патентообладателя, он будет подробно рассмотрен в следующем параграфе.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Патентного закона РФ патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности (открытая лицензия). В этом случае пошлина за поддержание патента в силе снижается на 50 процентов с года, следующего за годом опубликования сведений о таком заявлении Патентным ведомством. Заявление патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию подается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения заявления патентообладателя о предоставлении права на открытую лицензию и публикации сведений о таком заявлении, утвержденными Роспатентом 30 ноября 1994 г.4. Подача такого заявления, которое отзыву не подлежит, исключает в дальнейшем регистрацию договора, по условиям которого патентообладатель лишается права выдавать лицензии. Лицо, изъявившее желание использовать указанный объект промышленной собственности, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах. Хотя в законе ничего не говорится о характере данной лицензии, по смыслу рассматриваемых правил она может носить лишь неисключительный характер. Согласуя вопрос о платежах, стороны могут оговорить объем передаваемых прав, а

472

также иные условия использования запатентованного объекта. Споры по условиям договора рассматриваются Высшей патентной палатой (в настоящее время — судом).

Любые договоры об уступке патентных прав или передаче права на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца должны быть заключены в письменной форме и зарегистрированы в Патентном ведомстве. Условию о регистрации законодательство придает особое значение. В частности, договор вступает в силу лишь с момента его регистрации, незарегистрированные договоры считаются недействительными. К заявлению о регистрации договоров, которое подается в Отдел лицензий и договорных отношений Роспатента, прилагаются выписка из договора, заверенная в порядке, установленном в стране его заключения, содержащая предмет договора (объем передаваемых прав, вид лицензии), срок и территорию его действия, указание сторон договора и их юридических адресов, номер патента, заявки и приоритет изобретения или промышленного образца. Вместо указанной выписки к заявлению может быть приложена копия самого договора, подписанная сторонами5.

За регистрацию лицензионного договора, относящегося к одному патенту на изобретение, промышленный образец, свидетельству на полезную модель, взимается пошлина в размере 80 000 руб. Если лицензионный договор касается нескольких патентов (свидетельств), пошлина взимается в размере 80 000 руб. и дополнительно 60 000 руб. за каждый предусмотренный договором патент (свидетельство) свыше одного. Пошлина за регистрацию договора об уступке патента (свидетельства) взимается в размере 120 000 руб. за каждый предусмотренный договором патент (свидетельство). За внесение изменений в зарегистрированный лицензионный договор или договор об уступке патента (свидетельства) уплачивается пошлина в размере 20 000 руб.

Договор должен быть зарегистрирован в течение месяца со дня поступления правильно оформленных документов. Отдел лицензий и договорных отношений Роспатента рассматривает поступающие материалы, информирует Отдел государственных реестров о поступивших документах, а также о досрочном прекращении или продлении срока действия ранее зарегистрированных договоров, проставляет на патенте или решении о выдаче патента штамп о передаче права на патент или права на использование запатентованной разработки, извещает лицензиара и лицензиата о регистрации договора, а также предоставляет данные для публикации сведений о зарегистрированных договорах (досрочном прекращении, продлении срока).

473

3. Ограничения патентных прав

Патентное законодательство России, как и законодательство других стран, устанавливает ряд случаев, когда действия третьих лиц по использованию разработки не являются нарушениями исключительных прав владельца патента. Эти случаи, нередко именуемые свободным использованием запатентованных объектов, являются в основном достаточно традиционными и соответствуют мировой патентной практике. Они исчерпывающим образом определены статьями 11—12 Патентного закона РФ и сводятся к следующему.

Во-первых, не признается нарушением исключительного права патентообладателя применение средств, содержащих изобретения, полезные модели и промышленные образцы, защищенные патентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, речных, воздушных, наземных и космических) других стран при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории РФ и используются для нужд транспортного средства. Данное правило, известное законодательству подавляющего большинства государств, вытекает из ст. 5'"' Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Согласно ч. 1 ст. 11 Патентного закона РФ, оно применяется не только к физическим и юридическим лицам государств—участников Парижской конвенции, но и к гражданам и юридическим лицам любых стран, предоставляющих такие же права владельцам транспортных средств России.

Рассматриваемое исключение из сферы патентного права касается лишь использования запатентованных объектов непосредственно в конструкции или при эксплуатации транспортных средств, т.е. в их корпусе, в машинах, в оснастке, в механизмах, в оборудовании и т.д., при условии, что эти объекты применяются исключительно для нужд транспортного средства. Использование объекта промышленной собственности, выходящее за эти пределы, например его производство на борту судна, предложение к продаже, продажа и т.п., является нарушением патентных прав. Кроме того, данная льгота распространяется лишь на транспортные средства других стран. Она, например, не касается российских судов, даже если они приписаны к порту какой-либо другой страны и лишь временно или случайно заходят в страну своего флага.

Во-вторых, не является нарушением патентных прав проведение научного исследования или эксперимента над средством, содержащим изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентами (ч. 2 ст. 11 Патентного закона). Под «средством» в данном случае понимается любой объект, который^в соответствии с действующим законодательством признается патентоспособным изобретением, полезной мо-

474

делыо или промышленным образцом, т.е. устройство, способ, вещество, художественно-конструкторское решение и т.д. Разрешенным видом использования является лишь научное исследование самой разработки или эксперимент с нею. Она может проводиться с целью проверки работоспособности и эффективности созданной разработки, в научных целях и т.п. Если разработка используется не как объект исследования или эксперимента, а как их средство, такие действия будут нарушением патентных прав.

В-третьих, разрешенным случаем использования является применение запатентованных средств при чрезвычайных обстоятельствах, т.е. при стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях и т.п. (ч. 3 ст. 11 Патентного закона). В указанных ситуациях допускается лишь применение охраняемых законом изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, т.е. их производственное использование для ликвидации или предотвращения последствий названных событий. Применение разработки хотя и при наличии чрезвычайных обстоятельств, но в целях, не связанных непосредственно с их действием, является нарушением патентных прав. Иные виды использования, в частности изготовление запатентованного объекта, его хранение, предложение к продаже и т.п., не разрешаются. Кроме того, в случае применения охраняемой разработки в данных условиях патентообладателю гарантируется последующая выплата соразмерной компенсации.

В-четвертых, запатентованные средства могут применяться в личных целях без получения дохода (ч. 4 ст. 11 Патентного закона). Разрешенное использование разработки охватывает собой в данном случае лишь ее применение. Другие способы использования, в частности изготовление или ввоз, даже если при этом не преследуются коммерческие цели, являются нарушением патентных прав.

В-пятых, разрешается использование запатентованных средств путем разового изготовления лекарств в аптеках по рецептам врача (ч. 5 ст. 11 Патентного закона). Данный вид допускаемого использования, касающийся в основном охраняемых патентами веществ и штаммов организмов растений и животных, известен патентному законодательству многих стран. Им охватываются лишь единичные случаи приготовления лекарств. Если запатентованное средство используется для приготовления лекарственных препаратов промышленным способом либо их приготовление осуществляется аптеками впрок хотя бы даже для последующей продажи по рецептам, это является нарушением патентных прав.

В-шестых, не признается нарушением патентных прав применение средств, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, защищенные патентами, если эти средства введены в хозяйственный

475

оборот законным путем (ч. 6 ст. 11 Патентного закона). Данное исключение выражает широко известный принцип «исчерпывания прав», в соответствии с которым права патентообладателя ограничиваются введением в хозяйственный оборот запатентованного средства. Последующее изменение владельца данного средства, например в связи с его перепродажей, нарушения патентных прав не образует. Иными словами, получить разрешение патентообладателя должен лишь субъект, который первым производит или продает запатентованное средство. Все последующие его владельцы, если только средство было введено в хозяйственный оборот законным путем, могут использовать его, не испрашивая на это особого согласия патентообладателя. Следует подчеркнуть, что принцип исчерпания прав в соответствии с мировой практикой распространяет свое действие лишь на те запатентованные средства, которые имеют вещную форму, т.е. подпадают под понятия устройств, веществ, продукта, изделия и т.п. В отношении использования запатентованного способа исчерпания прав не происходит.

Наряду с рассмотренными выше изъятиями из сферы действия прав патентообладателя Патентный закон РФ особо выделяет права так называемого преждепользователя. В качестве преждепользователя выступает любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца добросовестно использовало на территории России созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления. В соответствии со ст. 12 Патентного закона РФ такое лицо сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без расширения объема пользования.

Право преждепользования известно законодательству многих стран-участниц Парижской конвенции по охране промышленной собственности, хотя сама конвенция не содержит единообразного решения данного вопроса, а относит его к внутреннему законодательству стран-участниц (ст. 4В). В советском изобретательском законодательстве право преждепользования в разных своих модификациях присутствовало с 1924 г. Закреплено оно и новым Патентным законом РФ, хотя в юридической литературе ставилась под сомнение целесообразность его сохранения6.

Как следует из закона, право преждепользования возникает при одновременном наличии следующих условий:

1) независимо от автора разработки должно быть создано тождественное решение в результате самостоятельной параллельной творческой работы. Иными словами, право преждепользования возникает лишь в случае добросовестности лица, претендующего на это право;

476

2) указанная разработка должна быть реально применена лицом, претендующим на данное право, либо, по крайней мере, это лицо должно сделать необходимые приготовления к применению разработки. Если решение было создано, но не применялось и не готовилось к применению, право преждепользования не возникает;

3) использование или приготовление к использованию должны иметь место лишь на территории России. Применение разработки за пределами Российской Федерации не может служить основанием для приобретения пользователем особых прав;

4) рассматриваемые действия (создание разработки, ее использование, приготовление к использованию) должны быть совершены до даты приоритета.

Право преждепользования носит безвозмездный характер. Преждепользователь не должен выплачивать патентообладателю какое-либо возмещение за использование запатентованного средства. Но в отличие от патентообладателя он не может запретить третьим лицам использование тождественной разработки. Кроме того, права преждепользователя ограничены тем объемом применения запатентованного средства, который был им достигнут на дату приоритета, либо, если использование не было начато до этой даты, — объемом, соответствующим сделанным приготовлениям. Наконец, по общему правилу право преждепользования не может передаваться другим лицам. Исключение составляет случай, когда право преждепользования передается вместе с производством, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.

Патентный закон РФ не предусматривает выдачи преждепользователю какого-либо документа или лицензии, которые подтверждали бы его права. В случае, если патентообладатель и лицо, претендующее на право преждепользования, не могут урегулировать возникшие разногласия в непосредственных переговорах, вопрос о наличии данного права разрешается в судебном порядке. Хотя статья 12 Патентного закона не возлагает бремя доказывания в этом споре на какую-либо из сторон, следует полагать, что его несет прежде всего потенциальный преждепользователь. Его действия по использованию разработки с формальной стороны являются нарушением прав патентообладателя. Поэтому именно он должен доказать свою управомоченность на эти действия. В задачу патентообладателя входит лишь доказательство того, что имеет место не санкционированное им использование разработки, имеющей тождественный характер запатентованному средству.

Известное сходство с правом преждепользования имеют еще два допу-

477

скаемых законом случая использования запатентованных разработок, которые не считаются нарушением патентных прав. Они предусмотрены Постановлением Верховного Совета РФ «О введении в действие Патентного закона РФ» от 23 сентября 1992 г. и связаны с реформой российского патентного законодательства. С переходом к патентно-правовой охране изобретений и промышленных образцов возник вопрос о правовом режиме тех разработок, которые охранялись с помощью авторских свидетельств (свидетельств). Как известно, подобные разработки могли свободно использоваться всеми государственными, кооперативными, общественными и иными организациями, которые должны были лишь выплачивать авторам вознаграждение, предусмотренное действующим законодательством. С принятием нового патентного законодательства владельцам авторских свидетельств (свидетельств) было предоставлено право обменять их на патенты РФ, которые должны действовать в пределах оставшегося срока охраны. Условия и порядок такого обмена подробно рассмотрены выше в главе, посвященной оформлению патентных прав. Становясь патентообладателями, разработчики, а также иные лица, которым последние уступили право на получение патента, приобретают исключительные права на использование разработки. Однако в соответствии с п. 8 постановления Верховного Совета «О введении в действие Патентного закона РФ» их патентные права не действуют в отношении тех лиц, которые до даты подачи ходатайства о выдаче патента РФ правомерно начали использование изобретения или промышленного образца, на которые была подана заявка на выдачу авторского свидетельства (свидетельства) или выдано авторское свидетельство (свидетельство). Иными словами, указанные лица сохраняют право дальнейшего использования такого изобретения или промышленного образца без заключения лицензионного договора. На них лежит лишь обязанность по выплате авторам вознаграждения в размере и в порядке, установленных постановлением Совета Министров РФ от 12 июля 1993 г. №648.

Второй случай связан с продлением срока действия выданных патентов на изобретения. Напомним, что согласно Положению об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г. патент на изобретение действовал 15 лет с даты подачи заявки. Закон СССР «Об изобретениях в СССР» от 31 мая 1991 г., вступивший в действие с 1 июля 1991 г., увеличил срок патентной охраны до 20 лет. Это, в частности, означало, что патенты на изобретения, выданные до 1 июля 1991 г., срок действия которых не истек, продлевались еще на 5 лет. Данное положение поставило в довольно затруднительное положение те предприятия и организации, которые сделали необходимые приготовления к использованию

478

изобретений, в отношении которых к 1 июля 1991 г. истекал 15-летний срок их охраны. Учитывая интересы таких предприятий и организаций, Верховный Совет РФ Постановлением «О введении в действие Патентного закона РФ» (п. 3) предоставил им право на безвозмездное использование изобретений по истечении 15 лет с даты подачи заявки на выдачу патента. Иными словами, хотя срок действия патентов продлен на 5 лет, не считается нарушением патентных прав использование запатентованной разработки теми предприятиями и организациями, которые до 1 июля 1991 г. сделали необходимые приготовления к ее использованию в связи с ожидаемым истечением 15-летнего срока охраны.

Наконец, в соответствии с п. 4 ст. 13 Патентного закона РФ в интересах национальной безопасности правительство РФ имеет право разрешить использование объекта промышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации. Данное исключение из сферы субъективного патентного права известно законодательству многих государств и вполне оправданно при условии, что практика его применения не выходит за ограниченные законом рамки. В этой связи при выдаче подобных разрешений недопустимы абстрактные ссылки на интересы государства и общества, важность разработки для народного хозяйства страны и т.п. Следует полагать, что непременным условием принятия правительством РФ решения об использовании объекта промышленной собственности без разрешения патентообладателя является также отказ последнего от заключения лицензионного соглашения в общем порядке. В любом случае патентообладателю гарантируется выплата соразмерной компенсации, спор о размере которой разрешается Высшей патентной палатой (в условиях ее отсутствия — судом).