§ 2. ПРАВО НА ПОДАЧУ ЗАЯВКИ

Прежде всего закон предоставляет автору изобретения, полезной модели или промышленного образца право подать заявку на выдачу патента и стать патентообладателем (п. 1 ст. 8 Патентного закона РФ). Вопросы о том, что представляет собой заявка, куда она подается и т.п., были рассмотрены в предыдущей главе. Здесь же дадим характеристику самому праву на подачу заявки. Законодательство России исходит из того, что подать заявку на выдачу патента может лишь лицо, творческим трудом которого сделана соответствующая разработка, за исключением случаев, указанных в законе. При этом в отличие, например, от патентного права США, не требуется, чтобы заявитель был «действительным и первым изобретателем». Вполне достаточно, чтобы заявитель был изобретателем, что и предполагается при подаче заявки. Иными словами, от заявителя, который называет себя изобретателем, не требуется представления каких-либо доказательств того, что именно он создал ту или иную разработку. Напротив, если в качестве заявителей выступают другие лица, являющиеся правопреемниками изобретателя, они должны доказать свое правомочие на подачу заявки. Обычно для этого они представляют надлежаще офор-

450

мленный документ, подтверждающий свое правопреемство в правах изобретателя. Таким образом, право на подачу заявки является исключительным правом того лица, которое создало соответствующее решение. Иные лица могут подавать заявки на тождественное решение, лишь получив на это разрешение автора или став его законным правопреемником, либо самостоятельно получив тождественное решение.

Закрепляя за изобретателем исключительное право на подачу заявки, закон исходит из того, что разработчику принадлежит интеллектуальная собственность на достигнутый им творческий результат. Поэтому только он сам вправе решать вопрос о возможности и целесообразности ознакомления общества со своей разработкой. Он может сохранить свое изобретение или иную разработку в тайне, например, желая извлекать выгоду из монопольного владения секретом производства, стремясь максимально использовать свои более ранние разработки, считая разработку потенциально опасной для общества, и т.п. Изобретатель должен лишь учитывать, что эта его фактическая монополия может быть в любой момент прервана, если аналогичный результат будет достигнут другим лицом. Кроме того, хотя закон признает и охраняет право на секреты производства, данная охрана не является надежной и не обеспечивает гарантию того, что все потери, которые может понести обладатель секрета, будут ему возмещены лицом, завладевшим этим секретом, в связи с трудностями процесса показывания. Для обеспечения более надежной, хотя и ограниченной определенным сроком и обремененной рядом обязанностей охраны своей интеллектуальной собственности, гарантирующей исключительное право на ее использование, изобретатель может получить патент на свою разработку. При этом, однако, он должен раскрыть сущность своего изобретения, полезной модели или промышленного образца, что является непременным условием предоставления ему такой охраны.

Говоря о праве на подачу заявки на выдачу патента, нужно всегда различать две его стороны — процессуально-правовую и материально-правовую. Право на заявку в процессуальном смысле означает возможность любого лица оформить и подать в установленном порядке заявку на выдачу патента. Данному праву корреспондирует обязанность Патентного ведомства принять любую правильно оформленную заявку, рассмотреть ее и вынести по ней решение в соответствии с правилами действующего законодательства. Право на заявку в рассматриваемом смысле не зависит от того, соответствует ли в действительности заявляемый объект установленным законом критериям патентоспособности.

Право на заявку в материальном плане означает возможность действительного создателя разработки или его правопреемника добиться официального признания достигнутого творческого результата одним из

451

охраняемых объектов промышленной собственности и закрепления за собой исключительного права на его использование. Данному праву соответствует обязанность Патентного ведомства вынести положительное решение по заявке и выдать патент заявителю, если заявленный объект отвечает всем критериям патентоспособности и не имеется установленных законом препятствий к выдаче патента. Право на заявку в материально-правовом смысле может быть утрачено, если разработка перестает быть патентоспособной. Например, при публичном раскрытии информации, относящейся к изобретению, полезной модели или промышленному образцу, право на заявку и получение патента сохраняется лишь в течение установленного законом шестимесячного срока. Четкое разграничение двух сторон рассматриваемого права имеет важное практическое значение в связи с несовпадением условий и последствиями их передачи третьим лицам, разным порядком их реализации, разными обременениями, которыми сопровождается их осуществление, и т.д.

В случаях, прямо указанных законом, право на подачу заявки принадлежит не создателю разработки, а иным лицам. В частности, таким лицом является работодатель, если разработка носит служебный характер или выполнена по его конкретному заданию и если договором между ним и автором (авторами) не предусмотрено иное. Поскольку данный вопрос уже разбирался ранее, нет необходимости вновь подробно на нем останавливаться. Добавим лишь, что если работодатель не использует свое право на подачу заявки в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о созданном объекте промышленной собственности либо не сообщит автору (авторам) в тот же срок о принятом решении сохранить разработку в тайне или переуступке права на подачу заявки другому лицу, то автор (авторы) имеет право подать заявку и получить патент на свое имя.

Если разработка создана творческими усилиями двух и более лиц, право на подачу заявки принадлежит совместно всем соавторам. Поэтому вопрос о том, подавать или не подавать заявку, решается всеми ими по взаимному согласию. Если согласие по этому вопросу отсутствует, каждый из соавторов может самостоятельно запатентовать лишь ту часть совместной разработки, которая создана его личным творческим трудом. Тогда, когда это невозможно либо нельзя практически разграничить вклад соавторов, право на подачу заявки является фактически парализованным. Российское патентное законодательство, во всяком случае, прямо не предусматривает выхода из создавшейся ситуации. Конечно, на практике любой из соавторов может решить данный вопрос «силовым» методом, т.е. подать заявку лишь от своего имени и тем самым подтолкнуть других соавторов к участию в производстве по заявке. Однако такой путь сознательного обострения

452

конфликта означает нарушение прав других соавторов и не может считаться законным выходом из создавшейся ситуации.

Представляется, что данный спор как спор о праве гражданском может быть передан на разрешение судебных органов. Это может быть сделано любым из соавторов — как тем, кто желает подать заявку, так и тем, кто против этого возражает, желая, например, сохранить разработку в тайне. Решая данный спор, суд должен рассмотреть доводы сторон, оценив, в частности, цели совместной работы соавторов, намерения авторов по использованию будущей разработки и т.п., и вынести решение либо в пользу подачи заявки, либо в пользу сохранения ее в тайне. При этом, если не будет доказано иное, следует исходить из того, что стороны приступили к совместной работе с намерением приобрести в последующем исключительные права на достигнутый результат, так как это является обычным намерением разработчиков. При наличии судебного решения в пользу подачи заявки любой из соавторов может подать заявку, в которой в качестве заявителя будет фигурировать не только он сам, но и другие соавторы. Взаимоотношения сторон после выдачи патента Патентным законом РФ в общем виде урегулированы. Они определяются соглашением сторон, а при отсутствии согласия каждый из патентообладателей может использовать охраняемый объект по своему усмотрению, за исключением выдачи лицензий и уступки патента третьим лицам.