ПРИЛОЖЕНИЕ

более недопустимо представить материал по избранной теме из Интернета). Пользы от такого «творчества» немного. Отсутствие самостоятельного видения темы, поиска дополнительных источ­ников информации, игнорирование изучения связи науки с прак­тикой и т.д. обедняют содержание контрольных работ.

Такое утверждение подкрепляется оценками качества кон­

трольных работ по учебной дисциплине «Правоохранительные

органы Российской Федерации» за последние годы в Московской

государственной академии водного транспорта по заочному,

заочно-вечернему и дневному отделениям. Рекомендации, изло­

женные в настоящем пособии, призваны оказать помощь студен­

там при подготовке контрольных работ.      ;

Контрольную работу, с оценкой «неудовлетворительно»;, студенту необходимо доработать либо подготовить новую рабо­ту. В последнем случае рекомендуется взять другую небольшую и более знакомую проблему. Конечно, отказ преподавателя за­честь контрольную работу отодвигает период сдачи студентами, экзамена по данному учебному курсу, а потому желательно не затягивать сроки ее сдачи. Выбор темы контрольной работы сле­дует делать начиная с первых, занятий по изучаемой учебной дисциплине. Тем самым будет обеспечена большая возможность-соблюдения качества и срока выполняемой контрольной работы, и соответственно останется больше времени на подготовку ;к сдаче экзамена.

1. Методика выбора темы контрольной работы

Выбор темы контрольной работы рекомендуется осуществ­лять с учетом ряда обстоятельств и требований.

1.             Контрольная работа по данной учебной дисциплине 'яв­

ляется самостоятельным исследованием студентов заочной, ве­

черней и дневной форм обучения. Именно поэтому следует пол­

нее проявить и использовать свои возможности в подборе мате­

риала, анализе, обобщении и Описании его в соответствии с пла­

ном контрольной работы. В дальнейшем студенту придется гото­

вить курсовую и дипломную работу, а потому полученные навы­

ки в подготовке контрольной работы окажут неоценимую по­

мощь.    '.;

Данная работа может лечь в основу курсовой и дипломной работ.

2.             При выборе темы контрольной работы нужно, прежде

всего, иметь определенное представление о предметах исследо­

вания и доступности проведения его. Предпочтение лучше отдать

210

модель контрольной работы по курсу правоохранительные органы

теме, с которой студент связан по роду основной или совмещае­мой им работы либо, когда намерен избрать правовую специали­зацию будущей профессиональной деятельности.

Поиск и подбор информационного материала для подго­

товки контрольной работы не следует ограничивать изучением

учебников, учебных пособий по данной учебной дисциплине.

Необходимо стремиться использовать дополнительные научные

публикации в специальной юридической периодике, обществен­

но-политических изданиях и в других средствах массовой ин­

формации.

Важно также оценить имеющуюся возможность инфор­

мационного и иных видов обеспечения для подготовки кон­

трольной работы.

Правовое обеспечение включает необходимые законода­тельные и нормативные акты, составляющие правовую основу деятельности выбранного правоохранительного органа, его пра­вового статуса (правовое положение). Основные законы и подза­конные акты, как правило, приводятся в учебниках, учебных пособиях и иной учебно-методической литературе по курсу «Правоохранительные органы Российской Федерации». Недос­тающие источники правового обеспечения при выполнении кон­трольной работы можно получить в библиотеке либо ознако­миться с ними и сделать необходимые выписки в читальном зале. Основными правовыми источниками для всех тем контрольных

работ являются:

Собрание законодательства РФ. В последнем номере это­

го издания в конце года публикуется тематика официально опуб­

ликованного законодательства, указов и распоряжений Прези­

дента, постановлений и распоряжений Правительства, постанов­

лений Государственной Думы, постановления Конституционного

Суда РФ. Это облегчает поиск нужной информации;

Российская газета - орган официального опубликования

законодательных и правовых актов, постановлений Конституци­

онного Суда РФ;

Бюллетень нормативных актов федеральных органов ис­

полнительной власти Российской Федерации (ежемесячно);

Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации (вы­

ходит один раз в месяц).

Кодифицированное законодательство (кодексы РФ: уго­

ловный, уголовно-исполнительный, административный, трудо­

вой, гражданский, уголовно-процессуальный, гражданский про­

цессуальный и др.). Комментарии и указатели к кодексам.

Организационное обеспечение связанно с подбором необ­ходимой литературы, законодательных и правовых актов, разра-

211

ПРИЛОЖЕНИЕ

боткой опросных листов, анкет, накопительных таблиц и другого инструментария для сбора нужной информации. При наличии возможности можно подобрать для изучения в органах прокура­туры надзорные производства по уголовным делам, дела об ад­министративных правонарушениях в народных судах, по кон­кретной категории (виду) материалов, включая материалы по которым комиссиями по делам несовершеннолетних вынесены решения и постановления, материалы в органах опеки и попечи­тельства, в административных комиссиях и других источниках правоохранительной и правоприменительной практики если они могут быть доступны^ но студенту рекомендуется ограничить исследование, исходя из имеющихся у него опыта такой работы, временных возможностей и затрат на сбор информации.

Направленность проводимых студентами исследований следует скорректировать преподавателю. Судя по опыту работы, наблюдаются две крайности в организационном обеспечении подготовки к написанию контрольных работ. Одни студенты завышают свои возможности и планируют слишком большой объем подготовительной и собственно исследовательской рабо­ты, другие наоборот - стараются избегать проведения исследова­ний либо оперировать данными других авторов.

Информационное обеспечение призвано дать полноту ста­тистических и выборочных данных, применяемых в контрольной работе.

Рекомендуется использовать данные о мерах уголовно-, гражданско- и административно-правового характера, которые публикуются в печати в виде представительных обобщений су­дебной и следственной практики либо в формах статистической уголовно-, гражданско-правовой статистики.

Психолого-педагогическое обеспечение включает созда­ние доброжелательного и в то же время требовательного микро­климата в студенческих учебных группах. Важны также уровень подготовленности студентов к написанию контрольных работ по данной учебной дисциплине; наличие свободного времени для посещения лекций и участия в семинарских занятиях; материаль­ные возможности приобретения учебно-методической литературы, законодательства, в том числе наличие средств для подписки на газеты и журналы правового характера и т.д. Поэтому консульти­рование учебной группы должно дополняться оказанием индиви­дуальной помощи со стороны преподавателя в выборе, темы кон­трольной работы, инструментария для проведения исследования, определения основных источников информации, плана работы.

Особенно важно помочь студенту правильно воспринять неудачу, когда контрольную работу в связи с низким качеством 212

модель контрольной работы по курсу правоохранительные органы

нельзя зачесть. В тактичной форме студент должен получить конкретные замечания об основных недостатках работы и реко­мендации каким образом переработать ее либо подготовить но­вую. В обучении студентов следует практиковать формирование настойчивости, уверенности, навыков самостоятельного научно­го исследования.

Здесь может помочь практика проведения защиты основ­ных положений контрольной работы на семинарском занятии.

Главная задача научить студентов использовать различные методы научных исканий, привить им интерес исследовательско­го поиска, обобщений научного анализа. Такая направленность обучения важна в современных условиях, когда наблюдается резкий рост преступности, обнищания, снижение защищенности личности.

2. Примерная тематика контрольных работ

По учебной дисциплине «Правоохранительные органы Рос­сийской Федерации» для студентов очного и заочной, вечерней форм обучения предлагаются следующие темы контрольных работ.

Предмет и система учебного курса «Правоохранительные

органы Российской Федерации»

Понятие, основные признаки (черты) правоохранительного

органа и правоохранительной деятельности.

Основные функции (обязанности) правоохранительных орга­

нов и их классификация.

Основные  направления деятельности  правоохранительных

органов.

Правовой статус (правовое положение) правоохранительных

органов.

Правовой статус (правовое положение) и российского общества.

Правовой статус (правовое положение) Российского государ­

ства.

Классификация, порядок издания и официального опублико­

вания законов и нормативно-правовых актов, применяемых

правоохранительными органами.

Принципы правоохранительной деятельности (определение

понятия, классификация, признаки).

Понятие и основные признаки судебной власти и правосудия.

Судебная система Российской Федерации.

Суды общей юрисдикции основного звена.

Суды общей юрисдикции среднего звена.

Военные суды.

213

ПРИЛОЖЕНИЕ

Верховный суд Российской Федерации.

История арбитражных судов Российской Федерации.

Высший Арбитражный суд Российской Федерации.

Федеральные арбитражные суды Российской Федерации.

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционные суды субъектов Российской Федерации.

Система органов внутренних дел Российской Федерации. •

Основные задачи милиции и их реализация в современных

условиях.

Принципы деятельности милиции и их реализация на совре­

менном этапе развития российского общества.

Основные   направления   правоохранительной   деятельности

криминальной милиции.

Милиция общественной безопасности как правоохранитель­

ный орган.

Внутренние войска как правоохранительный орган.

Организационные формы и методы деятельности криминаль­

ной милиции в борьбе с организованной преступностью.

Правоохранительная деятельность криминальной милиции в

борьбе с финансово-кредитными и компьютерными преступ­

лениями.

Организационные формы и методы работы криминальной ми­

лиции в преодолении коррумпированности должностных лиц<

Борьба криминальной милиции с незаконным оборотом нар­

котиков.

Правоохранительная деятельность криминальной милиции по

пресечению и раскрытию заказных убийств и похищения лю­

дей.

Правоохранительная деятельность криминальной милиции в

сфере защиты собственности.

Правоохранительная деятельность отрядов милиции особого

назначения (OMOH)i

Правоохранительная деятельность государственной милиции

по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основные задачи, обязанности и организационные формы

правоохранительной деятельности дежурных частей органов '

внутренних дел (милиции).

Правоохранительная  деятельность   изоляторов   временного

содержания обвиняемых, подозреваемых.

Правоохранительная деятельность конвойной службы мили­

ции.

Правоохранительная деятельность органов дознания и пред­

варительного следствия.

214

модель контрольной работы по курсу правоохранительные органы

Правоохранительная деятельность службы участковых ин­

спекторов милиции.

Правоохранительная деятельность подразделений по преду­

преждению правонарушений несовершеннолетних.

Правоохранительная деятельность подразделений милиции

по исполнению административного законодательства.

Правоохранительная деятельность специальных приемников

для лиц, подвергнутых административному аресту,

Правоохранительная деятельность подразделений вневедом­

ственной охраны.

Правоохранительная деятельность Государственной противо­

пожарной службы.

Правоохранительная деятельность паспортно-визовой служ­

бы милиции.

Общая   характеристика   правоохранительной   деятельности

органов безопасности.

Совет безопасности Российской Федерации.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

Служба внешней разведки Российской Федерации.

Федеральная пограничная служба Российской Федерации.

Федеральное агентство правительственной связи и информа­

ции Российской Федерации.

Федеральные органы государственной охраны Российской

Федерации.

Государственная налоговая служба: система органов и пути ее

совершенствования.

Полномочия, обязанности, основные направления и органи­

зационные формы правоохранительной деятельности.

Состояние и пути совершенствования Государственной нало--

говой службы.

Правоохранительная деятельность органов налоговой поли­

ции.

Специализированная государственная налоговая полиция по

работе крупнейшими налогоплательщиками.

Система таможенных органов, основные функции, задачи и цели

таможенной политики и правоохранительной деятельности.

Организационные формы правоохранительной деятельности

таможенных органов Российской Федерации.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Система (перечень) видов взысканий за нарушение таможен­

ного законодательства.

Основные направления и задачи правоохранительной дея­

тельности органов юстиции Российской Федерации.

215

Правоохранительная направленность деятельности органов

учреждений исполнения уголовного наказания.       ,

Принципы и основные средства исправления осужденных

лишению свободы.

Правовое положение (статус), основные обязанности и права

осужденных к лишению свободы. ;

Общая характеристика системы органов прокуратуры Рос­

сийской Федерации (состояние и пути развития).     •.

Основные   направления   правоохранительной   деятельности

органов прокуратуры.

Принципы, организационные формы и средства реагирования

прокурора на нарушения закона.  ,  i

Правоохранительная деятельность и система нотариальных

органов Российской Федерации.

Система органов адвокатуры и основные формы и методы

осуществляемой ею правоохранительной деятельности.

Правовое обеспечение правоохранительной деятельности в

Российской Федерации.   , \.

Указанная тематика соответствует структуре учебного^ по­собия, используемого автором в лекционном курсе и на семинар­ских занятиях по данной учебной дисциплине. Все это позволит студентам быстрее определить необходимый минимальный объ­ем исходной информации для выбора темы контрольной работы.

Определенную помощь в подготовке контрольных работ

призвана оказать дополнительная литература, законодательные и

правовые акты.   ; ,

Наряду с предлагаемой примерной тематикой контрольных

работ студенты заочного, вечернего и дневного обучения вправе

выбрать и другие темы. Как правило, это обусловлено или. спе­

циализацией по основной либо совмещаемой работе или выпол­

нением обязанностей в качестве членов различных комиссий,

органов государственного и общественного контроля, участием; в

работе средств массовой информации, правозащитных организа­

циях и т. П.            . .'' •;,;

Занятость студентов в государственных органах, организа­циях, учреждениях и предпринимательских структурах, фирмах1, осуществляющих правоохранительную или правоохранительную функцию, позволяет им подготовить на высоком уровне само­стоятельную работу. Выбор таких тем заслуживает внимания, поскольку дает возможность студентам расширить представле-ц ния и углубить знания о правоохранительной деятельности гв Российской Федерации.

216

МОДЕЛЬ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО КУРСУ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

3. Общая характеристика и требования к контрольной работе

Контрольная работа представляет собой краткое письмен­ное освещение студентом избранного в соответствии с предла­гаемой тематикой вопроса. Такая самостоятельная работа не должна содержать отдельные фрагменты, дословно взятые из учебников, монографий, из других публикаций или курса лекций. Необходим материал, свидетельствующий о том, что автор, изу­чил рекомендуемые источники, самостоятельно и юридически грамотно дал анализ соответствующих норм закона, теоретиче­ских положений темы, сопроводил их примерами из правоохра­нительной практики.

Глубокое изучение темы позволяет высказать и привести убедительные доказательства своей позиции, точки зрения по наиболее сложным дискуссионным вопросам. Для обоснования своего мнения целесообразно привести примеры из правоохра­нительной практики, дать анализ обстоятельств дела и принятого

по нему решению.

Используя монографии, журнальные или газетные статьи, необходимо указать автора, наименование работы, год, место издания, страницы. Когда речь идет о журнальной статье - ука­зать автора статьи, наименование журнала, год издания, для жур­нала - номер, страницы, для газеты - год, число и месяц.

Приводя примеры из судебной практики, следует отразить -каким судом рассматривалось уголовное, административное или гражданское дело, в каком издании данное решение суда или иного правоохранительного органа было опубликовано или дать ссылку на текущий архив суда.

Основные требования предъявляемые к качеству контроль­ной работы:

умение в доступной и понятной форме изложить обозначен­

ную проблему;

выявление наиболее важных моментов ее содержания;

формирование собственной авторской позиции, точки зре­

ния;

предложение своего решения по материалам используемого

источника.

4. Цели и задачи исследования

В зависимости от выбранной темы определяются основные задачи и цели предстоящего исследования. По своему характеру и направленности такие исследования могут затрагивать дея-

217