25. Процессуальное положение прокурора на различных стадиях уголовного процесса

Ст. 121 Конституции Украины определяет основные направления деятельности, прокуратуры. Ими являются:

1) поддержание государственного обвинения в суде;

2) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;

3) надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие;

4) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.

Указанные функции осуществляет Генеральный прокурор Украины и подчиненные ему прокуроры. Генеральный прокурор назначается на должность Президентом Украины с согласия Верховной Рады Украины и освобождается от должности Президентом Украины. Срок полномочий Генерального прокурора — 5 лет (ст. 122 Конституции). Генеральный прокурор назначает подчиненных ему прокуроров (ст. 15 Закона Украины "О прокуратуре").

На должности прокуроров назначаются граждане Украины, имеющие высшее юридическое образование, в возрасте не моложе 25 лет, со стажем работы в органах прокуратуры или на судебных должностях не менее трех лет (ст. 46 Закона Украины "О прокуратуре").

В соответствии с ч. 2 ст. 25 УПК прокурор обязан во всех стадиях уголовного судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.

Свои полномочия в уголовном процессе прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, подчиняясь только закону и руководствуясь указаниями Генерального прокурора Украины (ч. 3 ст. 25 УПК).

Прокурор в уголовном судопроизводстве:

1) возбуждает уголовные дела о любых преступлениях;

2) осуществляет надзор за законностью и обоснованностью возбуждения уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела (ст. 100 УПК);

3) осуществляет надзор за соблюдением законов органами дознания и досудебного следствия (ст. 227 УПК);

4) участвует в распорядительном заседании суда при разрешении вопроса о предании обвиняемого суду (ст. 239 УПК), высказывает свое мнение по ходатайствам участников процесса (ст. 240 УПК);

5) является участником судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела по существу, поддерживает перед судом государственное обвинение, представляет свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого, предъявляет или поддерживает предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан (ст. 264 УПК);

6) вносит кассационные представления на приговор, не вступивший в законную силу, участвует в рассмотрении дела судом кассационной инстанции, поддерживает доводы кассационного представления и дает свое заключение по делу (ст.ст. 347, 360 УПК);

7) участвует в разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, и высказывает суду свое мнение (ст. 411 УПК);

8) приносит протест в порядке надзора на приговор, вступивший в законную силу, участвует в рассмотрении дела в порядке судебного надзора, поддерживает принесенный им протест и высказывает свое мнение по делу, рассматриваемому по протесту председателя соответствующего суда (ст. 390 УПК);

9) приносит протест о возобновлении уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 399 УПК).

Деятельность прокурора в уголовном судопроизводстве сводится к выполнению двух функций:

а) осуществление надзора за соблюдением законов при производстве по уголовному делу;

б) поддержание государственного обвинения. Постановления прокурора, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч.4 ст. 25 УПК).