75. Основания, условия и порядок приостановления досудебного следствия

В процессе расследования уголовного дела могут возникнуть обстоятельства, препятствующие дальнейшему производству досудебного следствия и его окончанию. В таких случаях в уголовно-процессуальной деятельности наступает перерыв, который длится до тех пор, пока указанные обстоятельства не будут устранены Перерыв в производстве предварительного расследования порождают лишь обстоятельства, указанные в ст. 206 УПК. Если они будут установлены, то досудебное следствие приостанавливается. В остальных случаях (тяжкая болезнь потерпевшего, производство длительных ревизий и экспертиз и т.п.) расследование должно продолжаться. Если при этом заканчивается срок досудебного следствия, то возбуждается ходатайство о его продлении.

Приостановление досудебного следствия не означает окончания производства по делу. После того как основания, повлекшие приостановление производства по делу будут устранены, следователь возобновляет досудебное следствие и заканчивает его в общем порядке.

Часть 1 ст. 206 УПК предусматривает три основания для приостановления досудебного следствия:

1) когда местонахождение обвиняемого неизвестно;

2) когда психическое или иное тяжкое заболевание обвиняемого препятствует окончанию производства по делу;

3) когда не установлено лицо, совершившее преступление. Основание, предусмотренное п.1 ч. 1 ст. 206 и ст. 207 УПК, применяется в тех случаях, когда в отношении лица вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, однако вовлечь его в дальнейшее расследование дела невозможно в силу неизвестности его местонахождения.

По этому основанию уголовное дело может быть приостановлено только после того, как следователь выполнит все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, а также примет меры к сохранению документов и других возможных доказательств по делу (ч.2 ст. 206 УПК).

Если место пребывания обвиняемого неизвестно, а также если он уклоняется от следствия, следователь до окончания срока, установленного для производства досудебного следствия, обязан принять все необходимые меры к установлению места пребывания обвиняемого (ст. 137 УПК). Место нахождения обвиняемого может быть установлено следователем путем допроса его родственников, знакомых, сослуживцев, наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и т.п.

Если в результате принятых мер установить место пребывания лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении по делу в качестве обвиняемого, не представилось возможным, следователь до приостановления либо одновременно с приостановлением досудебного следствия объявляет розыск обвиняемого При наличии оснований, предусмотренных ст. 155 УПК, следователь может избрать в отношении разыскиваемого меру пресечения в виде содержания под стражей (ст. 138 УПК).

Об объявлении розыска следователь составляет постановление, которое направляется в соответствующие органы розыска. Кроме того, в органы розыска направляется постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, справка о личности разыскиваемого, его фотография, копия постановления о приостановлении досудебного следствия.

При задержании обвиняемого, которого разыскивали и в отношении которого избрано в качестве меры пресечения содержание под стражей, орган розыска немедленно докладывает об этом прокурору по месту задержания. Прокурор в течение 24 часов обязан проверить, действительно ли задержанный является тем лицом, которое разыскивается, и, убедившись в наличии законных оснований для ареста, дает санкцию на препровождение задержанного по этапу к месту производства следствия (ч.2 и 3 ст. 139 УПК).

Основание, предусмотренное п.2 ч. 1 ст. 206 и ст. 208 УПК, применяется, когда по делу вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, однако тяжелое заболевание исключает возможность его участия в расследовании дела.

Приостановление досудебного следствия по этому основанию может иметь место только тогда, когда факт наличия у обвиняемого тяжелого психического или иного заболевания удостоверен врачом и об этом имеется справка или заключение эксперта. Заболевание должно быть тяжким, т.е. таким, при котором состояние здоровья обвиняемого длительное время не позволяет вовлечь его в производство досудебного следствия. В то же время заболевание должно быть временным, т.е. таким, которое излечимо и можно ожидать выздоровления обвиняемого.

Приостановление досудебного следствия по п.2 ч. 1 ст. 206 УПК может иметь место только после того, как следователь выполнит все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, а также примет меры к сохранению возможных доказательств по делу (ч.2 ст. 206 УПК). При этом избранная в отношении обвиняемого мера пресечения может быть оставлена или отменена.

После выздоровления обвиняемого следствие возобновляется и заканчивается производством на общих основаниях (ч.З ст. 208 УПК).

Досудебное следствие приостанавливается также в тех случаях, когда не установлено лицо, совершившее преступление (п.З ч. 1 ст. 206 УПК). По этому основанию досудебное следствие может быть приостановлено лишь после производства всех необходимых и возможных следственных действий для установления лица, совершившего преступление (ч.З ст. 206 УПК).

После принятия решения о приостановлении досудебного следствия в связи с неустановлением лица, совершившего преступление, составляется план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по установлению лица и следователь как непосредственно, так и через органы дознания продолжает принимать меры к установлению лица, совершившего преступление.

Досудебное следствие приостанавливается мотивированным постановлением следователя, копия которого направляется прокурору. Если по делу привлечены два и более обвиняемых, а основания для приостановления дела относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить дело относительно отдельных обвиняемых ила приостановить производство по делу (ч.4 ст. 206 УПК).

При необходимости возобновления досудебного следствия составляется мотивированное постановление, копия которого направляется прокурору (ст. 210 УПК).

Приостановленные уголовные дела подлежат прекращению по основаниям, указанным в ст. 211 УПК.